河南空管分局区域管制室作为民航示范班组，根据自身实际情况和班组建设经验，在全室提出班组建设理念，依托班组建设，发挥班组优势，加强班组建设在安全保障中的作用，在区域管制室内分成蓝天班组、先锋班组和卓越班组，每个班组基本成员有管制员14至15名，管制学员2至3名，切实加强新形势下的班组建设，强化基础管理，提升班组安全运行能力，促进班组成员全面发展，构建健康和谐班组，提高班组建设质量和管理水平。

　　一、指导思想现行，引领方向

　　以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以夯实安全生产基础为目的，以提升班组管理水平为核心，以优秀班组成员为载体，突出健全班组安全管理制度、落实班组安全责任制、规范人员岗位操作、加强班组安全现场管理、深化班组安全文化建设五个重点，培育班组文化，不断提高班组工作水平，将安全生产责任延伸到每个指令，增强班组核心竞争力，促进长期稳定发展。

　　二、确定工作目标，促进建设

　　1、管制工作达到所签订安全责任书中的要求。

　　2、人员整体工作技能得到提高。

　　3、人员安全意识，班组安全运行水平得到提高。

　　4、和谐发展，保障班组人员成长空间。

　　三、倡导建设意义，理念融入

　　1、班组建设是强化安全基础管理的关键环节。要搞好安全工作，必须抓好班组这个最基础的单元。实现班组规范化管理，是夯实分局安全基础，推动分局安全发展和可持续发展的关键环节。

　　2、班组建设是提升管理水平的有效方法。安全管理的基础在班组，执行力在班组体现，安全效益通过班组实现，安全由班组保证。通过班组建设，将全面提升班组精细化管理水平，提高班组成员执行力、战斗力、创造力。

　　3、班组建设是减少“错漏忘”、防范事故的有效途径。班组建设的特点之一就是始终坚持“安全第一”，严格执行各项规章制度，坚决做到不违章指挥，严格要求和监督班组内所有成员遵章守纪、规范操作、不违章作业。因此，班组建设使安全管理关口前移抓现场，重心下移抓现场，充分发挥班组安全生产第一道防线的作用，减少和杜绝“错漏忘”现象，有效遏制管制失职行为，保障安全生产。

　　4、班组建设是坚持以人为本、构建和谐空管的基本要求。班组建设坚持以人为本，以人性化管理和亲情感召凝聚职工，努力形成安全生产的整体合力。班组建设使班组成员像亲兄弟一样抱成团，心往一处想，劲往一处使，生活上互相关心，工作上互相帮助，从而结下深厚的友情，形成一个和谐温暖的“班组大家庭”，既能为安全生产创造条件，也能为构建和谐空管作出贡献。

　　四、分解工作任务，齐抓共管

　　(一)建立完善班组安全生产管理体系

　　1、建立完善班组安全生产方案及要求。主要包括：隐患排查治理制度;各人员安全评估制度;不安全事件分析处理制度;安全检查与奖惩制度;班组学习培训制度;岗位练兵、技能竞赛制度;安全绩效考核制度;差异化排班执行方案等班组认为需要制定的其他制度。

　　2、健全落实安全生产责任制。要求班组成员按照工作要求，做好本职工作，对发生失职行为，未能完成工作者，班组做出处理或者视情况报请区域管制室处理。班组内指定安全员按职责做好相应的安全监督检查工作。

　　3、推行班组安全生产风险预控管理。在危险源辨识、风险评估的基础上，完善各岗位的操作规程，实行风险超前预控，提高员工对生产作业中出现的各种不安全因素的认知和防范能力。

　　4、完善班组安全生产目标控制考核激励约束机制。在班组内实行安全生产目标考核制度，在绩效工资分配中加大安全构成比例，严格考核奖惩，将安全生产作为班组成员推优评先、个人绩效管理的主要指标。对班组安全生产工作每月进行一次集中考核，对考核结果实行备案管理。

　　5、加强班组安全信息管理。建立健全班组信息管理系统，班组做好本班成员安全信息记录、隐患排查治理，提高班组安全信息基础管理水平。

　　(二)加强班组内人员管理

　　1、充分发挥带班、教员的骨干作用。在做好本职工作的前提下，带班、教员要充分发挥传帮带作用，引导年轻同志、技能有缺陷同志顺利完成工作。

　　2、引导班组成员充分发挥长项。根据班组内人员性格、特长、技能特点，合理分配其工作职责，拓宽其成长空间，引导班组成员健康发展。(风险源排查及控制、业务学习提高、业余生活管理)

　　3、健全班组人才激励机制。把班组内优秀人员纳入班组管理人才培养计划，积极从班组选拔人才，向区域管制室业务评先、资格聘任等方面优先推荐。

　　(三)加强班组现场安全管理

　　1、严格各项规章制度的落实。在现场严格各项规章制度的执行，规章制度就是高压线，杜绝有意违章，减少无意违章。

　　2、加强现场人员状态、技能的监管。加强现场人员值班状态的监控，对有问题人员及时提醒、替换。加强对人员技能缺陷的甄别，对甄别出的人员缺陷进行分析、总结，有针对性的进行追加培训，通过班组业务学习提高整体业务技能。

　　3.充分发挥现场监督员的作用。明确职责，坚持把查找隐患、制止“错漏忘”作为一线工作的重中之重。对“错漏忘”现象要当作事故进行分析处理，做到治之于未现、防患于未然。加强现场监督检查，严格监督落实现场工作要求。

　　4.加强隐患排查治理工作。抓好隐患排查，实行班组隐患分级管理，落实治理责任。

　　(四)加强班组安全文化建设和教育培训工作

　　1.加强班组安全文化建设。积极开展切合实际、形式多样，体现班组特色的安全文化活动，强化安全生产法制意识，培养安全生产价值观，培植先进的安全生产理念，增强安全生产内在动力，变“要我安全”为“我要安全”。弘扬班组团队精神，做到工作相互支持、密切配合，工序衔接协调无误。

　　2.强化安全教育培训工作。重视和发挥班组在员工教育培训中的主阵地作用，加强班组安全知识、岗位技能培训，严格新学员的岗位培训，保质保进度;充分利用典型案例，开展警示教育，吸取事故教训，增强事故防范意识;严格教员的带新质量，以师带徒，提高安全生产实际操作技能;大力开展岗位练兵，促使班组员工熟练掌握业务技能，提高防范不安全事件的能力。

　　3.积极开展班组安全技术革新。鼓励员工广泛开展安全技术革新和管理创新实践活动;鼓励员工立足岗位进行业务创新，努力营造学理论、钻业务、争先进、保安全的浓厚氛围。