第三章 旅行社和导游员

　　第十二条旅行社是指以营利为目的，为旅游者提供服务的企业。

　　旅行社按照经营业务范围，分为国际旅行社和国内旅行社。

　　第十三条开办旅行社须具备《旅行社管理条例》规定的条件，并向旅游行政主管部门提出申请，提供有关材料，并填写《申报旅行社技术报告书》，经旅游行政主管部门审查合格颁发《旅行社业务经营许可证》后，到有关部门办理其它审批手续。

　　未取得《旅行社业务经营许可证》的，不得从事旅游业务。

　　第十四条各类旅行社应严格按审批核准的经营范围，从事各种经营活动。

　　第十五条国内旅行社转为国际旅行社，提出申请，经市旅游行政主管部门审核后，报上级旅游行政主管部门批准。

　　第十六条旅行社须与旅游者签订旅游合同，明确约定行程安排、服务项目、价格标准、导游服务、旅游安全、旅游保险、违约责任等事项。对可能危及旅游者人身、财物安全的事宜；应当向旅游者作出真实的说明和明确的警示，并采取防止危害发生的措施。

　　第十七条旅行社停业、歇业和变更名称、经营场所、法定代表人等须到原审批机关办理手续。在办理完变更手续登记之日起的２０个工作日内报原审批的旅游行政管理部门备案。其中，旅行社改变名称或歇业的，原审批的旅游行政管理部门应为其换发或收回其许可证。

　　第十八条外地旅行社在本市设立分支机构，须经旅游行政主管部门审核，并办理相关手续后，方可在本市经营旅行社业务。

　　外国旅行社或旅游机构在本市设立常设机构，按有关规定报批，接受市旅游行政主管部门的监督管理。

　　本市旅行社在本社址以外设立营业部，经报市旅游行政主管部门备案，并到有关部门办理相关手续。

　　第十九条旅行社管理人员须参加旅游行政主管部门有关岗位业务培训，经考试合格，取得资格证书，方可上岗。

　　第二十条旅行社导游人员(包括临时导游员)和旅游景区(点)的定点导游人员，须经旅游行政主管部门统一培训，考试合格，取得《导游员资格证书》，办理导游员证件。

　　旅行社和旅游景区(点)不得使用或聘用无导游证书的人员从事导游工作。

　　第二十一条导游员从事导游活动，须由旅行社或旅游景区(点)的经营单位委派。

　　导游员从事导游活动，必须佩戴胸卡、携带导游证，严格按照《导游服务质量标准》提供各项服务。

　　第四章 旅游涉外饭店、旅游定点单位

　　第二十二条旅游涉外饭店是指允许接待外国人或华侨、港澳台旅游者的饭店。

　　第二十三条具备星级条件的饭店，可向市旅游行政主管部门提出申请，由市旅游行政主管部门按照国家星级标准进行初评。初评合格后，按程序审批和报批。

　　未经评定星级的饭店不得使用星级标志和冒用星级饭店名义进行营销。

　　第二十四条旅游行政主管部门按照国家星级标准，每年度对旅游涉外饭店进行一次复核。

　　第二十五条旅游定点单位是指经注册登记，取得营业执照，由市旅游行政主管部门审定的为旅游者提供购物、餐饮、娱乐的场所。

　　第二十六条旅游定点单位须具备下列条件：

　　(一)有固定的合乎标准的营业场所；

　　(二)有相应的停车场；

　　(三)有设施完备的室内卫生间；

　　(四)有相应的管理、服务人员和良好的服务质量。

　　第二十七条申办旅游定点单位应向市旅游行政主管部门提出申请，提供有关材料，填写《申请旅游定点单位登记表》，经审批合格后，颁发统一制作的标志牌。

　　第二十八条旅游经营者必须公开服务项目和收费标准，保证服务质量；不得擅自提高旅游收费标准；不得出售，假冒伪劣商品；不得利诱、胁迫旅游者购买商品；不得欺诈、勒索旅游者的财物。

　　第二十九条旅游经营者应当建立安全管理责任制，设立安全管理机构或者专门人员，配备相应的安全设备和设施，切实保障旅游者的人身财产安全。

　　发生旅游安全事故，旅游经营者应当及时采取处理措施，并向旅游、安全等有关管理部门报告。