我公司是河北省百强民营企业，也是全球甘氨酸行业最大的生产基地，下属10个独立法人企业，现有员工近4000人，总资产达14亿元，年销售收入20亿元。公司主要从事工业级、食品级、医药级甘氨酸的生产与开发。近年来，公司认真落实"法人代表安全生产承诺制度"，积极兑现承诺内容，实现了"以安全促生产、以安全保发展"的目标。
    一、以强化责任为基础，促进安全生产承诺落到实处
    公司领导高度重视安全生产工作，每年都把安全生产工作作为公司的头等大事，将承诺事项的多项内容（其中：多人伤害事故为零、死亡事故为零、重大操作事故为零、重大设备事故为零、重大火灾爆炸事故为零、负伤率低于5‰）定为安全生产的目标，列入安全生产工作的重要内容。为确保承诺落实，公司认真落实安全生产责任制。今年年初，公司董事长向政府作出安全生产承诺的同时，又签订了2009年度《安全目标责任书》。在公司第一季度安委会全体会议上，集团公司领导与各下属单位签署了2009年度《安全目标责任书》。在此基础上，公司与车间、车间与班组、班组与每位员工，逐级签订了安全生产责任状，把安全指标、承诺事项进行了层层分解，全员承诺，责任到人，要求一级对一级负责，一级对一级问责，确保安全生产责任落实到位。公司安委会每季度召开一次工作会议，布置各季度安全工作的安排和重点，听取承诺事项的落实情况，解决安全生产承诺落实中遇到的难题，做到人员落实、责任落实、措施落实。为推动安全生产承诺事项落实，集团公司还利用每天必开的生产调试会及时部署安排安全工作，并通过安全检查和每月安全绩效考核制度，督促各单位深入落实各项安全事项，并通过厂报《东华通讯》及时进行宣传报道，有效地促进和保证了安全生产承诺的落实。为进一步深化承诺制度，今年年初，公司内逐级签订了安全生产责任书，为落实安全生产承诺打下良好的基础。
    为确保安全生产承诺制度扎实推进和落实，公司成立了安全生产委员会，制定了安委会职责和相关制度；设立了独立履行职责的安全管理机构--安全处，其中管理人员15人，岗检小分队32人，专兼职消防队员52人，并配备46名车间专职安全员，班组均有兼职安全员，形成了较完善的安全管理网络。在加强安全生产机构建设的同时，公司把建立"三项制度"作为企业搞好安全生产的基石。从2006年底，公司就着手规范各生产单位的"三项制度"，在"三项制度"建设中，我们始终坚持以国家、行业的法律、法规和标准为依据，结合公司各生产单位实践经验，组织专家和工程技术人员反复论证，修订了各级、各部门"安全生产责任制"，修订、补充和完善了《安全管理制度》《危化品安全管理制度》《设备管理制度通用工种安全操作规程》及各主要岗位《安全操作规程》，为实现"全员重承诺、处处讲安全"奠定了坚实的基础。
    二、以治理隐患为重点，推动安全生产承诺深入开展
    排查治理安全隐患是安全生产第一位的任务和经常性的工作。去年以来，公司围绕"安全生产承诺落实年"这条主线，把隐患排查治理作为承诺落实的重点工作，进行了周密安排。按照国家安监总局下发的《危险化学品企业2008年安全生产隐患排查治理工作实施意见》、省安委办关于"承诺落实年"的通知精神，公司召开了安委会扩大会议，组织车间以上领导认真学习了上级的有关文件和指示要求，研究下发了公司"关于开展安全生产隐患排查治理专项行动方案"、"关于下发公司安全监督检查制度的通知"等文件，指导各生产单位认真组织开展安全生产隐患排查治理，重点排查工艺指标控制和易发生中毒窒息、爆炸、火灾等事故的生产、储存环节。公司隐患排查工作，采取自查与抽查相结合，坚持以岗位自查为基础，班组每周一次、车间每月进行一次安全检查，公司每季搞一次厂级安全检查，消防、防护、工艺、设备等各专业部门不定期进行检查，公司安检和岗检小分队24小时对岗位进行巡检，对重大危险源实行全天候电视监控，形成了隐患排查的长效机制。按照定时限、定责任、定措施的"三定"原则，对检查、排查中发现的隐患，公司做到了及时组织人力、财力限期整改。去年，共组织安全隐患排查28次，其中综合性排查13次，专项检查15次，查出隐患86项，下达隐患整改通知书58份，整改率100%。
