(四)按照标准认真开展自评,不断夯实安全基础
按照安全生产标准化创建工作计划,从2010年4月27日至6月22日,公司开展了近两个月的自评、预复评、自查、整改、自评活动,创建活动推进工作组和各专业组分工明确,各负其责,按照“五个结合”的原则开展自评工作,即自评工作与安全生产标准化考核标准相结合,与咨询阶段专家组提出的问题相结合,与公司下达的整改项目内容相结合,与各专业组现场检查相结合,与各单位自评结果相结合,并在学习掌握评分标准的基础上严格按照标准进行自评打分。自评过程中,各专业组和各单位对所有项目、设备设施和作业环境进行了100%的自查,进一步对生产现场的隐患进行了挖掘,做到边查找边整改,共投入整改资金6800余万元,2010年6月29日公司以实得分958.96的高分通过了复评。通过此次创建活动,各种设备设施的安全状态等级上了一个大台阶,职工的作业环境得到了极大改善,企业的本质安全性得到了有效提升,中国二重的安全生产管理水平得到了进一步提高。
二、创建活动取得的成效
(一)组织保障、责任落实,建立了完整的安全生产管理体系
中国二重成立了由总经理为主任的安全生产委员会,统一领导公司的安全生产工作,落实安全生产责任制和工作目标,研究解决安全生产工作中的重大问题。生产制造部为公司安全生产归口管理部门,负责公司安全生产日常管理工作,并承担安全生产委员会办公室职责。公司工会建立健全了劳动保护监督检查制度,充分发挥职工群众在安全生产工作中的监督作用。装备部、武装保卫部和动能分公司分别承担设备设施、消防保卫和能源动力的专项安全管理职能。依据“分级管理、分线负责”的原则,公司修订完善了《安全生产责任制》,明确了各级各类人员和各职能部门的安全职责。为确保安全生产责任制的贯彻执行,公司在每年初组织签订下达《安全生产责任书》,明确各单位的安全生产责任及主要负责人的安全职责。各单位按照《安全生产责任书》的考核要求对安全指标进行层层分解,将安全责任落实到每个车间、工段、班组和岗位,全面落实企业的安全生产主体责任和主要负责人的安全生产管理职责,切实形成了公司横向到边、纵向到底的安全生产管理网络体系。按照安全生产标准化要求,中国二重有关职能部门对与安全生产相关的基础管理工作进行了重新梳理,制订和完善了28个安全生产的规章制度。
(二)安全生产,教育为先,系统性地开展职业安全健康教育
中国二重建立了系统化、科学化的职业安全健康教育体系,通过认真组织开展新进厂人员四级安全教育、中层及中层以上领导干部安全培训、特种作业人员安全技术培训和职业健康教育等多种形式,不断普及安全技术和职业健康知识,将安全生产的理念及时注入生产链条中的每一个环节,使各级领导和职工的安全意识明显提高,事故控制和职业病预防能力得以增强。目前,公司在岗特种作业人员6093人,持证上岗率100%。从2009年至2010年5月共教育培训各类新进厂人员3290人,中层领导干部438人,复工安全教育75人,变换工种安全教育276人,教育率100%。
(三)设施设备和作业环境的本质安全性得到了彻底改善
根据安全生产标准化考核标准要求,通过不断的自查、整改、落实,公司的热工燃爆、电气、机械、作业环境共四大类57个项目的本质安全性得到了彻底改善。对在用工业气瓶、钢丝绳、临时线存在的老大难问题进行了彻底的整改,理顺了管理渠道,对起重机械、移动电气设备进行了全面的清理和彻底整改,对作业环境存在的物料摆放不规范现象进行了较为全面的规划,合理规划生产区域的功能,保证了作业环境的整齐有序。
三、巩固成果,建立安全生产长效机制
中国二重创建一级安全生产标准化机械制造企业的目标就是全面提升安全管理水平,构建安全生产的长效机制,认真履行中央企业的社会责任,使广大职工置身于安全健康的工作环境中,生命财产安全得到保障。为了巩固创建活动的工作成果,公司成立了以党委书记、总经理、重装股份公司董事长为组长的领导小组,成立了以党委副书记、重装股份公司副总经理为组长的工作小组,全面指导和考核公司的安全生产长效机制工作。
(一)强化制度和体系建设,确保各项制度得到有效落实
在创建过程中,中国二重制定和修订了28项规章制度,完善了安全生产责任制,对各部门和各类人员的安全生产职责进行了重新界定,通过这些规章制度的建立和完善,把公司各个部门、各个环节的安全生产工作有机地组织起来,形成了一个既有明确的目标、任务、职责和权限,又能互相协调、互相促进的有机整体,充分体现了“分级管理、分线负责”的企业安全管理体系的组织原则,形成了公司上下纵横交错的矩阵形安全管理体系的核心,为中国二重作为现代化大公司的安全文化建设营造氛围,奠定基础,确保这些规章制度得以有效落实。
(二)深入开展隐患排查治理工作
建立经常性、长期性的排查隐患、反对违章机制。中国二重将按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求,切实加强安全生产隐患排查治理力度。建立和落实隐患排查治理责任制,健全排查治理工作机制,明确职责分工,精心组织全力抓好今后的隐患排查治理工作。同时要强化对隐患排查治理工作的监督检查和指导,进一步完善工作方案和相关制度措施,规范监督检查的方法和程序,各归口管理部门根据职责分工经常深入基层和生产一线加强督促指导,确保隐患排查治理工作有效坚持下去。
(三)总结经验,巩固成果,切实有效地推进中国二重的安全生产工作
通过此次为期10个月的创建工作,中国二重的生产环境显著改变,设备设施安全状态显著提升,国家财产和职工的生命财产安全得到了进一步的有效保障,取得了丰硕的成果,同时也为公司的安全生产工作积累了宝贵的经验。中国二重将认真总结此次创建活动的经验,查找存在的不足,举一反三,在以后的工作中认真加以整改,持续改进,从而建立安全生产的长效机制,有效推进公司安全生产工作,实现中国二重的安全发展。
中国二重创建一级安全生产标准化机械制造企业活动得到了国家安监总局、中国安全生产协会和省市安监局的大力支持,在今后的工作中,公司将以更加积极务实的态度和扎实认真的作风,努力提高公司的安全管理水平,为建设受人尊敬的现代化大公司提供有力保障。