本工程施工经历一个梅汛期及台汛期,为施工安全度汛,为对险情及紧急情况作出应急反应,采取有效的抢险,救助设备的措施,依据业主方提供的水文资料,多年施工实际经验,特制订本应急预案。
一、指导思想
以对人民高度负责的精神,牢固树立责任重于泰山的意识,做到有灾无灾都要有灾准备,大灾小灾都要作大灾的准备,按照“以人为本、避免伤亡”的原则和“以防为主、防抗结合”的方针,做好各项工作。
一旦发生灾情能迅速、及时组织力量对险情及紧急情况进行有效的救助和采取相应的应急措施,达到遏制重大事故发生,控制事态扩大,避免人员伤亡,减少国家和人民财产损失的目的,确保工程的顺利进行。
二、组织领导
本工程项目安全生产领导小组担任应急反应指挥责任,负责“三防”险情及紧急情况的组织指挥。对相关人员、设备、设施的安全全面负责。
三、应急反应处置原则
(一)“以防为主”的原则。“三防”工作重在预防,特别是对强降雨和台风,必须把工作重心前移,早作预防、早作准备,并做到常备不懈。防汛工作也需做到早准备、早加固。
(二)“以人为本”的原则。面对强大的自然力,应在加强人员防护的基础上科学组织防抗和抢险。一旦进入一级防汛、防台等危险时节,现场施工人员和其它危险位置的人员必须撤离,巡视人员要精心挑选,并须穿戴好救生衣等防护用品,且须两人以上,并保持不间断联络。
(三)快速有效原则。应急反应必须快速有效,采取措施和报告必须是第一时间,以争取抢险和施救的时间。
(四)统一协调、互相配合的原则。“三防”工作要服从当地“三防”指挥部的统一协调,并做到顾全大局、互相配合,形成合力,提高抢险、救助工作的有效性。
四、施工期抗台防汛措施
做好抗台防汛工作十分重要,必须予以十分重视。
(一)抗台防汛的组织措施
成立抗台防汛领导小组,项目经理担任组长,技术负责人任副组长,下设抢险突击队。每个小队有专人负责,物资供应部门落实好必要的抢险物资。
抗台防汛领导小组
姓名 | 部门 | 手机号码 | 备注 |
徐洪波 | 项目经理 | 15381925780 13454741969 | 组长 |
王任华 | 项目总工 | 13567015730 | 副组长 |
黄岳挺 | 质安部 | 18758323251 | 组员 |
杨勇 | 质安部 | 18506550660 | 组员 |
陈亚楠 | 工程部 | 15858441886 | 组员兼抢险一队队长 |
吴建长 | 工程部 | 13858063252 | 组员 |
王汉杰 | 后勤部 | 13567412556 | 组员兼后勤保障 |
沈立成 | 施工队 | 13906743431 | 组员兼抢险二队队长 |
(二)抗台防汛的技术措施
1、加强对整个工程施工计划管理,抓住关键节点,做到紧前不紧后,工程从一开始投入,就立足于抢字、抢时间、抢进度,保证建筑物安全渡汛。
2、落实防汛责任制,在台汛期间,安排专人值班,坚守岗位,做好每日气象、汛情记录。收听并发布天气预报,及时收集台风消息,密切注意台风动向,一有台风警报即进入抗防台临战状态,加强对各施工地段巡查,对薄弱环节派专人看守或突击加固。
3、突击队及有关工程机械集中待命。一遇险情立即投入抢险。
4、汛期有可能因暴雨集中,造成工作面积水壅高,影响工程施工。因此计划安排大流量水泵作预备,一旦这种情况发生,开足水泵向外排水。
5、安排专人,对生活区的生活设施突击检查并加固。对工地所有设备都应有紧急转移预案,规定撤退线路,由专人负责落实。
6、对工地用电线路突击检查,如有台风过境情况,切断电源,以保证安全。
7、工地搭设临时建筑物内严禁人员停留,必须撤退至安全区域。
8、准备手电筒、矿灯等临时照明,调用机动车辆待命。
(三)防台抗汛应急措施
如遇台汛登陆过境等特殊情况,需撤离时及时撤离所有人员、设备至安全地带以免造成意外事故。撤离过程必须做到组织严密,按预定方案实行。
(四)防台抗汛的物资准备措施
项目部做好防汛物资器材的采购(手电、矿灯、雨衣、救生衣、铁楸、潜水泵、钢丝绳、松木桩、抽水管、编织管袋等)储存、保管等工作。
序号 | 名称 | 规格型号 | 单位 | 数量 | 备注 |
1 | 自卸农用车 | 5T | 辆 | 6 | 每个队伍3辆 |
2 | 挖掘机 | 日立 | 台 | 6 | 每个队伍3台 |
3 | 编织管袋等 |
| 平方 | 5000 | 包括编织袋 |
