第三章 招标程序、方式和招标组织形式

　　第十七条　工程建设项目招标投标活动按照下列程序进行：

　　（一）编制招标文件；

　　（二）发布招标公告或发出投标邀请书；

　　（三）接受投标人递交的投标申请；

　　（四）对投标人进行资格审查，向合格的投标人发售招标文件和相关资料；

　　（五）组织合格的投标人进行现场勘察，并对相关问题作出说明；

　　（六）编制投标文件，并按招标文件规定的要求投标；

　　（七）组建评标委员会；

　　（八）开标、评标，提交评标报告；

　　（九）确定中标人；

　　（十）发出中标通知书，签订合同。

　　第十八条　必须招标的工程建设项目在招投标活动中，有关当事人还必须执行下列规定：

　　（一）招标人在编制和报送项目可行性研究报告或项目申请报告时，一并提出项目的具体招标范围、招标方式和招标组织形式，报发展改革行政主管部门核准；　　

　　（二）评标委员会的专家必须从省综合性评标专家总库或子库中随机抽取；

　　（三）对中标人先行公示，但法律、法规另有规定的，从其规定。

　　第十九条　全部使用国有资金投资、国有资金投资控股或者占主导地位的必须进行招标的项目，应当公开招标。

　　采用公开招标方式的，招标人或其委托的招标代理机构，应当发布招标公告。

　　必须公开招标的项目的招标公告，应当在国家或省人民政府指定的媒介上发布。被指定的媒介不得收取公告费。

　　第二十条　省重大建设项目有下列情形之一不适宜公开招标的，经省人民政府批准，可以邀请招标：

　　（一）因技术复杂或者有其他特殊要求，只有少数几家潜在投标人可供选择的；

　　（二）涉及国家机密或专利权保护的；

　　（三）受自然资源及环境限制的；

　　（四）新技术或技术规格事先难以确定的；

　　（五）法律、法规规定不宜公开招标的。

　　涉及国家秘密的项目的邀请招标，应当在保密行政主管部门的监督管理下进行。

　　第二十一条　招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。

　　必须招标的项目，招标人具备下列条件，且经发展改革行政主管部门审核同意后，可自行办理招标事宜，但必须进综合招投标中心运作：

　　（一）具有项目法人资格（或者法人资格）；

　　（二）具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；