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点击数:   更新日期:2008年10月05日

北京市劳动局关于开展全市重大危险源普查工作的通知

发 文 号:(京劳安发[1996]226号)
发布单位:(京劳安发[1996]226号)

各区(县)劳动局、市属各局(总公司)、计划单列企业、中央在京单位、军队所属企业:
为防止本市发生重大恶性事故,进一步维护首都稳定局面,根据劳动部及市领导的指示精神,决定从今年9月至10月在全市范围内开展对部分重大危险源的普查工作(批准文号:京统制准字[1996]16号),现将普查工作的有关事项通知如下:
一、开展本次普查工作的目的是将全市范围内重大危险源的分布情况、安全状况,以及影响危险源的外来因素等基本情况摸清、查实,为重大危险源的评价、分级、监控和管理提供数据,其意义在于不仅为今后加强管理创造条件,而且为领导决策提供科学依据,同时也是现代化大都市建设发展的需要。
二、普查的范围:
本次普查范围是本市行政区域内的工矿企业、事业单位及部分公共设施中(军事设施和国家保密级工程除外)的重大危险源。
三、普查的对象、内容和方法:
1.重大危险源普查的重点对象是指:
(1)储存易燃易爆介质的储罐和储罐区;
(2)仓库及仓库区;
(3)涉及危险物质的生产作业场所;
(4)危险建(构)筑物;
(5)矿山(非煤矿、煤矿);
(6)城市燃气输送管网;
(7)锅炉及压力容器;
(8)输配电电网;
(9)地下工程;
(10)水利工程;
(11)危险铁路道口;
(12)公共场所。
2.普查的主要内容是重大危险源本体的基本情况、所在单位的基本情况以及重大危险源周边环境的基本情况(见普查表)。
3.普查方法:对上述所列(1)——(5)项,各单位按照普查表内容进行实际核实后,采用填表方式上报;对上述所列(6)——(12)项,由相关主管部门按要求上报,具体要求另行通知。
四、普查工作的分工:
本次普查由市劳动局统一部署,各区(县)劳动局、市属各局(总公司)具体负责。区、县劳动局负责辖区内的区、县属企业和中央在京单位的普查工作,局、总公司负责本系统所属单位的普查工作,市劳动局负责军队所属企业的普查工作,各级劳动行政部门按照劳动安全监察的分工范围负责对普查工作的指导和监督检查。
五、普查的组织机构:
1.为保证普查工作的顺利进行,我局已成立了重大危险源普查领导小组。组长由市劳动局副局长凌秋同志担任,副组长由市劳动局安全生产管理处处长麦年同志、市劳动局工伤及职业危害预防中心主任王锡亭同志担任。普查办公室设在北京市工伤及职业危害预防中心,办公室主任由王锡亭同志兼任,具体负责组织和普查实施工作。
2.各区、县劳动局和各局、总公司也要成立相应监时组织机构,负责本地区、本系统的普查工作,各区、县劳动局和各局、总公司普查工作领导小组名单请于9月20日前报送市重大危险源普查办公室。
3.各企业要指定普查员,具体负责重大危险源的普查核实和填表工作。
六、普查工作的要求:
1.各单位要高度重视本次普查工作,按照本通知要求尽快组成普查机构,认真组织部署 ,按时、按质完成普查工作。
2.各单位在重大危险源核实后,按照普查表填表说明、普查范围和普查表所列各项内容、认真填写,字迹要清晰、工整,情况要属实,并按各区(县)劳动局、市属各局(总公司)的要求上报。各区(县)劳动局、市属各局(总公司)于10月31日前将材料转送市重大危险源普查办公室。
北京市工伤及职业危害预防中心通讯地址:宣武区永定门西街3号,邮政编码:100050,联系人:白林、安宏伟,联系电话:63033461、63041306。
附件:
1.北京市重大危险源普查表
2.北京市重大危险源普查范围
3.北京市重大危险源普查填表说明
请见下表
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附件2: 北京市重大危险源普查范围
一 罐区
重大危险源所指的罐区是贮存以下表中所列的危险物品,且贮存量达到或超过其临界量的单个贮罐或贮罐区。
贮存量超过其临界量包括以下两种情况:
伻魏我恢治O瘴锲返闹媪看锏健⒊蚣赡艹俳缌浚?
?满足下面的公式:

其中:
q1,q2…………qn是每一种危险物品的实际贮存量。
Q1,Q2…………Qn是对应危险物质的临界量。
请见下表
二 库区
重大危险源所指的库区是储存以下表中所列的危险物品,且贮存量达到或超过其临界量的单个库房或库区。
储存量超过其监界量包括以下两种情况:
伻魏我恢治O瘴锲返拇⒋媪看锏健⒊蚣赡艹俳缌浚?
?满足下面的公式:

其中:
q1,q2…………qn是每一种危险物品的实际储存量。
Q1,Q2…………Qn是对应危险物质的临界量。
请见下表
请见下表
请见下表
请见下表
三 生产场所
重大危险源所指的生产场所是生产、使用以下表中危险物质的量达到或超过临界量的设施或场所。
包括以下两种情况:
伒ピ谙执娴娜魏我恢治O瘴锲返牧看锏健⒊蚣赡艹淞俳缌浚?
?满足下面的公式:

