1.为了更好地完成上述规划,全市各有关部门和单位,每年在编制安排生产计划时,要同时编制劳动保护措施计划,把防尘防毒、改善劳动条件工作纳入本部门本单位发展生产的统一计划.所需的经费、设备、器材要按照市革委会〖1977〗271号通知精神,同生产计划一起解决并列入技术措施计划,财务、物资计划连同施工力量予以切实保证.特别是三年内防尘防毒工作达到什么要求,每年的奋斗目标和需要的资金、材料、设备都应纳入本部门、本单位发展生产统一计划中,认真安排落实.
2.市(区、县)物资部门在编制物资计划时,应把劳动保护需要的设备、器材在国家的产品需要计划中单列项目,予以安排,专项专用.
3.市革委会各委办、企业局及企业,按照国家计委、市革委会的要求精神,每年应在"固定资产更新和技术改造资金中安排百分之十至二十(矿山、化工、金属冶炼企业应大于百分之二十)用于劳动保护措施,不得挪用".从市集中的更新改造资金中每年提取百分之十左右用于全市重点项目的实施.
4.各有关部门在季度、年度检查生产计划完成情况时,应同时检查劳动保护措施项目的完成情况.
5.各企业在编制劳动保护措施计划时,应本着少花钱、多办事、因地制宜、讲求实效、先易后难的原则,对于本单位的尘毒危害分别情况,安排进度.首先应将涉及人多而又有以安排,专项专用.
3.市革委会各委办、企业局及企业,按照国家计委、市革委会的要求精神,每年应在"固定资产更新和技术改造资金中安排百分之十至二十(矿山、化工、金属冶炼企业应大于百分之二十)用于劳动保护措施,不得挪用".从市集中的更新改造资金中每年提取百分之十左右用于全市重点项目的实施.
4.各有关部门在季度、年度检查生产计划完成情况时,应同时检查劳动保护措施项目的完成情况.
5. 各企业在编制劳动保护措施计划时,应本着少花钱、多办事、因地制宜、讲求实效、先易后难的原则,对于本单位的尘毒危害分别情况,安排进度.首先应将涉及人多而又有比较有效措施可循的项目尽快解决;一时尚无有效措施的应列入科研规划,同时要采取一些简易的措施,使尘毒浓度降下来.
(三)在新建、改建、扩建企业时,企业和设计、施工部门必须按照《工业企业设计卫生标准》的要求进行设计、施工,对生产过程中的工艺、设备有尘毒危害的必须有防尘防毒措施的设计施工方案.各级领导和企业主管部门在审查设计和验收工程时,要有环境保护、卫生、劳动部门和工会组织等参加,凡不符合要求的,不准施工和投入生产.凡已经投产而遗漏防尘防毒措施的,要尽快补上,其费用由原投资部门负责.
(四)一切生产设备的设计和生产,都必须同时考虑防尘防毒措施.生产中容易产生粉尘的,如破碎、输送、筛分、混碾、清理、落砂、熔炼等设备,以及有毒物资的投料、出料、反应、干燥、过滤、萃取、包装、分装等设备都应从设备结构上加以改进,使其不扬尘,不散毒.对不能采取密闭净化的设备,出厂时都应有配套的防尘防毒措施.
(五)各企业应加强防尘监测和毒物化验工作,及时了解掌握矽尘浓度和有毒物质的变化情况,鉴定防尘防毒措施的效果.卫生部门应对测尘和毒物化验工作进行抽查和指导,协助厂、矿企业培训测尘和化验人员.对从事矽尘作业和铅、苯、汞等有毒有害作业的工人,应按有关规定定期进行健康检查.
(六)今后,企业下放或外包有毒有害的作业给农村、学校、街道"五.七"工厂进行生产,要有效的防尘防毒设施,并经当地劳动、卫生部门审查批准.没有防尘防毒设施的,一律由外包或原下放单位负责补上,造成的损失由这些单位负责.
