小事故因处理不及时或处理不当酿成大灾的教训,层出不穷,如何预防事故发生,发生后又如何处置在初起阶段,笔者认为,班组范围内制定应急预案是安全防事故的重要举措。
所谓“班组范围内”,系指班组危害辨识、风险评估活动涉及的范围仅限于本班组作业范围,且依靠班组成员本身技能基本上能控制的范畴。班组范围内制定的应急预案,是指班组范围内的成员有能力制定的应急预案,或班组工作中有可能发生且能预见到的所有大小应急预案。
班组成员们来自生产一线,对作业过程及其环境状况最熟悉,安全生产经验最丰富,只有发动他们集思广益,才能将可能发生的各类大小意外事故、紧急情况及其应急措施全数包含进去,将平时的工作经验归纳、整理、加以推广,促使全班组安全环境状况的持续改进。
班组人员少,岗位明确,应急预案制定内容简单,可制表成四项,一是岗位危险性,二是预防措施,三是事故处理人员分工,四是个人安全防护,一岗一预案,从江苏某市一些单位几年来实践看,极大地减少了各类事故的发生。
制定预案的目的是为了实施预案,而其实施效果在很大程度上取决于平时演练的成效,只有认真组织好应急预案演练活动,才能依据演练效果及时对其评估、修正,不断提高其有效性,使应急预案在安全动态管理实现既定的风险控制计划,使班组原有的各类危害因素得到或基本得到消除或控制。