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浅谈地铁营业线施工安全管理

  
评论: 更新日期:2016年10月11日

浅谈地铁营业线施工安全管理

          中铁一局集团电务工程有限公司   李晓光

    近几年来,地铁营业线改造工程施工越来越多,地铁营业线改造项目具有施工任务重、施工时间短,施工节奏紧凑、安全风险大的特点,如何确保地铁营业线施工项目生产安全,我从安全管理方面,谈一谈地铁营业线施工安全管理。

一、安全管理,教育为先。

安全教育,第一应做好三级安全教育,参照学校教育模式,利用多媒体,让作业人员熟悉和掌握本工程特点、项目部的管理制度、风险源分布及控制措施、工机具的操作规程、应急预案等,同时要让作业人员掌握必要的安全技能;第二做好日常安全教育,对近期施工中的风险源,进行有针对性安全教育,要让作业人员清楚哪里有危险,怎么防范危险,发生紧急情况应该怎么处理,通过事故案例,保持作业人员对安全隐患的戒惧之心,坚决克服作业人员的麻痹思想和侥幸心理。对排查出的各类安全隐患,也要像对待安全事故一样进行“四不放过”处理,教育责任人及全体作业人员居安思危,举一反三,坚决杜绝类似事件发生,坚决遏制将安全隐患变成安全事故。第三应主动邀请或参加地铁运营单位的安全教育培训,掌握本线路及设备状况、存在的风险源、运营安全管理模式、安全卡控要点、请点销点流程等。

我们通过安全教育,要树立作业人员的安全意识,提高作业人员的安全技能,培养作业人员的安全行为。在今后的施工作业中,作业人员能够利用这些安全知识或技能,有效地防范安全隐患,发现并排除安全隐患,为项目安全管理工作打下良好的基础。

    二、优化施工组织,保证安全措施落实到位。

在广州地铁营业线改造施工时,曾经发生过这样一个事件:某单位一作业人员在使用膨胀螺栓固定电缆槽时,坏掉了一个,拔出时不小心滚落到感应板下,施工作业人员当时以为不会被发现,就没有取出来。在施工完毕后第三日,由于列车行驶时产生的震动,膨胀螺栓从感应板下滚了出来,被列车驾驶员发现,运营单位通过调查,确认为该单位施工时遗留,并对该施工单位进行了相关处理。

地铁营业线施工时,防控的一个重点就是施工完毕后的出清,即施工时使用的工机具、剩余材料等不得遗留在轨行区。这点大家都清楚,每次施工时,都强调,但是还是有类似上面事件的发生。如何保证每次施工没有类似未出清的意外事件发生,依靠每个作业人员的自觉性?依靠施工完毕后的安全检查?这样一天两天可以,施工次数多了,就容易出现意外事件。

为了保证安全生产,防止意外事件发生,我们从施工组织方面入手,制定了地铁营业线施工流程。我们希望通过简单、操作性强的流程,实现地铁营业线施工各项控制措施落实到位,各个环节安全可控,通过在广州地铁四号线信号系统改造,历时14个月的实践,证明这流程是可行的,能够有效地保证生产安全。地铁营业线施工流程如下:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

在执行上面营业线施工流程时,应注意以下几点:

1、根据施工任务准备工机具、材料,把不需要的工机具、材料不要带入施工现场。领取工机具时,要逐一试用,尤其是电工工具,必须确认准备的工机具能够正常使用。准备施工材料时,本次施工需要用多少,备用多少,具体施工人员在数量上必须清楚。对于一些小的材料,易丢失的材料,不得用敞口的容器携带,使用时用一个取一个。

2、施工负责人在施工现场指明施工区域,尤其是轨行区作业时,从哪个屏蔽门端到哪个屏蔽门端,左线还是右线,人员出清的车站等进行现场再交底。对施工内容,施工时间、针对本次施工的注意事项等再交底,安全员要对以上内容进行抽查,保证每个进入施工现场的人员掌握以上信息。

