第一节  公共安全危机事件与新闻传播
一、 公共安全危机的新闻价值
    公共安全危机具有突发性、灾难性等特点，往往会被社会广泛关注，有较高的新闻价值，无论是国内外的新闻媒体，还是普通的社会公众，在对待危机事件的问题上的敏感程度、重视程度具有高度的一致性。在信息传播手段高度发达的现代社会，这种现实的情况无疑对公共安全危机管理提出了挑战，即对新闻媒体与有关的信息如何进行管理才能更有利于应急处置工作的顺利进行，政府的应急管理机构如何与新闻媒介进行更好的合作，产生良性的互动关系，使危机管理工作达到最好的社会效果。
二、 公共安全危机的双重影响
    危机事件对社会的影响具有双重性，即既有积极的一面，也有消极的一面。但是由于事件本身所具有的消极属性，因此，在应急处置过程中如果对新闻媒体的管理不良，或不重视对新闻媒介的管理，则可能加剧其消极作用和影响；如果对新闻媒介的管理科学、合理，也可能通过媒体的作用抵消或减少其消极的作用与影响。
三、 新闻媒介与信息管理的主要作用
（一）舆论监督
（二）警示教育
（三）社会沟通
（四）引导激励
（五）信息传播
四、 目前存在的问题
（一） 恶意隐瞒
（二） 口径不一致
（三） 对新闻媒介管理重视不够

第一节 现场对新闻媒介的管理
一、 设立新闻联络点
二、 设立信息中心
三、 推荐新闻发言人，确定新闻媒介的管理人员与机构
新闻发言人的推荐和确定以及它所发挥的作用，在新闻媒介的管理过程以及应急处置过程都是非常重要的。通过新闻发言人，可以在应急管理组织机构与新闻采访人员之间建立起沟通信息的渠道，把危机事件的最新的情况通报给社会公众。
四、 举行新闻发布会
（一） 领导任务和重要任务视察现场的安排
（二） 不同应急管理阶段对新闻媒介管理的重点
（三） 谣言的控制

第二节 对谣言和流言的控制

一、 谣言与流言的产生与传播
谣言与流言有共同之处，即都属于没有事实根据的消息或话，而且都可对社会产生不利的影响。它们之间的区别在于，谣言是人们故意编造的，有特定的目的，如出于对别人进行污蔑、毁谤的目的，或出于扰乱社会秩序的目的；而流言有可能是人们出于对一些事物的猜测，在人际之间相互传播的过程中，经过不断的加工、完善，从而产生变异，其目的有时可能不是恶意的。
二、谣言与流言的社会危害
（一）谣言与流言可以引发局部的社会动荡，影响社会秩序的稳定。
（二）人们对政府应对危机的能力、甚至对政府的诚信产生怀疑。
三、 谣言与流言的控制
（一）辟谣
（二）惩处
（三）控制信息源

第三节 信息和新闻媒介管理应注意的问题
一、 避免刺激受众的心理
新闻传播的过程既是对社会心理进行安抚的过程，也是思想工作的一个方面，要尊重和研究受众的心理和特点。
二、 保护受害人的隐私
三、鼓励应急处置人员的士气
（一）对被采访的受害人、目击者要进行选择。
（二） 注意对应急参与人员进行鼓励。
（三）安排好重要人物对应急处置现场的视察与访问。
四、注意掌握不同阶段的报道重点
根据应急处置的不同阶段，新闻媒介对灾难性事故与事件的报道一般分为前期、中期与后期，在每一个阶段的报道重点应有所侧重。
（一） 应急前期的报道重点
（二） 应急中期的报道重点
（三） 应急后期的报道重点