南平水泥股份有限公司前身的南平水泥厂，公司拥有一座较为规范的、年产40万吨石灰岩的地下开采矿山。

    由于石灰岩溶洞发育，存在着安全生产管理工作薄弱、伤亡事故多发的现象，给作业人员的安全与健康带来了危害、为此，本公司针对石灰岩矿山存在不安全的因素，逐个采取相应的对策，改变过去矿山安全土产事故多发的现象，杜绝恶性事故发生，确保作业人员的安全与健康，促进石灰岩矿山地下开采了作健康有序地开展。

    一、石灰岩地采矿山存在的不安全因素

    1.作业人员安全意识不强，存在误操作或违章作业的危害

    矿山开采工作星一项苦、脏、累、险的千作，生产一线作业人员多数来自贫穷地区农民工，文化水平高低不一，多数文化水平偏低，对安全生产重要性认识不足，普遍存在追求经济效益，忽视安全生产和违章操作的现象，由此引发的矿山事故占事故总数的90%以上。主要表现在：(1)作业人员的安全教育和安全技术训练意识淡薄，自我防范意识不强，易引发工伤事故。某矿工在处理顶板安全时，未认真观察和处理上方顶板的安全状况，就开始处理前方顶板浮石，引起头顶上方浮石冒落，造成伤亡事故。(2)矿山文化程度普遍偏低，接受新生事物较慢，虽然有安全管理规章制度和操作规程，在作业过程中，却时有存在有章不循的现象，存在重经济轻安全和违章冒险作业的现象。如某矿有两矿工在井下掘进实施爆破时，为了省材料，擅自将炮眼的导火线剪短，结果引火线未点完炮就响了，两人均被碎块击伤至死。

    2.片帮冒顶伤害危险

    在采掘作业过程中，因地质构造节理发育影响围岩不稳固或爆破作业造成对围岩的破坏而形成片帮，如不及时进行敲帮问顶工作或敲帮问顶操作技术不精，就可能发生顶板及边帮冒落伤人的危险。

    某矿长在检查安全工作时，矿工反映工作面顶板有一片浮石处理不下来，该矿长没有叫风钻工及时处理，叫风钻工下午上班时处理。在中午时间内，装矿工前往该工作面装矿的，浮石冒落，造成三名矿上死亡。

    3.提升运输伤害危险

    在井下矿车提升运输过程中，如车况不好或操作人员责任心不强，违规作业，造成提升运输事故的危险。

    例一：在斜井斗车提升过程中，作业人员在未检查斗车串钩是否完好的情况下，违章操作，引发斜井飞车，造成人员伤亡事故；例二：电瓶车在运输过程中，民工违章搭车，因运输车辆出轨，造成搭车人伤亡事故；例三：某煤矿在电机车运输过程中，民工违章搭车，肩上扛着一根钢钎，钢钎碰到上方电机车250V架线后，触电落地被电机车碾压至死。

    4.漏斗跨塌伤害危险

    在采场底部出矿漏斗口爆破解大块时，对漏斗大块矿石破碎不及时或破碎后，人员冒险进入漏斗时，可能发生放矿漏斗跨塌伤害的危险。

    因漏斗大块未破碎，矿石形成拱形，作业人员进入漏斗观察时，漏斗上方的矿石塌落，造成作业人员被埋的伤害事故。

    5.爆破事故危险

    在从事爆破作业时，若作业人员未严格执行爆破安全规程或操作技术欠缺，就有可能发生爆破伤害事故的危险。

    我矿曾发生一起两兄弟在一个工作面上点炮，由于没有按规定使用引火线和点炮数量超标，造成点炮的炮眼未全部点好，导火线短的炮眼已爆炸，现场两名作业人员当场被炸，造成一死一伤的伤亡事故，另有发生一起违章爆破作业，爆破员没有数清炮眼个数，炮响后，即刻进入爆破工作面，结果被余炮炸身亡。

    6.地压灾害危险

    随着矿山回采中段向下延伸，若上部采空区处理不及时或处理方法不当，可能因地压活动，破坏岩石自身的结构，可能造成山体滑坡、岩体崩落危险，我矿重视地压灾害的防范工作，近几年发生两次的地压灾害造成岩溶塌落，井下作业人员在塌落之前，已识别地压灾害的预兆，熟悉逃生路线，成功逃离危险区域。

    7.空气缺氧危害

    在井下作业场所通风不良，有可能造成井下空气中氧的含量不是，造成工作人员缺氧窒息的危害。我矿在通风防尘设施上投入了大量的技术和财力，却因盲天井数量多，工作面多，井下岩石溶洞多，通风难以达到设计的效果，由于盲天井通风效果不佳，作业人员又没有按操作规程要求进行作业，多次发生作业人员井下缺氧窒息事故。

    8.井下摔跤伤害危险，井下粉尘危害，噪声危害，光环境质量影响和风湿病危害等

    若井下照明不良，光线环境较差或井巷文明生产较差，就有可能造成滑跌伤害的危险和高处坠落危险；矿山曾发生一起矿工酒后下井，在酒精的作用下。知道前方是下一个中段通往本中段的通风井，却偏向通风井行走，因通风井没有防护栅，导致该矿工跌落死亡。 矿山井下凿岩、爆破、装矿和卸矿的生产过程中均会产生粉尘，如果防护措施不当，会对人体造成危害，七十年代之前，矿山管理人员和作业人员对劳动安全卫生认识不足，没有采取相应的防尘措施，也没有采取个体防护措施，导致作业人员患矽肺病人数多。

