1. 事故特征

1.1施工现场处于山区及沟河地段，生活区在低洼地带，一旦遇到连续降雨天气，可能导致水灾发生。

1.2 水灾可能发生在施工区域或职工生活区，将对施工生产及人员造成伤害。

1.3 水灾多发生在春夏两季。

1.4水害发生前，一般会出现连续的降雨天气或强暴雨天气，造成河水暴涨和积水无法外排，从而发生淹溺事故。

2. 应急组织与职责

2.1 应急自救领导小组组织机构

2.1.1 应急自救领导小组

组  长：

副组长：

2.1.2 自救组：副经理、各施工队队长及指定人员组成。

2.1.3 救护组：项目书记、办公室、各施工队工班长指定人员组成。

2.1.4 疏导组：由项目副经理、安质部、测量室、各施工队值班人员组成。

2.1.5 保障组：由项目总工、办公室、工程部、物资部、设备部、计划部、财务部、各施工队技术负责人及指定人员组成。

2.1.6 善后组：由项目书记、办公室、计划部、财务部、各施工队指定人员组成。

2.1.7调查组：由项目副经理、总工、工程部、安质部、设备部、物资部、各施工队指定人员组成。

2.2 应急岗位职责

2.2.1 组长的职责：

A 执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案；

B 随时掌握现场险情；

C 根据事故现场的情况，启动并组织实施项目现场处置方案，向项目事故应急救援指挥部报告有关情况；

D 确保应急资源配备投入到位，组织项目应急演练，指挥项目应急行动。

2.2.2 副组长的职责：

A 协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；

B 组织编制现场处置方案，落实项目应急行动，组织搞好培训和演练；

C 负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施；

D 自救组职责：

实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救遇险人员。

E 救护组职责：

负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。

F 疏导组职责：

维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域采取有效的隔离措施。

G 保障组职责：

提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位。

H 善后组职责：

妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，配合项目做好理赔工作。

I调查组职责：

按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故重复发生的意见和建议。

3. 应急处置

3.1 事故应急处置程序

3.1.1 当发生险情时，发现人员立即组织危险区域人员撤离，迅速报告应急自救组长，自救组长迅速上报项目应急办公室。

3.1.2 报警方式采用喊话或其它方式疏散人员，并采用电话向外界报警。

3.1.3 当事故有扩大趋势时，应急自救组长向项目事故应急救援指挥部申请启动应急预案，及时与地方政府、应急救援队伍、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通等。

3.1.4 现场应急自救领导小组通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：发生的时间、地点，造成的损失（包括人员伤亡数量），已采取的处置措施和需要救助的内容。

3.2 事故应急救援程序。

3.3 现场应急处置措施。淹溺人员被抢救出水后，要立即进行如下抢救：

3.3.1 立即清除溺水者口鼻内的污物，检查溺水者口中是否有假牙。如有，则应取出，以免假牙堵塞呼吸道。

垫高溺水者腹部，使其头朝下，并压拍其背部，使吸入的水从口、鼻流出。这个过程要尽快，不可占过多时间，以便进行下一步抢救。

3.3.2 检查溺水者是否有自主呼吸，如没有，应马上进行人工呼吸，方法是：使溺水者仰卧于硬板上或地面上，一只手托起其下颏，打开气道，另一只手捏住其鼻孔，口对口吹气，约每分钟16次～18次。

3.3.3 在做人工呼吸的同时，检查溺水者的颈动脉，以判断心跳是否停止。如心跳停止，则应进行人工呼吸的同时进行体外心脏挤压，方法是：双手叠加对溺者心脏部位进行每分钟60次～80次的挤压。

3.3.4 迅速将溺水者送医院急救，在送医院途中不要中断抢救。

遇险人员要积极自救，同时要想方设法通知救援人员自己所处的准确位置，以便得到及时救援；

救援人员按规定穿戴好防护用品，在保证自身安全的前提下，携带相关救援机具、物资（根据储备物资装备确定），对遇险人员进行抢救、搜救。

4. 注意事项

4.1 救援人员首先穿好救生衣、乘救生筏，携带必要的应急照明装备和氧气袋、救生筏、救生衣等救生设备。

4.2 遇险人员救出后转至安全地带，及时进行人工呼吸并进行其它救助。

4.3 险情发生至现场恢复期间，应封锁现场，防止无关人员进入现场发生意外。

4.4 救助人员要服从指挥，统一行动。