3、施工负责人在统计进入施工现场的工机具、材料时采用拍照的方式,这样简单明了,避免因为对材料、工机具叫法不一样,核对时产生误会,同时,缩短了核对材料所用的时间。在确认全部人员、工机具、材料出清后,施工负责人方可进行销点,销点后,人员方可离开。     5、在施工作业时,每个工序或区域设小组长,负责该工序或区域的施工安全、质量及检查出清。作业时,作业人员要严格按照安全技术交底作业,要有良好的施工行为习惯,如使用的工机具使用完后,随手放入工具袋;使用的螺丝等小材料不随意丢放,全部放入容器内,用一个取一个,报废的也要全部收回;施工产生的垃圾,全部装入编织袋,带出施工现场等。

6、施工完毕后,施工负责人、安全员以及运营配合人员共同进行出清的确认检查,检查要仔细、彻底,凡作业人员到过的地方,全部要检查,尤其是容易丢放工机具、材料的地方如疏散平台、感应板上,要重点检查。

三、坚持施工基本原则,防控重大事故隐患。

不发生影响地铁运营事件,是地铁营业线施工安全管理的红线之一,前辈通过实践总结出“三不动、三不离”,是防范此类事故的宝贵经验。地铁营业线施工坚持做到“三不动、三不离”,能够有效地防范安全事故的发生,尤其是影响运营事件的发生。

“三不动”原则即:1)未联系登记好不动;2)对设备性能状况不清楚不动;3)正在使用中的设备不动。

“三不离”原则即1)工作完了,不彻底试验良好不离;2)影响正常使用的设备缺点未维修好前不离;3)发现设备有异状时,未查清原因不离。   

要做到“三不动、三不离”,我认为应做以下几点:

1、工程技术人员要做好前期的施工准备,要做好施工调查,熟悉设备性能,明确施工界面,哪些轨旁设备是要改造的,哪些室内机柜是要改造的,并对这些设备的改造任务一一细化,编制具有可操作性的施工方案。

2、每次作业前,工程技术人员对相关作业人员进行一对一交底,促使对方明确具体的施工任务,尤其是室内作业,要做到作业人员明确要改造哪根线,怎么改造下来的线怎么处理这些内容作业人员必须清楚。施工任务外的任何设备、包括配线不得碰触,避免意外事件发生

3、作业人员在施工时,严格按照交底完成施工任务,同时抑制好奇、逞强心理,对不熟悉不清楚的设备不动。

4、安排有责任心、技术过硬的作业人员,进行易出现问题,情况复杂的施工。

5、在编制施工方案时,要有应急处理措施,并对作业人员进行交底。作业人员掌握正确的故障应急处理方式,发现设备异状时,不得瞒报,及时向施工负责人汇报施工负责人要及时与运营配合人员、系统设备商联系,查清原因,及时处理,如果现场无法立即排除故障时,应及时向上级汇报,利用更多资源,排除故障,坚守不发生影响地铁运营事件的底线

6、在施工中,应注意细节,规范作业,做好对既有设备、缆线以及设施的保护,比如:

1)禁止作业人员将发电机、电动工具、电缆槽、螺丝、金属工机具等放在感应板上,以防止划伤感应板或遗留在感应板上。

2)敷设缆线或绑扎缆线时,在经过其它线缆接续时,首先要考虑避开,若避开不了,对其加固,然后再作业。

3)敷设缆线时,遇到交叉、过轨等有可能对其它缆线磨损的地方,要加强防护,尤其是漏缆,外皮较薄,极易损伤,必须采取必要的防护措施

4)在现场进行切割、打磨等作业时,应做好防护,防止火花损伤其它缆线或引起火灾

5)施工作业时,作业人员不得野蛮施工,在需要动其它专业设备或设施时,必须联系登记好方可进行施工,在施工时,要做好防护措施,尤其是在天花板、地板砖等装饰性设施处施工时,做好成品保护,避免污染或损坏既有设施。

海恩法则指出: 每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。事故隐患就像冰山一角,小小的一角也会让一艘巨轮沉没,安全教育,营造良好的安全氛围,严谨的施工组织,保证各项安全措施能够落实到位,坚持施工基本原则,防控重大事故隐患,从而把事故隐患消灭在萌芽状态。

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