    二、确保石灰岩矿山地采矿山安全生产的对策

    在多年的矿山安全管理工作中，我们在总结矿山历史上发生的矿山事故教训，分析引发事故原因的基础上，研究防范事故的对策，为此，我们实施以下几点主要的措施，促使矿山在开采过程中，事故率不断降低，确保了井下作业人员的人身安全。

    1.建立健全安全生产管理机构

    为了确保矿山安全生产，我公司成立安全生产委员会，每季度下井检查督促矿山安全生产外，矿山成立了以矿长为安全生产小组组长，配备6名专职安全员，所有技术人员、工段长、班组长均为兼职安全员，矿山成立应急事故救援小组和应急事故指挥领导小组。矿长及副矿长对全矿安全生产负责，是矿山安全生产的主要负责人；专职安全员对本班和分工区域的安全负责；技术人员分区负责技术和安全生产工作，是本区域的安全生产责任人；工段长是本工段安全生产责任人，对本工段安全生产负责；班组长是本班组安全生产责任人，对本班组安全生产负责；岗位工在当班时间内，对本岗位安全生产负责。

    2.健全培训制度，加大宣传法律法规的力度

    为了让全体干部职工了解国家对矿山开采的技术标准和国家法律法规的规定，明确自己在生产过程中的权利和义务，明确自己在作业过程中应达到的目标，更好地在矿山生产过程中，不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害，更好地钻研业务技术知识，我矿每一个月组织一次矿山全体井下作业人员学习有关矿山安全生产的法律法规，讲解矿山作业应注意的事项，讲解矿山操作技能，讲解兄弟矿山和本单位典型事故案例，为此我们组织编制人手一册的本矿山筹建以来的事故调查报告汇编。从而逐步提高矿山从业人员安全意识和岗位操作技能，纠正从业人员片面追求经济效益和存在的侥幸心理。

    3.加大对重点岗位管理力度，完善矿山安全生产条件

    针对石灰岩地采矿山可能发生事故的主要因素，结合学习《矿山安全法》、《安全生产法》，我们采取每月两次对矿山安全生产进行全面仔细的大检查，特别是检查矿山安全生产的重点岗位。

    在完善现场管理方面，我们主要做了以下几项工作：

    (1)现场安全生产检查监督力量，专职安全员从4名增加至现在的6名，我们根据分析认为，采用浅眼留矿法采矿，上午作业前先处理顶板浮石、危石工作是十分重要的，过去由于作业人员安全意识不强、操作技能不精，在处理采场顶板安全时曾发生过多起安全事故，为此，在上午作业前，我们将矿山技术人员，安全员全部安排到生产一线督促有关人员做好采场顶板安全处理工作，一般每个技术人员和一名专职安全员为一组，负责两个以上采场的安全生产技术管理工作，督促、指导作业人员做好作业面的敲帮问顶工作，这样一来不但技术人员的现场实践能力提高了，更主要的是作业人员在专职安全员和技术人员的监督指导下安全意识不断提高，现场作业操作技能有了长足的进步，加强了生产一线安全监管工作；

    (2)增加一台发电机组作为井下二回路电源的备用发电机；

    (3)为了确保上下班作业人员行走安全，我们增加一辆(三节车辆)专门用于运送作业人员上下班的电瓶车；

    (4)为了确保爆炸物品库的安全，投入近百万元，兴建一座符合国家标准的爆炸物品仓库；

    (5)加强通风技术管理工作，增设通风局扇和专用通风风门；

    (6)加强电机车、电瓶车的设备维护，如刹车系统、灯光系统、警铃系统的维护。在井下可能造成人员跌落的井沟处增置防护设施；

    (7)增设提升系统安全警示标志和井下通道及工作面的安全标志，严禁无关人员进入提升区域，在提升作业过程中，严格执行“行车不行人，行人不行车”的规定，严格执行斗车挂车的检查制度，加强对提升设备、钢丝绳、插销、斗车、保安设施的检查和保养；

    (8)加强对作业人员操作技能训练，每月召开一次生产安全学习会和操作技术研讨会，对新进矿山外用工严格按国家有关规定进行培训和跟班作业，要求作业人员严格按作业规程的要求进行作业，严禁作业人员进入采场漏斗内作业；

    (9)加强对爆炸物品管理力度，严格按爆炸物品的有关规定储存、使用，严格爆破作业的监督，要求爆破时，导火索长度执行国家规定的标准，引火线不超过本次爆破的最短导火线长度的1/3；

    (10)加强对石灰岩岩溶发育规律的研究，在技术上，尽可能地将岩洞隔离，同时在给做从业人员举办安全学习期间，讲解地下顶板塌落和溶洞塌落前的各种预兆，制订并实施矿山事故应急救援预案，规定各个工作面如有发生地压灾害时的逃生路线。

    近几年来，我公司针对本矿山的特色，就安全重点部位采取相对应的防范措施，通过对事故案例分析和重点讲解，职工的安全意识提高，严格现场的安全检查和操作技能培训，职工识别和处理安全隐患的能力得到不断的提高，矿山事故逐年减少，今年实现无重伤以上事故的好成绩。