(七)必须大树标兵,开展竞赛,把防尘防毒工作纳入工业学大庆运动的内容.各部门、各单位在制定普及大庆式企业规划时,都应制定防尘防毒、改善劳动条件的规划;在评比大庆式企业时,要邀请卫生、环保、劳动和工会部门参加,要把消除尘毒危害,保障职工的安全健康作为一个重要条件,凡是大庆式企业,其尘毒作业点的尘毒浓度都应符合国家卫生标准的要求.对于治理尘毒成绩显著的单位或个人应给予奖励.对职工危害严重又污染环境的作业,要限期改变,否则可令其停产整顿转产,直至追查责任.
四、加强防尘防毒的科研工作
科学研究部门和高等院校有关专业,也应把防尘防毒劳动保护的科研项目列入课题,不断提高我市劳动保护的科学技术水平,充分利用现有的技术交流站及时交流推广企业中的劳动保护技术革新经验和科研成果.
开展科学研究工作,如研究生产低毒的焊条,无毒涂料,研究无汞体温表和无汞血压表的试制,使之用无毒物代替有毒物,低毒物代替高毒物,对一些改革工艺有疑难的课题也要在设计和技术上取得突破.
对于噪音、高频、微波、激光等危害,有关部门企业,也应组织科研力量进行系统的调查研究,争取在一九八○年以前提出有效的防护技术措施,并在一些危害面较广或比较严重的作业,如织机噪声的防护、无线电发射台的磁场保护等,加快科学研究取得技术突破,于八五年底前基本得到解决.
附三:
北京市限期治理尘毒危害的重点企业
(一九七九年二月十五日)
根据中共中央《关于认真做好劳动保护工作的通知》的要求,"要在今后的三年内,集中力量基本解决矽尘和铅、苯、汞等对职工健康严重危害的问题.在这个基础上,再努力五年,力争基本解决常见的尘毒危害的问题"的精神,结合北京市目前一些厂、矿存在尘毒危害严重的情况,现提出一批需要限期治理的重点企业或重点项目.这些企业都是粉尘及毒物浓度高,危害面广,工人劳动条件差,并且还严重污染环境,因此,急待治理.在治理过程中,各级领导要组织力量,善于充分发挥各方面人材的积极性和创造性.也可结合技术改造统筹解决.如果有困难需要上级主管单位帮助解决的,逐级申报,决不可持既不研究、不反映,又强调客观困难置职工受尘毒危害于不顾的官僚主义态度.如果到期治理不好,必须坚决停下来,治好了再生产.还要追究企业领导和上级主管部门领导人的责任.
北京市防法防毒重点企业名单
序号 企业名称 隶属关系 规划要求
1 矿务局十佣生产矿 矿务局 岩石粉尘:于七九年50%发尘点达国家卫生标准,八○年全部达到国家卫生标准.
煤尘:于七九年,凡不浓基几百毫克者,先降
到100毫克/立方米以下;已在100毫米/立方米
右者应降到接近或达到国家卫生标准;已经达到国家卫生标准.
左者要.到八三攫全部达到国家卫生标准.
2 矿务局化工厂 矿务局 八二年尘毒浓度达到国家卫生标准.
3 阔钢迁安矿 首钢 八○年破碎系统应有50%的发尘点达到国家卫
生标准,八二年应全部达到国家标准;采场七九
年搞一个试点逐步推广,八二年操作岗位全部达
到国家卫生标准.
4 首钢密云灰石矿 首钢 八○年破碎系统应有50%的发尘上点达到国家卫
生标准,八二年应全部达到国家标准;采场七九
年高一个试点逐步推广,八二年操作岗位全部达
到国家卫生标准.
续一
序号 企业名称 隶属关系 规划要求
5 首钢门头沟石灰石矿 首钢 八○年破碎系统应有50%的发尘点达到国家卫
生标准,八二年应全部达到国家标准;采场七九
年搞一个试点逐步推广,八二年操作岗位全部达
到国家卫生标准.
6 北京铁合金厂 冶金局 七九年提出改造规划,八二年前改造完毕,使
各扬尘点应全部达国家卫生标准.建议引进外国
技术,实现自动化生产.
7 有色金属熔炼厂 冶金局 迁出城区,移地改造.七九年搞出改造规划,
于八二年建成.使铅浓度降到国家卫生标准.
8 密云铁矿 冶金局 七九年应搞出改造方案.八二年前关达到国家卫
生标准.
