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点击数:   更新日期:2008年10月05日

关于印发《建设部总工程师金德钧同志在全国建筑安全生产工作会议上的总结讲话》函

发 文 号:建质安函[2004]83号
发布单位:建质安函[2004]83号
工头,那么只能在现有的情况下建立起责任制把教育坚持下去。我们有的从农村来的同志什么都不知道,什么都不知道就出事。你看统计出来的,塔机可以碰高压线,那真是笑话,你说有高压线,有高压走廊你还不知道怎么处理。拆脚手架,这边还没拆下来哪,档风先拆了,那不是找事吗,所以强制性的安全教育我看只能通过这种土办法来做下去。其它安全生产的保障体系我就不展开说了。关于人身意外伤害保险,我们要积极推进。通过保险引进第三方力量来监督,同时通过保险费率的变化推进企业维护自身的利益,提高自己的安全生产管理水平,保证少出事。还有大家提到的我们要建立起信用体系,对那些出事的要曝光,要得到一定的惩罚,使他这一种不规矩的行动让全行业全社会都知道,使它在市场上想再跟别人合作的时候难以去合作。还有的同志建议能不能成立安全事务所,我觉得这个思想挺好,这就是把安全监督管理怎么社会化,我看这个思路也是好的,可以去研究。
三、要高度重视技术安全问题
这里我就提几点,一个就是我们在安全管理、安全检查的过程当中,一定要注意要求各方严格执行各项技术规程、技术标准,特别是强制性条文,因为保证安全的条文基本上都是强制性条文,一定按规矩办。第二个现在新技术、新工艺、新结构越来越多,越来越复杂,在面对这些问题的时候,我非常同意昨天北京刘照源同志的发言,就是一定要对这些问题认真研究它的安全性,同时制订出在实施过程当中预防事故发生的方案,并且去执行这个方案,执行这个措施,不要出事,千万不要出事。有些是建筑本身很复杂,有些是在施工过程当中和毗临建筑物之间的关系很复杂,要认真研究对待,不要出事,这是讲的一面;还有一面,就是我们对于落后的,特别是很容易导致安全事故的那种工艺,那种技术,我们要千万百计的用新的工艺,新的技术去代替它,淘汰一批老的。建设部每段时间都要公布不再采用的工艺目录,请大家注意,一定要按着这个去做。比如:本人就对人工挖孔桩深恶痛绝,人工挖孔桩不知丢了多少条命在里面。其实实施人工挖孔桩的有关规定是好的,说你在挖的时候,要有人给你看着,第二天再挖之前你要检查检查里面有问题没有,都说了吧,耳边风,基本都作不到。我们的民工又不懂,底下死了一个,在上面的还去抢救,一个就行了,他死三四个。像这样的工艺,我说坚决给它抛弃,可能这会给我们就业的人员带来困难,可我想总比死人好。我就讲这三条。讲这三条,很多是我个人的意见。安全工作确实还面临很多问题,任重道远,但是我们的安全工作的形势是越来越好,我们的法制在不断的健全,本人从进入建设部就努力搞建筑安全生产条例,好在我退休之前终于问世了,了了一桩心愿。我们的安全管理的组织机构也不断在完善、在健全,各级政府领导对安全工作的认识,特别是对如何在市场经济条件下管理好安全的认识确实是越来越高,我们已经有了一支经过长期的坚苦锻炼的有丰富经验的管理安全的基本队伍,我觉得这一些都是我们搞好安全工作,推动安全工作进一步向前发展的非常有利的条件,所以我们应该有信心把工作做好。大家在发言当中还谈到要有大安全的概念这是很重要的,我们除了讲建筑施工安全以外,确实对社会的公共安全要关注,但是我知道社会公共安全究竟谁来管,各地不一样,因此,总的原则,按照各省市政府确定的权限来进行管理,你这个地方叫你管了,你就得管。现在有两件事,部长们一再强调,请大家一定注意要管,一个就是煤气、燃气的使用要管;还有一个你那里有轨道交通的,特别是有地铁的,这个方面的营运安全咱们要把它管好。现在雨季要到,7、8月又历来是事故的高峰期,请大家特别注意落实好在这个季节应该落实的一些安全措施。
本人已经超龄了,我这次来还有一个目的是看看老同志,借这次机会感谢大家这么多年对本人工作的支持,有很多做不到的地方也只好请大家谅解了,以这么一种形式与大家见面,我估计是最后一次了,我就说这些。
  谢谢大家!
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