哈尔滨飞机工业集团有限责任公司创建于1952年，隶属于中国航空工业集团直升机有限责任公司，是中国直升机、轻型多用途飞机、新支线客机研制生产基地。企业现有职工6000余人，占地面积为531.97万平方米，资产总额为79.2亿元,固定资产为13.3亿元。企业在多年的生产经营活动中，始终坚持安全生产工作法制化、科学化和标准化，加大安全生产投入，生产作业环境逐年改善，安全生产事故指标逐年降低，2009年公司通过了省一级安全生产标准化认证考核，连续多年被中航工业集团、省国防工办和哈尔滨市评为安全生产先进单位，安全管理工作始终处于地方和行业领先地位。

    一、着力于建立安全生产长效机制，不断提升企业可持续发展的能力和实力
    一是建立两个机制，完善安全生产管理体系。企业经过多年的探索和实践，逐步建立和完善了两个机制，一个是建立了环境/职业健康安全管理体系，实现自我监控、自我完善、持续改进的新机制；另一个是进一步完善“安全生产风险抵押金管理”，签订安全生产责任状，实现自我约束的激励机制。2010年，获得了中国新时代认证中心颁发的两个体系认证证书，推动了安全管理工作由“法制监督期”逐步向“自我管理期”转变。
    二是量化考核，实施安全责任监控。每年在制定《年度安全生产工作要点》，明确全年的工作目标和思路后，企业还在管理手册中重新明确了各部门、各级人员的安全生产职责，在程序文件中规定了各有关部门的工作职责，完善了安全生产责任体系。为了确保各级人员安全生产职责的有效落实，每年围绕安全生产责任状和双体系绩效考核，按《安全生产奖惩办法》严格进行奖罚，特别是进行行政责任追究，有力地增强了干部保一方平安的使命感和责任感。坚持对各单位进行责任状量化考核，子（分）公司、分厂、处级单位按季进行，车间按月进行，考核结果除按经济责任制每月进行处罚外，还结合年终评比在抵押金中兑现奖罚。在安全生产行政责任追究方面，无论是发生的人身伤害事故还是体系运行过程出现的问题，都按照“四不放过”原则，一查到底，严厉追究有关人员的责任，决不手软。
    三是坚持例会制度，形成闭环管理。长期坚持了不同层次的安全生产例会制度，及时传达贯彻国家、省市和中航集团会议、通知精神，对安全生产工作中发现的问题及时通报，并采取纠正和预防措施闭环管理，对稳定安全生产形势起到了至关重要的作用。在管理上始终坚持安全工作无小事，“外事内做”及时通报外单位的事故教训，作为自己的镜子；“小题大做”，把隐患当作事故一样处理；“大题细作”，把安全这根弦绷紧在每一个岗位每一个人。公司安全生产主要负责人在每月的党政干部会上讲评安全生产工作，技安环保部每月召开技安员例会对上月安全生产工作评价分析，对下一步安全生产工作提出新的要求，已形成制度。在我公司安全管理工作信息渠道畅通，领导指示能迅速下达到底、群众意见也能迅速上传到领导，形成了安全管理横向到边、纵向到底、不留死角，上下两级单位形成了“分级管理、分线负责、群管成网、专管成线”的管理网络，安全管理在我公司基本做到了四到位，即落实到位、管理到位、责任到位、措施监控到位。

