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危害识别与风险评估注意要点

  
评论: 更新日期:2012年09月06日

4.1.3   恐惧心态
      在进行风险评价的过程中,特别是一线的岗位职工,不理解该项工作的目的和意义,认为找出自己岗位中存在的问题后,可能影响单位的荣誉或害怕领导追究自己的责任,因此避实就轻。
4.2   评价过程中应遵循的原则
      针对上述风险评价中的限制因素,要求风险评估人员必须实事求是地进行风险评价,让员工真正明白风险评估的意义,只有这样,得出的结论才有可操作性,为以后工程控制、行政控制、人员控制提供科学的依据。因此在进行风险评价时应遵循科学性、系统性、综合性和适用性的原则。
4.2.1   科学性
      在进行风险评价的过程中,必须反映客观实际,确实能识别出岗位、作业活动、设备设施等存在的所有危险。应该承认,许多危险是能够凭经验或知识辨识出来的,但容易受到现有技术水平的制约,受到分析人员的素质、专业限制、心态、观念的影响。针对这种情况,分析人员可以采取以下方式进行分析:a)采用询问、交谈的方式,与岗位职工共同完成某项风险的识别,找出存在的危险源;b)观察现场:通过对工作环境的现场观察,发现存在的危险源,但从事现场观察的人员,必须具有安全技术知识,掌握完善的职业健康安全法规、标准;c)查阅相关记录:查阅相关的事故、职业病的记录,从中可发现存在的危险源;d)获取外部信息:从有关类似组织、文献资料、专家咨询等方面获取有关危险源信息,加以分析研究,可以辨识出组织存在的危险源。
4.2.2   系统性
      危险性存在于生产活动的各个方面,因此只有对系统进行详细解剖,研究系统与子系统间的相关和约束关系,才能最大限度地辨识危险源。
4.2.3   综合性
      系统安全分析和评价的对象千差万别,涉及企业的人、物、环境、管理的各个方面,不可能用单一的方法就能完成任务。例如在对某一具体的设备进行分析时,可同时采用安全检查表(SCL)、失效模式(FMEA)分析;对某一油罐维修时,可采用工作危害分析(JHA)、预危害分析(PHA)方法。因此评价时要进行综合考虑,选择多种、合适的评价方法,最大限度找出危险源。
4.2.4   适用性
      系统分析和评价方法要适合本单位的具体情况,即具有可操作性。方法要简单,结论要明确,效果要显著,这样才能容易被接受。
5   风险评价是一个不间断PDCA循环的过程 
      根据危害识别出来的风险,依据危害事件发生的可能性及后果严重性的判别标准,结合本单位的实际情况,划分出可容许、不可容许两种范围的风险。针对不可容忍风险度的大小,分别制定管理方案、运行控制文件或应急预案。该项工作完成后,并不意味着风险评估工作的结束。因为生产设备、装置、工艺过程等随着时间的变化而变化,期间会不断生成新的危险因素,这就要求我们必须按照规划(PLAN)→实施(DO)→验证(CHECK)→改进(ACTION)的PDCA管理模式,不断进行风险评估工作,将新生的危害消灭在萌芽状态,因此该项工作是一个PDCA循环的持续改进过程。如图1所示:
      综上所述,在进行危害识别与风险评估的过程中,不能一蹴而就,要做到“全员、全过程、全方位、全天候”的管理原则,不断评估出工作中的不符合项,以便最大限度地减少事故、环境污染和职业病的发生,从而达到改善企业安全、环境与健康业绩的目的。
 

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