深入推进安全生产风险管理体系建设,是进一步推进安全生产长效机制建设,夯实安全生产管理基础和提高安全生产管理水平的重要举措。切实将体系建设工作与日常安全生产管理工作相融合,加强沟通和协调配合,确保安全生产风险管理体系建设工作的顺利开展。
1、根据安全生产风险管理体系要求,建立完善的体系文件。目前系统的制度、标准较多,但不成体系,往往存在制度(标准)与制度(标准)之间缺乏衔接,流程出现脱节和运转不流畅,制度(标准)之间存在重复和漏洞,可操作性和完整性较差,必须根据体系要求重新梳理原有管理制度、标准,废除不适用的制度、标准,按照体系要求重新编制更贴近实际工作、流程更加优化、流程节点间衔接更紧加密、时间节点控制更加合理的体系文件。
2、刚性执行体系文件。有了完善的体系文件,关键在于刚性执行,只有执行才能使体系文件真正落地,才能检验体系文件的可操作性和适用性,才能逐步完善体系文件。否则再好的体系文件都是一堆废纸,无法达到管理目的。分析各种事故都存在严重违反规程、制度的行为,所以,必须强化各级干部员工安全意识和责任意识,全面加强作业现场风险管控,强化体系文件的刚性执行,促进安全生产责任制的逐级传递和落实到位,夯实安全生产管理基础。
3、持续开展安全生产风险评估工作,提高安全生产风险管控能力。一是根据风险评估技术标准开展基准风险评估,对识别出的危害进行风险评估,制定相应控制措施。安全生产风险管理体系的精髓就是对风险进行事前的识别、评估和控制。二是要做好基于问题的风险评估和持续的风险评估,有针对性的开展风险评估工作,实现各项工作的风险可控和在控。三是大力开展使用作业指导书力度,通过使用作业指导书,规范工作行为和控制作业中各种风险,提高员工技术业务水平和作业风险控制水平。四是强化安全生产变化管理,对设备、人员、制度、流程等变化及时进行风险评估,并采取控制措施,防止事故发生。
4、加强员工的教育培训工作,消除员工安全侥幸心理。侥幸心理在安全生产中表现出的就是习惯性违章,这也是造成事故的主要因素。由于是长期养成的思维和行为定式,要改变就非常困难。所以,在开展安全生产风险体系建设的同时,要注重员工的安全意识教育,要让员工知道在哪里存在危险源、导致事故的可能性和严重程度如何,对可能的危险应该怎么做。只有员工提高了安全意识,做到自觉遵章,才能主动识别风险和正确执行风险控制措施,才会时时刻刻重视安全,方方面面注意安全,才能养成严谨的工作作风和求真务实的工作态度。
5、加大作业过程的监督检查力度,逐步养成自觉遵章的良好习惯。一是开展现场安全纠察和任务观察工作,及时发现和纠正工作中各种不安全行为,通过不断的纠正,逐步让员工养成良好的工作习惯和自觉遵章意识。二是开展各种安全检查工作,通过安全检查,发现管理、设备、制度中存在的安全隐患,及时采取控制措施,防止隐患发展为事故,提高安全生产管理水平。