    二、以务实的作风，狠抓生产日常管理，稳固安全生产基石
    一是狠抓生产作业现场管理，加大安全监督检查的力度。为了及时发现安全方面存在的问题，掌握安全工作的动态变化，企业针对不同时期管理的需要，开展了不同范围、不同层次、不同内容的安全环保检查和整改，全体职工以严谨的工作态度和务实的作风，坚持做到了“五勤”，即“嘴勤、手勤、腿勤、眼勤、脑勤”，穿梭于生产现场监督检查，坚持多年形成的“五该”要求办事，即该说的说到，该看的看到，该摸的摸到，该听的听到，该查的查到，一旦发现隐患及时排除，为公司安全环保管理奠定了良好的基础。
    二是狠抓设备规范化管理，提高设备的安全预控能力。针对特种设备危险性大，一旦发生事故伤害严重的特点，我们坚持特种设备专业检查与设备定期检验相结合，从严管理，确保设备在安全状态下运行。
    三是加强建设项目安全管理，维护公司职工的切身利益。针对企业近年新建、改建、扩建项目较多，因外来施工单位人员在安全意识薄弱，存在伤害外来施工人员，并危及本企业职工的生命安全的情况，企业投入很大的精力，在与外来施工单位签订了“施工现场安全生产措施协议书”的基础上，定期对建筑施工现场组织安全隐患排查，对发现的各类问题，检查人员当场提出或下达指令书要求施工单位限期整改，并对整改情况进行监督检查或指定有关部门人员监督检查，对严重违章或整改不利的现象进行处罚。
    四是加大投入，严格执行“三同时”制度，从源头上消除隐患,防止新污染。近年来随着生产经营形势的不断好转，公司对作业现场技术改造的力度也不断加大，很多项目都引进了国内外较先进工艺、设备，逐步更新和淘汰了部分落后设备，逐步完善了安全设施，提高了本质安全度，极大地改善了作业环境，特别是从源头上消除了隐患，控制了新污染。针对一些项目建设周期长，涉及单位多，管理易出现失控的情况，公司结合建立体系专门制定了《建设项目安全环保管理程序》，在文件中明确各个阶段各相关部门的职责，严格执行了“三同时”制度，确保为安全、环保设施投入的费用足额到位。按规定对新购设备进行安全、环保技术论证审核，对生产线技术改造进行安全审批，所有的项目都按要求进行了安全、职业卫生、环保预评价和验收评价。

    三、创建安全文化，向高素质的职工队伍要安全成果
    一是认真做好各类人员的安全培训工作，提高全员的安全文化素质。为提高各类人员的安全意识和安全操作技能，在培训教育工作中，坚持自学和集中培训相结合，脱产学习与岗位学习相结合，按周期进行各类人员培训的基础上，还结合公司建立实施双体系的需要，以强化体系知识为重点全方位组织各类人员接受不同层次和范围的培训，做到了培训率100%。二是大力宣传和普及安全文化，营造全员关爱生命、关注环境的氛围。在“安全生产月”、“安康杯”等活动期间，公司购买了部分音像宣传资料，在厂门处悬挂了大幅宣传标语，还利用公司闭路电视及《哈飞报》分别播出和登载公司领导动员讲话、专题片、专题评论文章与活动报导，让职工家属及广大市民关心安全工作，充分认识安全问题不仅对生命个体非常重要，而且给受伤者家属带来精神损失，给家庭带来痛苦和烦恼。三是开展安全生产三个一活动，群策群力，提高全员的安全意识。组织开展了 “人人当一天安全员，查找一处不安全隐患，为安全生产献一计”的“三个一”活动。这项活动面向生产经营单位，立足班组，引导和启发职工重视人的生命价值。在活动方式上，鼓励各单位采取轮流安全值班上岗的方式，使人人参与安全管理，充分调动了广大职工的安全生产积极性

    四、防患于未然，提高各类人员风险辨识和应对突发事件的能力
    一方面，将风险等级在二级以上的危害因素以及重要环境因素作为公司管理的重点，危害因素风险等级达到三级的则纳入体系目标指标，制定相应的管理方案，并发动员工参与危害因素、环境因素的识别、控制，使员工知道本岗位和周围岗位有哪些危害因素和重要环境因素，采用什么样的控制措施。另一方面，制定《应急准备与响应管理程序》、《消防安全管理程序》等企业标准，在34个危险点还按程序文件要求制定了应急救援预案，建立了各级应急救援组织机构，在厂房内设置了事故应急照明和安全通道标识，根据需要配备了必要应急救援器材和装备，定期组织了事故应急演练等。这些有效工作，全面提高了各类人员的安全和环境意识，增强了自我保护能力，有效预防和减少事故发生。