关于借鉴新疆危化品道路运输应急演练经验的通知
发 文 号:应指信息〔2013〕16号
发布单位:国家安全生产应急救援指挥中心
发布日期:2013-07-12
国家安全生产应急救援指挥中心关于借鉴
新疆危险化学品道路运输事故综合应急演练经验
进一步提高安全生产应急预案演练效果的通知
应指信息〔2013〕16号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察局,有关中央企业:
为丰富全国安全生产应急预案演练周活动,推动安全生产应急预案演练深入开展,国家安全监管总局、新疆维吾尔自治区和中国石油天然气集团公司于2013年6月17日在乌鲁木齐市组织举行了2013年新疆危险化学品道路运输事故综合应急演练。
新疆危险化学品道路运输事故综合应急演练是2013年“全国安全生产万里行”新疆行、全国安全生产应急预案演练周启动仪式的重要组成部分。这次演练结合新疆安全生产应急管理工作实际,模拟危险化学品道路运输事故情景,完成了从事故发生到指挥与协调、环境监测、疏散安置、医疗救护和社会沟通等环节的演练,达到了检验新疆各级政府和企业安全生产应急预案、完善应急协调联动机制的目的,扩大了全国安全生产应急预案演练周的宣传效果,起到了很好的示范作用。
总结这次演练,主要有以下特点:一是进一步规范了应急预案演练程序,丰富了应急预案演练组织模式。演练准备要有演练工作方案、评估方案、保障方案、宣传方案、脚本和观摩手册,演练结束后要有总结报告、评估报告、成果报告和案例资料汇编。规范了应急演练的文件编制和组织实施过程,进一步提高了应急演练组织实施的科学性。二是创新了应急预案演练评估方法。此次演练采取全程评估的方式,对演练进行了全方位覆盖评估,并提出了改进意见,提高了演练的效果和质量,为建立健全应急预案演练评估制度标准打下了良好的基础。三是扩大了安全生产应急预案演练周宣传效果。此次演练充分利用全国“安全生产万里行”宣传优势,邀请相关新闻媒体观摩了演练;同时还通过视频向国务院应急管理办公室,各省级安全监管局、煤矿安监局进行了直播,推动了安全生产应急预案演练周活动的深入开展。
为进一步做好安全生产应急预案演练工作,巩固演练成果,现提出以下要求:
一、要高度重视和加强应急预案演练工作。要完善和强化应急预案演练制度,落实应急预案演练经费保障,强化应急预案演练的组织和评估,积极推动各类应急预案演练的广泛深入开展。
二、进一步规范安全生产应急预案演练组织实施。要加强应急预案演练工作的组织指导,在不断总结分析应急预案演练经验和成果的基础上,创新工作方法,规范演练管理,每次演练都要做到有方案、有评估、有总结。
三、不断丰富安全生产应急预案演练手段。要通过编制演练示范性教材,为企业演练活动提供参考;要开展演练信息化研究,开发多功能演练模拟系统,提高应急预案演练科技水平;要积极探索和实践、丰富演练形式和方法。
四、进一步强化安全生产应急预案演练评估。要建立健全应急预案演练专家评估工作机制,积极推动演练全过程评估工作,以评估促质量、以演练促能力,切实提高安全生产应急管理工作水平。
国家安全生产应急救援指挥中心
2013年7月12日