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增强责任意识强化配网安全

文档作者：梁汉泉曾永浩文档来源：佛山供电局		点击数：	更新时间： 2021年07月30日
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．
安全众谈
nquanzhongtan
电力安全技术 第14卷(2012年第12期)
增强责任意识，强化配网安全
． 梁汉泉， 曾永浩
(佛山供电局，广东佛山 528000)
电力职工从入局第一天起就要接受引导职工安
全操作的三级安全教育，单位每年还定期组织开展
员工安全教育及岗位技能培训活动，确保员工自身
安全。安全天天讲，时时讲，但是习惯性违章还是
屡禁不止，这并不是员工不知道出事故的严重后果，
不怕死，而是这些员工在惰性和侥幸心理的驱使下，
为图方便而违反操作规定，形成了贪方便，图省事
的不安全习惯。这种贪方便、图省事的不安全习惯
就是一种不负责任的表现，时刻威胁着每个人的生
命安全。
1 不负责任的表现
在基层班组中，责任意识淡化、不负责任的大
有人在，具体表现有以下几点。
(1)不重视。尽管各级领导多次强调“安全第
一
， 杜绝违章”，但多数是上热下冷、上紧下松。
而在实际工作中，有个别员工贪方便、图省事，进
而忽视安全。
(2)与我无关。安全生产人人有责，但有一些
作业人员责任心差，认为安全是工作负责人的事，
是领导的事，与己无关。即使发现别人违章，也不
纠正、不检举、不汇报，事不关己，高高挂起。
(3)奉行“牙膏精神”。有些员工缺乏积极性、
主动性和能动性，工作上不推不动，不思进取，得
过且过，粗枝大叶，应付了事。
(4)自我表现。有一些人技术差、经验少，却
喜欢自我表现，以求改变不被重视的处境，他们不
懂装懂，硬充好汉。还有个别人员往往一知半解充
内行，认为自己有经验，盲目自信，以老办法、老
习惯去对待工作，违章作业习以为常，满不在乎。
(5)麻痹思想 个别人员有麻痹思想，在几次
违章没有发生事故后，就以为永远也不会出事故。
(6)经验主义。一些员工过分相信直接经验，
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听不进别人的劝告，不容易接受新的防护装置或新
的操作方法。反而认为“这么多年来都是这么干的，
也没出事啊!”，“我师傅就是这么干的，也没出事
啊!”等等，这都是经验主义在作祟。
(7)冒险蛮干。一些生产骨干工作积极主动，
但不讲科学，特别是在抢修工作中易感情用事，忽
视安全生产措施的落实，冒险作业。
(8)逆反心理。当作业人员与领导、班组长或
工作负责人发生矛盾时，会产生逆反心理，以致故
意违章造成事故。
(9)抢时间。为赶任务、抢时间而违章蛮干。
在实际工作中，常发生为赶时间、抢任务而省略安
全措施，免去必要的检查，或因人手不足而取消监
护人员或让监护人员直接参与作业，从而失去监护。
针对以上现象，究其原因主要有以下3点。
(1)实际工作中人员的权力、责任、义务还没
有形成很好的匹配，造成一些员工只想索取权力，
而不想履行义务，更不想承担责任。
(2)由于实际工作中存在人员职能上的分工交
叉，导致一些工作谁都负责，另一些工作谁都不负
责的现象，一旦出了问题才发现责任难已界定、责
任难已追究。这也是造成责任淡化的一个重要原因。
(3)管理人员、工作负责人持“老好人”态度，
对违法、违规、违章行为处罚和追究的力度“失之
于软，失之于宽”，客观上造成了个别人员执法随
意性大，也在一定程度上纵容了违章人员的违章行
为，从而导致习惯性违章屡禁不止。这也是不负责
任的一种体现。
2 增强责任意识
责任既是一种工作原则，也是一种工作要求；
既是一种道德认识，也是一种行为实践；既是一种
义务，也是一种职责、一种约束，不能放任自流，
第l4卷(2012年第12期) 电力安全技术
为所欲为。责任是一个人对自己的工作、对所属的
群体、对社会承担的义务所持有的自觉态度。
把安全生产比喻成一台正常运转的机器，那么
每一位职工就是一颗螺丝钉。在生产作业的每个环
节、机电管理的每道工序都需要他们掌握先进的技
术，都需要他们经常回忆那些含泪带血的教训，都
需要他们增强安全责任意识，拧紧自己这颗螺丝钉。
2．1 完善安全生产责任制
结合电力行业的实际，将各岗位应承担的责任
具体化，以完善和落实各级人员安全生产责任制为
核心，以全生产责任制考核和安全生产过程管理考
核为管理手段，以安全生产目标风险金抵押为考核
管理办法，建立科学的、层次清晰的责任体系，完善、
健全责任制。广大干部职工要从全局和战略的高度，
切实增强责任意识，增强工作的自觉性和主动性。
2．2 逐级传递安全责任
责任虽有大小之别，但尽责却是共同的要求。
这就要求将安全责任落实到每个职能部室、每个岗
位和每个人。要逐级签订安全责任书，将安全责任
逐级传递，层层落实，努力形成一级抓一级、一级
向一级负责的工作机制，做到人人有责任、事事讲
责任，真正将责任落到实处。
2．3 以“三铁”和反“三违”杜绝违章行为
工作中要以“三铁”(铁的纪律、铁的面孔、
铁的手段)和反“三违”(违章指挥、违章作业、
违反劳动纪律)为工作切入点，做到“以小看大”
、以点看线、以点看面”抓安全生产。“以小看大”
就是要牢记“小错不制止，势必犯大错”；“以点看
线”就是要通过查找基层单位存在的问题，查找在
管理流程上的漏洞，打击管理性违章；“以点看面”
就是要把存在的问题延伸和举一反三，由点到面。
作为安全管理人员和现场工作负责人，在安全管理
过程中要敢于大胆指出违章行为，做到“宁听骂声，
不听哭声”。
2．4 加强员工培训
组织开展员工安全培训、岗位技能培训及反事
故演习等活动，着重从管理、技术和技能3个方面
加强对员工的培训。狠抓队伍建设，实现业务技能、
安全技能专业化，实现人身、设备事故“双零”目标。
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2．5 保证工作落实到位
保证将每一项具体工作落实到位，落实到底，
落实得有效果，提高执行力。
3 强化安全生产的管理措施
3．1 强化事前安全控制
结合配网安全生产的实际，制定各岗位、各工
种标准化作业指导书。以作业指导书为指引，加强
危险点分析与预控，并采取切实有效的事前控制措
施，防患于未然。
3．2 强化现场监督
(1)要监督在先，建立主、副业联动机制，强
化施工现场全过程管理。
(2)细化和完善安全督察考核制度，建设规范
化、体系化的安全管理制度。
(3)实施现场作业安全设施标准化，规范生产
现场的人身安全保护措施，加强对施工现场的动态
检查。
(4)抓好“安健环”建设和安全工器具管理。
(5)履行安全责任，加强发、承包工程的管理。
3。3 规范管理人员行为
规范管理人员行为，切实履行“四不伤害”。
主要按以下“十个规定动作”要求执行：
(1)凭票工作；
(2)凭票操作；
(3)戴安全帽；
(4)穿工作服；
(5)系安全带；
(6)停电；
(7)验电；
(8)接地；
(9)挂牌，装遮拦；
(10)现场交底。
3．4 执行贯标工作 ’
梳理好各项管理标准、工作标准，并强化标准
的执行力度和执行制度的刚性，做到有章可依、有
章必循、违章必究。
(收稿日期：2012—08—16)
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