安全质量标准化工作是煤矿各项工作的基础，是搞好煤矿安全生产的一大法宝。抓好安全质量标准化工作对于煤炭工业彻底改变事故多发、管理粗放、工作标准低下、井上下环境脏乱差的现状，向着安全、优质、高效、环保的方向发展有着极其重要的作用。但是在具体工作中必须讲求方法，及时注意纠正不良倾向，从而推动安全质量标准化工作健康发展。

1当前煤矿安全质量标准化工作存在的问题

（1）对安全质量标准化工作重要性认识不足。有些煤矿干部工作作风不扎实，不是将安全质量标准化作为煤矿的安全基础工作，坚持不懈，一抓到底，促进生产效益等各项工作，维护广大职工的生命安全和根本利益，而是将标准化作为谋升迁的政绩工程，能进入标准化工作前几名，获得表彰奖励或领导的肯定就重视，下功夫，如果达不到要求积极性就不高，得过且过。还有的将标准化工作仅仅视为是打扫卫生，应付检查，上级部门检查时，环境卫生，设施齐全，员工操作规范，工作达标。而检查人员一走，一些安全牌板、器材等随即取消，工作突击，蛮干如常。这种只实现静态达标的现象实则也是一种干部作风不扎实，对安全质量标准化工作重要性认识不足，将标准化工作作为政绩工程的表现。

（2）在安全质量标准化具体实施中执行标准不严、不细。有些煤矿不是对照标准，寻找差距，根据实际情况制定达标规划，对于能达到的标准，则毫不打折，坚决执行。而凡事敷衍凑合，凭经验做事。比如掘进工作面的前探支护、瓦斯监测探头、胶带煤电钻综合保护等，认识上存在着错误观念，安全第一的观念没有树立牢固，生产任务一紧就放松了安全标准，忽略了安全防护设施。又如，对火工品的清退制度，实际操作中怕麻烦，制度不能得到一以贯之地贯彻执行。再如，井下存在的劣质工程在操作过程中的随意性。

（3）创新意识不强。创新是一个民族进步的灵魂，是煤炭工业持续发展的不竭动力，也是安全质量标准化工作始终保持生机和活力的关键所在。国家颁布的《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》考虑到了全国的普遍状况，是一个阶段性的、具有宏观指导意义的标准，而不是终极、完全符合本地实际情况的实施细则。而我们有些煤矿不管社会形势如何发展，不管你标准怎样变化，搞标准化多年就是那一套，从思想观念到组织机构，从标准化宣传到井上下安全设施，固步自封，因循守旧，不是根据新标准结合实际情况制定切实可行的执行细则标准，将达标的过程作为推动各项工作全面发展的过程。

（4）仅将安全质量标准化工作视为“形象工程”，而忽略了其也是“基础工程”、“效益工程”。有些煤矿的领导重视安全质量标准化工作，在财力上舍得投入，但是方向有误，工作重点放在了大兴地面楼堂馆所，超标准地装备井口和井底房间、设施、走廊，甚至将地面室内装潢材料用在了井下候车室、变电峒室、采掘工作面，而对于保障矿井安全的通风、机电、运输设施甚至对于提高矿井产能的采掘支护装备、设施，在投入上却显得不足，有些方面还达不到国家标准。既不注注重夯实基础，也不进行效益核算。

（5）片面强调客观因素，夸大工作中遇到的困难。有些安全质量标准化工作搞得比较差的矿，对于七台河等煤矿在困难中奋起，认真抓好安全质量标准化的典型经验视而不见，一味强调地质条件差、人员不足、设备落后等客观因素，只为失败找理由，不为成功找方法。用种种客观理由敷衍工作中的不作为。

当然，上述问题在建设安全质量标准化过程中仅是少数个别现象，不能代表煤炭系统上下齐心，奋发有为，全面推进标准化工作的主流。然而即使如此，我们也决不能掉以轻心，而应该高度重视，采取对策，逐一克服，推动安全质量标准化工作不断向前发展。

2今后应采取的措施

（1）应当加强教育和培训。认真学习安全生产法律、法规、标准和安全生产技术知识，认真学习、借鉴和推广标准化工作先进典型的经验和做法，通过报纸、电视等多种媒体，通过板报、牌板等多种形式，通过岗位练兵、技术比武等多种手段，广泛宣传，深入开展教育和培训，加强各级人员对安全质量标准化工作重要性的认识，提高全员的安全质量意识、素质和做好安全质量标准化工作的自觉性。

（2）应完善安全质量标准化工作的各项制度。加大工作检查、考核和奖惩力度，实施标准化工作动态检查，检查结果真实反映日常工作水平。实行安全质量工资，将工程质量和工作质量与经济挂钩。建立安全质量标准化工作信用体系，既考核结果，又考核过程，将安全质量标准化工作诚信度作为个人经济、政治发展的重要依据。

（3）推行精细化管理模式。精细化管理，是依据国家标准，结合实际，制定切实可行的实施细则，把每项工作具体细化、量化到生产全过程，精细到每一部门、每一工种、每一岗位上，使每一条标准都具有较强的可操作性，达到“人人、事事、时时、处处”有科学、严谨、规范的制度去约束，以精细化的制度去实现精细化的行业、精细化的产出。

（4）改革和创新用人机制。一将无能累死千军。人是事业成败的决定因素。要下决心改革和创新用人机制，将竞争机制引入各级干部的选拔和任用之中，尤其是各级主要领导干部，一定要选择能者、廉者、创业者，创造使他们能够脱颖而出的环境。同时做到干部能上能下，优胜劣汰，始终保持干部队伍的微型机和活力。

（5）求真务实，重视和不断加强安全质量标准化各项基础工作。安全质量标准化既是煤矿一切工作的基础，同时其自身也有许多基础性工作，如建立安全质量标准化工作责任制，制定工作规划，建立安全质量标准体系和考核、评比、奖惩制度，完善井上下各项安全基础设施。只有扎扎实实地抓好各项基础工作，安全质量标准化工作才能取得实质性的进展，安全生产才有保障。（崔金涛）