9 密云铁厂 冶金局 七九年主尖搞出改造方案.八二年前达到国家卫
生标准.
10 怀柔钼矿 冶金局 七九年应搞出改造方案.八二年前关达到国家卫
生标准
11 首都水泥厂 建材局 七九年搞出改造规划,八二年使粉尘降到国家
卫生标准.
12 石棉厂 建材局 八○年全厂50%发尘点达到国家卫生标准,八
二年全部达到国家卫生标准.
续二
序号 企业名称 隶属关系 规划要求
13 北京陶瓷厂 建材局 八○年全厂50%发尘点达到国家卫生标准,八
二年全部达到国家卫生标准.
14 北京油毡厂 建材局 八○年各发尘点全部达到国家卫生标准,沥青
烟在八二年前排队回收.
15 北京水泥制品厂 建材局 八一年各发尘点达到国家卫生标准.
16 南口采石厂 建材局 八○年室内粉尘达到国家卫生标准,八二年露
天采石粉尘达到国家卫生标准.
17 北京铸石厂 建材局 八○年各发尘点达到国家卫生标准.
18 北京钢渣水泥厂 建材局 八一年各发尘点达到国家卫生标准.
19 北京灰石厂 建材局 八一年二分之一发尘点达到卫生标准,八
三年全部达到国家卫生标准.
20 北京蓄电池厂 机械局 八○年各发尘点有三分这二以上的作业点达到
国家卫生标准,八二年以前全部达到国家卫生标
准.
21 北京电碳厂 机械局 八○年各发尘点达到国家卫生标准,沥青烟的
危害于八二年前达到国家卫生标准.
22 北京绝缘材料厂 机械局 八○年各发尘点达到国家卫生标准, 沥青烟的
危害于八二年前达到国家卫生标准.
续三
序号 企业名称 隶属关系 规划要求
23 北京特殊钢厂 冶金局 八一年前完成一台电炉排烟附尘,沥青熬油的排烟
以及拨丝酴洗酸雾排队,八二年全部达到国家卫生标准.
24 北京钢厂 冶金局 八二年全部达到国家卫生标准.
25 大华陶瓷厂 一轻局 七九年完成半成品车间除尘,八○年全厂达到国家
卫生标准.
26 北京灯泡厂 一轻局 八○年使汞浓度达到国家卫生标准.
27 玻璃器皿厂 一轻局 八○年完成料房改造,达到国家卫生标准.
28 玻璃五厂 一轻局 八○年完成料房改造,达到国家卫生标准.
29 玻璃三厂 一轻局 八○年完成料房改造,达到国家卫生标准.
30 玻璃四厂 一轻局 八○年完成料房改造,达到国家卫生标准.
31 北京塑料十一厂 二轻局 八○年完成集中配料除尘,达到国家卫生标准.
32 北京皮毛厂 二轻局 七九年定方案,八○年完成鞣革工艺改革,车
间内达到国家卫生标准.
33 北京破毛二厂 二轻局 七九年定方案,八一年车间内有毒粉尘达到国
家卫生标准.
34 北京皮毛三厂 二轻局 七九年定方案,八一攫车间内有毒粉尘达到国
家卫生标准.
续四
序号 企业名称 隶属关系 规划要求
35 北京内燃机总厂 汽车工业公司 八二年前完成铸工车间改造,达到国家卫生标
准.
36 北京油漆厂 化工局 七九年拿出苯和正酊基醚改造方案,八○年达
到国家卫生标准.
37 北京化工厂 化工局 七九年拿出汞、砷、氟治理方案,八一年达到
国家卫生标准
38 橡胶总厂各橡胶厂 化工局 八○年各厂炭黑生产中各发尘点全部达到
国家卫生标准.
39 北京焦化厂 化工局 八○年全厂各发尘点和治理达到国家卫生标准.
40 北京化工二厂 化工局 八○年焦炭破碎中粉尘治理达到国家卫生标准.
41 北京农药一厂 化工局 八○年苯及苯衍生物治理达到国家卫生标准.
42 北京染料厂 化工局 八○年苯及苯衍生物治理达到国家卫生标准.
43 各机制煤球厂 煤炭公司 八○年全厂各发尘点达到国家卫生标准.