    在隐患整改上，公司认真落实安全投入承诺事项，每年按规定提取安全费用，改善安全生产条件。为加大隐患整改力度，共投入600多万元，补充更新了消防器材、消防车、安全防护器材、防护用品等安全设备设施；投入180多万元新上了科技含量较高的视频监控系统、DCS控制系统、实时监控系统等，提高了公司应急救援能力。在此基础上，每年全公司停车大检修都要投入大量资金，用以更换有缺陷的压力容器、管道及设备设施，消除潜在的安全隐患，为安全生产提供了有力保障。
    三、以提高防范能力为前提，确保安全生产承诺取得实效
    按照"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，公司突出抓了事先预防和应对突发事故能力的提高工作。
    一是狠抓了教育培训和管理工作，严格认真把好新入公司员工安全关，对新入公司员工和外来施工人员，严格按规定进行三级安全教育，如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施。2008年教育人数为4000余人次，教育率达100%；认真组织特种作业人员培训对53名特种作业人员进行复审培训，有效地保证了特种作业安全。狠抓重点岗位防护知识培训，深入到岗位，组织进行了全员性的安全培训和考试，做到了全员持证上岗。举办了第十届安全知识竞赛和安全消防运动会以及全员答题活动，提高了大家的安全意识。对于外协单位的安全管理工作，认真审查施工资质和安全资质，确保其符合有关管理规定，同时签订安全协议，每天督促检查其单位安全工作落实情况，并进行考核，有效地促进了外协单位的安全施工。
    二是加强了应急救援工作，为积极应对可能发生的危险化学品重大事故，科学有序、迅捷、高效地组织力量开展事故抢险、救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的企业生产和生活秩序，公司制定了《综合应急预案》和《重大危险化学品事故应急救援预案》、《重大火灾爆炸事故应急救援预案》等8个专项预案，各车间也制定了相关的事故应急救援预案。预案以操作岗位为重点，立足"应急在岗位，响应在部门"的原则，涵盖了全公司各部门。为应对突发安全生产事故，配备空气呼吸器38台，过滤式防毒面具560套，在特殊岗位还配备了一定数量的防护服、隔热服和相应的特殊防护服等，为员工安全和职业健康提供了有效的保证。针对生产特点，公司每年都组织不同规模、形式的应急救援演习，按照公司《综合应急救援预案》和《专项应急救援预案》演练要求，开展公司-车间-班组级危险化学品事故应急救援演练比赛活动，模拟爆炸起火、中毒事故应急救援抢险演习，收到了良好效果。
    三是强化对重大危险源的监控管理。公司在四个重大危险源和重点岗位安装了电视监控系统，随时监控其运行情况，对重大危险源场所实行24小时值班巡查。在危险源现场，张贴悬挂了"重大危险源"标志牌，建立了《危险化学品档案》，编制了产品《安全技术说明书》，制作了《危险化学品安全标签》，进一步加强了危化品安全管理。在岗位上配备了呼吸器、防毒面具、防护服等应急救援器具，并定期检查和演练，提高了广大职工对事故的处置能力。
    近年来，特别是"三项制度"建设和"法人代表安全生产承诺"活动开展以来，公司未发生安全生产责任事故，确保了公司安全运行和经济的稳步发展，为同行业的安全生产起到了示范作用，受到了省、市政府及有关部门领导的好评。各级领导的鼓励和帮助，是公司抓好安全生产工作的动力。面对金融危机给安全生产带来的新挑战，我们公司将以这次会议精神为指导和动力，认真深入开展"安全生产月"活动，继续履行安全生产承诺誓言，广泛开展安全教育活动，增强员工安全意识；加大安全投入，深化隐患排查和治理工作；强化主体责任落实，全面加强安全生产的各项工作，为实现公司安全生产目标而努力奋斗！为省会经济建设和发展做出应有的贡献！