第五十七条 省公司级单位贯彻落实公司安全文明施工标准化管理求，制定落实安全文明施工标准化管理要求的具体措施；组织安全文明施工检查，开展经验交流，不断提高安全文明施工标准化管理水平。
    第五十八条 设计企业按照合同条款，为工程建设全过程的安全文明施工提供与设计相关的技术服务和支持；在编制工程项目概（预）算时，应依据规定全额计列安全文明施工费。
    第五十九条 建设管理单位按照合同约定和安全文明施工标准化需要，向施工企业及时支付安全文明施工费。
    第六十条 施工企业按规定计列、提取和使用安全文明施工费，分阶段拨付施工项目部使用，确保工程项目安全投入。
    第六十一条 业主项目部编制项目安全总体策划，监督指导安全文明施工标准化要求在工程项目的有效落实；监督指导安全文明施工费的使用；定期组织安全文明施工检查及安全管理评价。
    第六十二条 监理项目部编制安全监理工作方案，履行安全文明施工监理职责，定期组织安全文明施工检查，发现问题及时督促整改，实行闭环管理；对安全生产费使用情况进行监督。
    第六十三条 施工项目部是工程项目安全文明施工的责任主体，负责贯彻落实安全文明施工标准化管理要求，实行文明施工、绿色施工、环保施工；按规定使用安全文明施工费，分阶段申报、分阶段验收，专款专用，配置满足现场安全文明施工需要的设施。
   
    第五章 施工分包安全管理
   
    第六十四条 公司组织制定工程建设分包安全管理相关规定，监督指导公司投资建设的工程项目和所属施工企业分包安全管理工作。
    第六十五条 省公司级单位应组织所属施工企业完善分包商资质审查机制，审核上报合格分包商名册；负责对所辖工程项目及所属施工企业施工分包安全管理工作的监督、检查、评价和考核，实现对分包的全过程管控。
    第六十六条 业主项目部负责审批施工项目部报送的工程项目分包计划及分包申请，严格控制工程项目的分包范围。审查分包商资质和业绩，按流程审批工程项目分包申请。定期组织开展工程项目分包管理检查，考核评价工程项目各参建单位分包管理工作。
    第六十七条 监理项目部应完善分包安全监理机制，审查工程项目分包计划申请，审查分包商资质、业绩，并进行入场前把关。动态核查进场分包队伍的人员配备、施工机具配备、技术管理等施工能力，发现问题及时提出整改要求，实施闭环管理。
    第六十八条 施工企业是分包安全管理工作的责任主体，应建立分包商资质审查、现场准入和管控、教育培训、动态考核、资信评价等分包管理体系。在公司发布的合格分包商名册内建立本企业合格分包商名册，对分包商及其人员实施全过程动态管理。
    第六十九条 施工企业在工程分包项目开工前，应与分包商签订规范的分包合同和安全协议，明确分包性质和内容，明确分包商在施工安全、交通安全、消防安全等方面的责任和要求。
    第七十条 专业分包、劳务分包应严格履行审批手续。工程禁止转包或违规分包。主体工程不得专业分包。
    第七十一条 施工项目部具体负责工程项目分包队伍的安全管理工作，包括人员安全教育培训，专业分包商自带施工机械、工器具的准入检查，施工方案的审查备案，人员持证上岗审查，对分包队伍施工活动组织安全检查，对分包商管理的动态监管和考核评价等。
   
    第六章 安全风险管理
   
    第七十二条 公司及所属各单位应建立基建安全风险管理体系，成立相应的基建安全风险管理组织机构，组织和推动本单位基建安全风险管理工作。
    第七十三条 基建安全风险采取分级管理，建设管理、设计、监理、施工单位负责工程项目的安全风险管理工作，监督、指导项目部做好风险识别、评估和控制工作，通过基建管理信息系统监控施工安全重大风险作业进程，履行重大风险作业到岗到位责任。
    第七十四条 公司制定基建安全风险管理制度，每年对基建安全工作状况进行系统性分析、评估，督促指导风险管理工作的开展，通过基建管理信息系统监控施工安全重大风险作业进程。
    第七十五条 省公司级单位年度基建安全管理工作策划方案应重点分析本单位的基建安全风险，并制定相应的措施，监督检查工程项目开展安全风险识别、评估、预控工作，通过基建管理信息系统监控施工安全重大风险作业进程，履行重大风险作业到岗到位责任。
    第七十六条 施工企业应保证风险控制措施所需资源的配置和资金投入，必要时提供技术支持手段或其它措施，确保施工安全风险始终处于受控状态。
    第七十七条 施工项目部应对作业安全风险开展识别、评估工作，制定并落实预控措施；危险性较大的作业，要进行现场初勘，建立并动态管理安全风险作业清册，监督检查作业现场预控措施落实，履行风险作业到岗到位责任。
    第七十八条 工程项目建设过程通过开展阶段性安全管理评价防控风险；公司所属企业承接的系统外工程项目，由企业组织专家组对项目部进行安全管理评价，评价报告及整改情况应报上级主管部门备案。
    第七十九条 基建安全风险按分层逐级管控原则进行管理及考核评价。实行上级监督评价下级、业主项目部和监理项目部监督评价施工项目部、施工项目部监督评价施工队（班组）和分包单位，确保基建安全风险得到有效控制。
   
