1. 事故特征
1.1 施工现场处于山区及沟河地段,生活区在低洼地带,一但遇到连续降雨天气,可能发生水灾。
1.2 水灾可能发生在施工区和职工生活区,将对施工生产和人员造成伤害。
1.3 水灾多发生在春夏两季。
1.4 水害发生前一般会出现连续的降雨天气或强暴雨天气,造成河水徒涨和积水无法外排,从而发生事故。
2. 应急组织与职责
2.1 应急自救领导小组组织机构
2.1.1 应急自救领导小组
组 长:
副组长:
2.1.2 自救组:副经理、各施工队队长及指定人员组成。
2.1.3 救护组:项目书记、办公室、各施工队工班长指定人员组成。
2.1.4 疏导组:由项目副经理、安质部、测量室、各施工队值班人员组成。
2.1.5 保障组:由项目总工、办公室、工程部、物资部、设备部、计划部、财务部、各施工队技术负责人及指定人员组成。
2.1.6 善后组:由项目书记、办公室、计划部、财务部、各施工队指定人员组成。
2.1.7调查组:由项目副经理、总工、工程部、安质部、设备部、物资部、各施工队指定人员组成。
2.2 应急岗位职责
2.2.1 组长的职责
A 执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案;
B 随时掌握项目现场事故灾害及险情;
C 根据事故现场的情况,启动并组织实施项目现场处置方案,向项目部事故应急救援指挥部报告有关情况;
D确保应急资源配备投入到位,组织项目应急演练,指挥项目应急行动。
2.2.2 副组长的职责:
A 协助组长开展应急指挥工作,组长不在位时,代行其职责;
B 组织编制现场处置方案,落实项目应急行动,组织搞好培训和演练;
C 负责现场应急处置,根据险情发展,提出改进措施;
D 组织落实现场善后恢复。
2.2.3 自救组职责:
实施现场处置,将人员和设备迅速撤离危险地点,根据现场情况,适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。
2.2.4 救护组职责:
负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度及时做好转运工作。
2.2.5 疏导组职责:
维护现场,将获救人员及时转至安全地带;对危险区域进行有效的隔离。
2.2.6 保障组职责:
提供技术保障,并保证应急处置的通讯畅通,物资、设备和资金及时到位及后勤供给。
2.2.7 善后组职责:
妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属,配合项目做好相应及理赔工作。
2.2.8 调查组职责:
按要求提供事故情况和相关资料,参与评估事故影响程度和损失,提出防止事故重复发生的意见和建议。
评估险情,判断是否启动现场处置方案。
3. 应急处置
3.1 事故应急处置程序
3.1.1 当发生险情时,值班人员立即组织危险区域施工人员撤离,迅速报告应急自救组长,自救组长迅速上报项目事故应急救援指挥部办公室。
3.1.2 报警方式采用警报器、喊话或其它方式疏散人员,并采用电话向值班室报警。
3.1.3 当事故有扩大趋势时,应急自救组长向项目事故应急救援指挥部申请启动应急预案,及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系,确保24小时联络畅通,联络方式采用电话、传真、电子邮件等。
3.1.4 现场应急自救领导小组通过上述联络方式向有关部门报警,报警的内容主要是:水灾发生的时间、地点、背景,造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、水量情况及造成的直接经济损失),已采取的处置措施和需要救助的内容。
3.2 事故应急救援程序(见应急处置方案后的图表式样附件)。
3.3 现场应急处置措施
3.3.1 收到预报时处置措施
停止施工,切断可能被水浸淹的设备电源,人员和物质、设备疏散转移到安全地带。
检查、维修抽水设备,疏通排水沟渠,准保好各种抢险救灾物质。
进一步收集水文气象资料,以便对灾情后续发展作出判断。
3.3.2 事故发生处置措施
迅速撤离所有作业人员,切断电源,确保安全。
监测采集水文气象数据,记录相应水量的流量、流速,利用抽排设备进行抽排;在确保安全的情况下,保护物质设备和生产成果,组织抢险人员和物质进行救灾。
3.3.3 有遇险人员时的处置措施
遇险人员要积极自救,同时要想方设法通知救援人员自己所处的准确位置,以便得到及时救援;
救援人员按规定穿戴好防护用品,在保证自身安全的前提下,携带相关救援机具、物资(根据储备物资装备确定),对遇险人员进行抢救、搜救。
4. 注意事项
4.1 搜救人员(两人以上一组)首先穿好救生衣、乘救生筏,携带必要的应急照明装备和氧气袋、救生筏、救生衣、救生圈等救生设备。
4.2 遇险人员救出后转至安全地带,及时进行救助。
4.3 险情发生至现场恢复期间,应封锁现场,防止无关人员进入现场发生意外。
4.4 救助人员要服从指挥,统一行动。
4.5 及时将抢救搜救进展情况报告应急自救组长。
4.6 对可能影响区域张贴告示,提醒居民注意相关事项。