其中:
q1,q2…………qn是每一种危险物品的现存量。
Q1,Q2…………Qn是对应危险物质的临界量
1.毒性物质名称及其临界量
请见下表
请见下表
请见下表
四 危险建[构]筑物
经专门机构鉴定,确定为危险建筑物,且建筑面积(1000平方米或者经常有100以上人员出入的建[构]筑物。
五 危险桥梁
桥梁的承重构件发生变形和损坏,并超过规定值,或实际承载能力低于设计要求75%以下的桥梁。
六 矿山[非煤矿]
属于山体移动,有大面积滑坡危险的露天开采矿。
七 矿山[煤矿]
无主扇机械通风设施的高沼气矿井或者年产1万吨以上,且只有一个进出口的低沼气矿井。
附件3:
北京市重大危险源普查填表说明
一 总则
1.重大危险源是指客观存在的危险物质或能量超过临界量的设备设施。
2.本次普查的目的是:掌握北京辖区重大危险源的分布情况,为重大危险源的评价、分级、监控和管理提供基础数据,以达到预防或减少重大事故的发生。
3.普查表分为两大类,其中表00为单位概况表,表10~表52为重大危险源分类普查表。填表时,应根据实际情况填写单位概况表及一个或数个重大危险源分类普查表。
凡符合北京市重大危险源普查范围的危险源,应填写重大危险源普查表。
4.填报重大危险源时,应按单元填写,单元的划分可依据以下原则:
·独立的罐区;
·独立的库区;
·独立的工艺装置或设施;
.独立的桥梁;
.独立的矿山。
5.重大危险源普查的数据、图文资料,必须坚持实事求是的原则,严格按照规范填写,如实地反映实际情况。
6.填表应用钢笔,表格内容要认真逐项填写,无此项内容时填写无,因故无法填写的内容应注明原因。
7.当重大危险源普查涉及保密数据时,应遵守有关保密规定。
8.普查表填好后,报送主管机关,并由其转送北京市重大危险源普查办公室。
二 北京市重大危险源(单位概况)普查表
表00—1重大危险源所在单位基本情况表
单位名称:应填写单位全称。
经济类型:按以下类型之一填写:
伖衅笠?
?集体企业
?私营企业
?外商投资企业
…港、澳、台投资企业
?其它
行业代码:按以下类型之一填写:
(1)农、林、牧、渔业
(2)采掘业
(3)制造业
(4)电力、煤气及水的生产和供应业
(5)建筑业
(6)地质勘查业、水利管理业
(7)交通、运输、仓储及邮电通信业
(8)批发和零售贸易、餐饮业
(9)金融、保险业
(10)房地产业
(11)社会服务业
(12)卫生、体育和社会福利业
(13)教育、文化艺术和广播电影电视业
(14)科学研究和综合技术服务业
(15)国家机关、政党机关和社会团体
(16)其他行业
主管机关:市属企、事业单位填写市级局、总公司;区、县属企、事业单位填写区、县;中央在京单位填写局级领导机关名称。
所属委办:区、县属企业及中央在京单位不填此栏。
职工总数:以企业劳动部门上一年上报市统计局104表的统计数字为准。
主要产品:指生产企业的主要产品。
年总收入:指企业主管部门上一年上报的数据。
年利润:指企业主管部门上一年上报的数据。
表00—2重大危险源周边环境基本情况表
可能灾害形式:根据被普查单位所有的物质或结构特性,可能发生的重大灾害形式。
按以下类型之一填写:
伝鹪?
?爆炸
?毒物泄漏
?倒塌
…水灾
?其他(请简要描述)
最大危险区域面积:指发生严重事故所涉及的最大区域面积。
如最大危险区域面积在本单位范围内,不涉及其他相邻单位,则相邻及周边单位情况各项不需填写。
同理,如周边环境对危险源无影响,则周边环境对危险源的影响各项不需填写。
三 北京市重大危险源(罐区)普查表
罐区的贮罐个数以5个为例,如贮罐个数超过5个,请相应扩大表10——1及表10——2。
表10——1贮罐间距表
贮罐的间距指两个贮罐中心之间的距离。
表10——2贮罐基本情况表
环境功能区:指被普查单位所处的外部环境类型。按以下类型之一填写:
伖ひ登褐敢怨こ鞯那颉?
?农业区:指所处环境主要以农田、菜地、果园等农业生产为主的地区。
?商业区:指以商业为主的地区。
?居民区:指以居民生活为主的地区。
…行政办公区:指以行政机关为主的地区。
?交通枢纽区:指以铁路及公路为主的交通要道区。
?科技文化区:指以学校、科研单位为主的地区。
?水源保护区:指以饮用水、堤坝或渔业水源保护区为主的地区。
‰文物保护区:指以风景名胜、文物保护等为主的地区。
贮罐形状:按以下类型之一填写:
伭⑹皆餐补?
?卧式圆筒罐
?球形罐
贮罐形式:若为立式圆筒罐,按以下类型之一填写:
伖潭ǘス?
?浮顶罐
安装形式:按以下类型之一填写:
伒厣?
?地下
?半地下
物质状态:按以下类型之一填写:
佉禾?
?气态
?液、气共存
四 北京市重大危险源(库区)普查表
库区的库房个数以5个为例,如库房个数超过5个,请相应扩大表20——1及表20——2。
表20——1库房间距表
库房间距指两库之间的距离。
表20——2库区基本情况表
环境功能区:填写同前(表10——2)
库房形式:按以下类型之一填写:
伒ゲ?
?多层(请注明几层)
库房结构:按以下类型之一填写:
伝炷两峁?
?砖木结构
?木质简易库房
?其他(请注明)
物品名称:填写物品较多时,请自行扩大本表。
物品状态:按以下类型之一填写:
伖烫?
?液态
?气态
包装方式:按以下类型之一填写:
佔ㄓ酶制炕蜓顾跞萜?
?铁桶
?木箱
?玻璃瓶
…纸袋、塑料(编织)袋
?其他(请注明)
五 北京市重大危险源(生产场所)普查表
生产场所以5个危险单元为例,如危险单元数目超过5个,请相应扩大表30——1、表30——2及表30——3。
单元

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