为落实 2024 年化工和危险化学品安全监管重点工作安排巩固深化化工产业转移安全专项整治工作成果，持续做好化工产 业转移安全风险防控，制定本方案

一、工作思路和目标

强化部级指导、省级统筹、市县（园区）抓落实工作机制以“管住增量”为核心，以化工产业转移重点县（园区）（见附 件 1）为重点，严格新建项目准入，继续巩固深化专项整治成果切实防控化工产业转移安全风险 2024 年底前，涉及重点监管危险化工工艺、重大危险源的试生产项目安全设施“三同时”和 试生产方案落实情况核查率 100%，企业安全设计诊断提出的整改措施完成率 100%。

二、主要任务

（一）严把新建项目源头准入

1.  按照危险化学品生产建设项目安全设施“三同时”和试生 产方案重点内容核查表（见附件 2），推动省级应急管理部门组织对辖区内涉及重点监管危险化工工艺、重大危险源的试生产项 目安全设施“三同时”和试生产方案落实情况进行核查；设区的 市级应急管理部门组织对其他试生产项目核查（2024 年 10 月底前完成）。

2.  组织制定《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则》，加强安全设施本质安全设计（2024 年 12 月底前完成）。

（二）严格已建项目安全风险防控

1.  省级应急管理部门负责对化工产业转移重点县（园区）企 业安全设计诊断（包括诊断复核）提出的整改措施落实情况进行 核查，设区的市级应急管理部门负责对其他企业的整改措施落实 情况进行核查（2024 年 10 月底前完成）。

2.  省市级应急管理部门加强对精细化工企业开展“四个清零 执法检查（持续开展）。

（三）推动化工园区整治提升

1.  深入落实《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南

（试行）》要求，化工园区要完善并严格执行规划、安全准入条 件和项目管理制度，做好新建项目决策咨询服务，加强从业人员 素质能力培养（持续开展）。

2.  省级应急管理部门指导化工产业转移重点县（园区）化工 园区率先完成 2024 年化工园区安全整治提升各项工作任务

（2024 年 12 月底前完成）。

（四）开展专家指导服务。

1.  省级应急管理部门制定方案，组织专家完成相应核查任务 重点关注新建项目准入和试生产风险防控情况及各项交办问题 隐患、诊断整改措施落实情况（2024 年 8 月底前完成）。

2.  应急管理部组织开展化工产业转移重点县（园区）专家指 导服务，评估省级指导服务成效，督促重点县（园区）完成专项 整治年度任务（2024 年 11 月底前完成）。

三、工作要求

（一）加强组织领导 各省级应急管理部门要成立工作领导小组，加强统筹协调，细化工作措施，层层压实责任，确保各项 任务落地落实

（二）强化督导调度 各省级应急管理部门要及时跟踪调度研究解决问题，挂牌督办重大隐患，定期通报工作进展，每月 25 日前将进展情况报送危化监管一司。将定期印发通报，宣传推广先进做法，组织约谈工作推动不力的地区

（三）加大执法力度 地方各级应急管理部门在工作推进中要充分利用整治成果，对发现违法违规、“四个清零”未清零或 不具备安全生产条件的企业，依法严肃查处，特别是对于从业人 员学历资质不达标等问题，加大执法问责力度；对评价单位、设计单位的问题，严肃处理或移交有关部门

（四）建立长效机制 有关地区要落实《推进化工产业有序转移和安全发展实施方案》要求，统筹产业规划，严格安全准入加强安全监管，提升从业人员素质能力，持续推动化工产业承接 地以新安全格局保障新发展格局

附件 1.化工产业转移重点县（园区）名单

2.危险化学品生产建设项目安全设施“三同时”和试 生产方案重点内容核查表

附件 1

化工产业转移重点县（园区）名单

附件 2

危险化学品生产建设项目安全设施“三同时和试生产方案重点内容核查表