随着经济的不断发展，人类生存的空间不断扩大，人民防空工程的使用也日益增多，并且逐渐向大规模、多功能发展。与地面建筑相比，人防工程有许多特点，其主要的特点是地下建筑处在封闭状态，只有内部空间，绝大多数没有与大气直接连通的外窗，与内部连通的孔洞少，而且面积也较小，所以相对比地上建筑的火灾后果更严重。

一般来说，人防工程火灾危险性呈现出以下特点：

一、火场温度高，有毒气体多

由于人民防空工程建筑是通过挖掘的方法获得建筑空间的，构筑物的外部由岩石、覆土包围着，只有内部空间，不存在外部空间，不像地面建筑有外门、窗与大气相通。人民防空建筑密封性好，火灾后大量物质的燃烧速度与燃烧的充分性受到影响，造成燃烧速度慢、阴燃时间长、产生浓烟和大量有毒气体，同时蓄热温度随之升高，产生高热烟气流。而当某一阴燃部位突然同外部空气形成对流时，火势又会迅速复燃，重新形成燃烧，给在场扑救人员造成极大的危险。

二、内部格局复杂，疏散难度大

多数人防工程内部结构复杂，有的互相贯通，被改造成地下商城、娱乐场所后，顾客经常摸不清方向。特别是环形地下商城，给顾客造成的方向性模糊程度更为严重。首先人防工程不像地面建筑有窗户，火灾情况下无法从窗户疏散出去，只能从安全疏散出口疏散出去；其次工程内全部采用人工照明，无法利用自然光照明；再次烟气从两方面影响人防工程内的疏散，一是烟雾遮挡光线，影响视线，使人看不清道路；二是烟气中的一氧化碳等有毒气体，直接威胁到人身安全。如果人员在疏散中对火灾的反应迟缓，或心理紧张，或认不清疏散方向而延误了时间，是十分危险的。

三、贮存物品多，火灾荷载大

人防工程地下建筑不但使用面积大，而且贮存的物资种类杂、数量大，给防火灭火工作造成极大的困难。有的地下商品批发市场，平均火灾荷载密度约为100~300kg/ ㎡，如发生火灾在得不到充足的空气情况下，燃烧时间将会持续6~18h，是地面同样火灾荷载燃烧时间的3倍。

四、内部纵深大，灭火战斗困难。

凡人防工程地下商城、汽车库，其建筑都有较大的长度，又由于浓烟、高温、缺氧、有毒、视线不清、通信中断等原因，使灭火人员难以接近起火点观察火情、判别情况，影响灭火救援顺利进行。