（6）国际法律文件。主要是我国政府批准加入的国际劳工公约（目前共22个）。
        2）安全评价目前所依据的主要法规
        这些主要法律、法规包括：
        （1）《中华人民共和国劳动法》。本法设立了劳动安全专章，对以下方面提出了明确要 求：劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准；劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”原则；从事特种作业的 劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。
        （2）《中华人民共和国安全生产法》。本法涉及安全评价的规定有：依法设立的为安全 生产提供服务的中介机构，依照法律、行政法规和执业准则，接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术服务；矿山建设项目和用于生产、贮存危险物品的 建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价；生产经营单位对重大危险源，应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案， 告知从业人员和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施；承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构违规的处罚原则。
        （3）《中华人民共和国矿山安全法》。本法对矿山建设的安全保障、矿山开采的安全保障、矿山生产经营单位的安全管理、矿山事故处理、矿山安全的行政管理及法律责任等做了明确规定。
        （4）国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监督局（安监管技装字[2002]45 号）《关于加强安全评价机构管理的意见》。本文件首次明确规定安全评价的主要内容为：安全评价是指运用定量或定性的方法，对建设项目或生产经营单位存在的 职业危险因素和有害因素进行识别、分析和评估；安全评价包括安全预评价、安全验收评价、安全现状综合评价和专项安全评价。
        （5）国家安全生产监督管理局《安全评价通则》。本通则规定了系统、工程的安全评价的基本原则和要求、评价工作程序、评价报告书的内容及要求、评价方法的选择原则、评价报告书的格式等，是具体进行评价工作的操作依据。
        1.4.2 标准
        1） 标准分类
        安全评价相关标准可按来源、法律效力、对象特征等分类。
        （1）按标准来源可分为四类：一是由国家主管标准化工作的部门颁布的国家标准，例如 《生产设备安全卫生设计总则》、《生产过程安全卫生要求总则》等；二是国务院各部委发布的行业标准，例如原冶金部的《冶金生产经营单位安全设计卫生设计规 定》等；三是地方政府制发布的地方标准，例如《不同行业同类工种职工人个人劳动防护用品发放标准》（[91]鲁劳安字第582号）；四是国际标准和外国标 准。
        （2）按标准法律效率可分为二类：一是强制性标准，例如《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）、《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058－2001）等；二是推荐性标准，例如《汽车危险货物运输、装卸作业规程》（JT/T3145-91）等。
        （3）按标准对象特征可分为管理标准和技术标准。其中技术标准又可分为基础标准、产品标准和方法标准三类。
        2）安全评价所依据的标准
        安全评价依据的标准众多，不同行业会涉及不同的标准，应该注意的是，标准有可能更新，应注意使用最新版本的标准。
        1.4.3风险判别指标
        风险判别指标（下简称指标）或判别准则的目标值，是用来衡量系统风险大小以及危险、危害性是否可接受的尺度。
        常用的指标有安全系数、安全指标或失效概率等。例如，人们熟悉的安全指标有事故频率、财产损失率和死亡概率等。
        可接受风险是指在规定的性能、时间和成本范围内达到的最佳可接受风险程度。
        1.5 安全评价内容和分类
        1.5.1安全评价内容
        安全评价是一个利用安全系统工程原理和方法识别和评价系统、工程存在的风险的过程，这一过程包括危险、有害因素识别及危险和危害程度评价两部分。安全评价的基本内容如图1-1所示。
        
        图1-1  安全评价的基本内容
        1.5.2安全评价的种类
        目前国内将安全评价通常根据工程、系统生命周期和评价的目的分为安全预评价、安全验 收评价、安全现状综合评价和专项安全评价四类。（实际它是三大类，即安全预评价、安全验收评价、安全现状评价，专项评价应属现状评价的一种，属于政府在特 定的时期内进行专项整治时开展的评价。）
        安全预评价
        安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。
        概括来说，即是：
        （1）预评价是一种有目的的行为，它是在研究事故和危害为什么会发生、是怎样发生的和如何防止发生这些问题的基础上，回答建设项目依据设计方案建成后的安全性如何、是否能达到安全标准的要求及如何达到安全标准、安全保障体系的可靠性如何等至关重要的问题。
        （2）预评价的核心是对系统存在的危险、有害因素进行定性、定量分析，即针对特定的系统范围，对发生事故、危害的可能性及其危险、危害的严重程度进行评价。
        （3）用有关标准（安全评价标准）进行衡量，分析、说明系统的安全性。
        （4）采取哪些优化的技术、管理措施，使各子系统及建设项目整体达到安全标准的要求，这是预评价的最终目的。
        最后形成的安全预评价报告将作为项目报批的文件之一，同时也是项目最终设计的重要依据文件之一。（具体的说安全预评价报告主要提供给建设单位、设计单位、业主、政府管理部门，在设计阶段必须落实安全预评价所提出的各项措施，切实作到建设项目在设计中的“三同时”。）
        2）安全验收评价
        安全验收评价是在建设项目竣工验收之前、试生产运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价，查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素，确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。
        3）安全现状综合评价
        安全现状综合评价是针对系统、工程的（某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的）安全现状进行的安全评价，通过评价查找其存在的危险、有害因素，确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。
        这种对在用生产装置、设备、设施、贮存、运输及安全管理状况进行的全面综合安全评价，是根据政府有关法规的规定或是根据生产经营单位职业安全、健康、环境保护的管理要求进行的，主要内容包括：
        （1）全面收集评价所需的信息资料，采用合适的安全评价方法进行危险识别、给出量化的安全状态参数值。
        （2）对于可能造成重大后果的事故隐患，采用相应的数学模型，进行事故模拟，预测极端情况下的影响范围，分析事故的最大损失，以及发生事故的概率。
        （3）对发现的隐患，根据量化的安全状态参数值、整改的优先度进行排序。
        （4）提出整改措施与建议。
        评价形成的现状综合评价报告的内容应纳入生产经营单位安全隐患整改和安全管理计划，并按计划加以实施和检查。
        4） 专项安全评价
        专项安全评价是根据政府有关管理部门的要求进行的，是对专项安全问题进行的专题安全分析评价，如危险化学品专项安全评价，非煤矿山专项评价等。
        专项安全评价是针对某一项活动或场所，如一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等，存在的危险、有害因素进行的安全评价，目的是查找其存在的危险、有害因素，确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。
        1 5 3各类安全评价的联系与区别
        　　见图1－２
            从系统典型的故障率、可靠度、故障密度函数随时间的变化趋势，可以看出：
            (1)系统的故障率函数λ(t)曲线区分出三个故障阶段：早期故障阶段，偶然故障阶段和耗损故障阶段。
            (2)系统的可靠度函数置R(t)曲线随时间的推移不断降低，经整改或维修可必回升。
            (3]系统的故障密度函数，f(t)曲线投有明显的阶段特征，故障率函数λ(t)曲线反映了系统的故障强度，而故障密度函数，f(t)曲线反映了系统故障概率密度。
            (4)故障率函数λ(t)、可靠度函数置R(t)、故障密度函数，λ(t)的关系：
        R(t)=e一λ(t)t    R(t)+f(t)=1