    第七章 施工安全方案管理
   
    第四十四条 由施工项目部总工程师组织编制项目管理实施规划（施工组织设计），分别用单独章节描述安全技术措施和施工现场临时用电方案，经施工企业技术、质量、安全等职能部门审核，施工企业技术负责人审批，报监理项目部审查，业主项目部批准后组织实施。
    第四十五条 施工项目部总工程师组织编制施工安全管理及风险控制方案、工程施工强制性条文执行计划等安全策划文件，经施工企业相关职能部门审核，分管领导审批，报监理项目部审查，业主项目部批准后组织实施。
    第四十六条 按国家有关规定，对危险性较大的分部分项工程（见附件5），施工项目部总工程师组织编制专项施工方案（含安全技术措施），并附安全验算结果，经施工企业技术、质量、安全等职能部门审核，施工企业技术负责人审批，报项目总监理工程师审核签字后，由施工项目部总工程师交底，专职安全管理人员现场监督实施。
    第四十七条 对深基坑、高大模板及脚手架、大型起重机械安拆及作业、重型索道运输、重要的拆除爆破等超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（见附件6）的专项施工方案（含安全技术措施），施工企业还应按国家有关规定组织专家进行论证、审查，并根据论证报告修改完善专项施工方案，经施工企业技术负责人、项目总监理工程师、业主项目部项目经理签字后，由施工项目部总工程师交底，专职安全管理人员现场监督实施。
    第四十八条 对重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目（见附件7），施工项目部总工程师组织编制专项安全技术措施，经施工企业技术、质量、安全部门和机械管理部门（必要时）审核，施工企业技术负责人审批，报监理项目部审查，业主项目部备案，由施工项目部总工程师交底后实施。
    第四十九条 项目施工应有作业指导书或专项施工方案。作业指导书由施工项目部技术员编制，经施工项目部安全、质量管理人员和项目总工程师审核，报施工企业技术负责人批准，由施工项目部技术员交底后实施。作业指导书或专项施工方案中的安全技术措施部分应有独立的章节。
    第五十条 施工作业需办理工作票，由施工负责人填写，经施工项目部技术员和安全员审查，风险等级较低的作业（见附件5）由施工队长签发，风险等级较高的作业项目（见附件8），由施工项目经理签发。施工负责人通过宣读作业票的方式向全体作业人员交底，作业人员签名后实施。
    第五十一条 一张施工作业票只能填写同一作业地点的同一类型作业内容，并可连续使用至该项作业任务完成。
    第五十二条 施工过程需变更施工方案、作业指导书或安全技术措施，应经措施审批人同意，监理项目部审核确认后重新交底。
    第五十三条 施工周期超过一个月或重复施工的施工项目，应重新交底；如人员、机械（机具）、环境等条件发生变化，应完善措施，重新报批，重新办理作业票，重新交底。
    第五十四条 全体作业人员应参加施工方案、作业指导书或安全技术措施交底，并按规定在交底书上签字确认。
   
    第八章 安全检查与竞赛交流
   
    第八十五条 基建安全检查分为例行检查、专项检查、随机检查、安全巡查四种方式。
    （一）根据公司管理要求或季节性施工特点，开展月、季度及春、秋季等例行检查活动。
    （二）根据工程项目实际情况，对施工机械管理、分包管理、临近带电体作业等开展专项检查活动。
    （三）根据管理需要和项目施工的具体情况，适时开展随机检查活动。
    （四）按照基建安全动态管理要求，省公司级单位组织成立基建安全巡查组，配备必要的资源，明确工作要求，开展常态化的基建安全检查活动。
    第八十六条 公司及所属单位按以下要求进行基建安全检查，并跟踪检查提出的问题整改闭环情况。
    （一）公司每年至少组织开展一次基建安全检查、两次基建安全管理交叉互查，根据实际情况适时开展防汛、分包、施工机械等专项检查。
    （二）省公司级单位每年组织不少于两次基建安全检查，根据实际情况开展防汛、分包等专项检查。
    （三）建设管理单位，监理、施工企业每季度至少开展一次安全检查。
    （四）工程项目安委会每季度至少组织开展一次安全检查。
    （五）业主项目部组织监理、施工项目部每月至少进行一次安全检查。
    （六）监理、施工企业承揽公司系统外工程项目，每季度应开展一次安全检查；在建设期内，省公司级单位应视工程具体情况开展安全检查，公司组织抽查。
    （七）承揽境外工程项目的单位每年或建设周期内应开展不少于一次的安全检查。
    第八十七条 基建安全检查以查制度、查管理、查隐患为主要内容，同时应将环境保护、职业健康、生活卫生和文明施工纳入检查范围。
    第八十八条 各类安全检查中发现的安全隐患和安全文明施工、环境管理问题，应下发整改通知，限期整改，并对整改结果进行确认，实行闭环管理；对因故不能立即整改的问题，责任单位应采取临时措施，并制定整改措施计划报上级批准，分阶段实施。对于构成安全隐患的问题，整改要求和程序要严格执行公司关于隐患排查治理的相关规定。
    第八十九条 各类基建安全检查工作应尽量采取不预先通知和直接检查工程现场的随机检查方式，确保真实反映项目安全管理情况。检查组织单位应制定检查方案、大纲和检查报告大纲，明确工作要求，落实基建安全检查责任制，实行谁检查、谁签字谁负责，对检查效果进行总结评价。