4 | 指挥车 |
| 辆 | 2 |
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5 | 水泵 |
| 台 | 25 |
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6 | 雨衣 |
| 件 | 30 |
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7 | 手电、矿灯 |
| 个 | 30 |
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8 | 雨鞋 |
| 双 | 30 |
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9 | 救生衣 |
| 件 | 30 |
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10 | 土料及塘渣 |
| 立方 | 3500 |
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11 | 钢丝绳及松木桩 |
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| 若干 |
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(五)台风离境后的复工措施
台风离境后,立即组织人员对工程进行检查,估评台风带来的损失。并把情况上报给业主及监理方,尽快做好保险理赔评估,同时积极开展生产自救活动。对被损工程部位,制定有效的补救措施,修复被损毁的部位,使质量与安全能满足设计要求。
检查并调整施工计划,尽早开始恢复生产,并使工程施工及时正常开展,加快施工进度,以满足施工总进度目标的要求。
六、施工期防抗台应急预案
险情及紧急情况分类 | 项目部应采取的对策和手段 | 与外部单位的联系 |
防台准备(台汛季节) | 1、根据施工现场实际情况,修订完善防台预案措施。 2、安排专人收听气象预报,特别注意台风消息及动态。 3、检查抗台所需的人员、物资、机械准备情况,安排抢险专用值班车辆。 4、根据台风消息及动态,及时调整安排合理的生产作业计划。 5、在全工地组织抗台防台教育,和抢险演练。 | 与指挥部及当地“三防”办公室主动联系 |
三级防台(台风中心距工地约600公里) | 1、宣布进入三级防台(防台准备阶段)。 2、组织防台专项检查,全面落实防台措施。 3、即时转达上级指示和台风信息。 4、停止抗风能力差的施工作业。 5、降低可活动设备的高度,缩小抗风面加固设备及临设,清除可能被风吹动的小型物件。 6、全面检查工地临时电线及用电设备。 7、召集防台骨干人员,集中抢险小分队。 8、安排专人值班,每天向指挥部报告防台情况。 | 与指挥部及当地“三防”办公室主动联系 |
二级防台(台风中心距工地约300公里) | 1、宣布进入二级防台(防台实施阶段)。 2、停止所有作业施工,撤离危险区的人员、设备。 3、抢险小分队,设备及物资处于待命状态。 4、安排专人(二人以上)对重点部位进行巡查。 5、随时准备拆除工地临时电线;项目部准备好应急电源及应急照明设施。 6、做好工地人员外撤的准备,规定撤离路线及组织方案,专人带队有组织的撤离方案。落实避风驻地,安排好必要的生活设施。 7、安排全时值班。 8、每6小时向指挥部报告防台情况,遇紧急情况随时报告。 | 与指挥部及当地“三防”办公室主动联系 |
一级防台本区已受台风袭击;工地实测风力达八级以上 | 1、宣布进入一级防台(抗台阶段)。 2、项目部全体人员进入抗台部署,启动应急防汛预案。 3、发生险情时,立即采取抢险措施,并迅速向指挥部及当地有关部门报告。 4、拆除所有阻碍防洪的临时建筑。 5、按年龄及身体素质分批撤离工地人员,项目部主管及青壮劳力最后撤离。 6、全时值班,领导带班。 7、正点报告风情、汛情,遇紧急情况随时报告。 | 1、与指挥部及当地“三防”办公室主动联系。 2、必要时,请求防汛部门抢运抢险物资。 |
七、防汛应急预案
险情及紧急情况分类 | 项目部采取对策和手段 | 与外部单位的联系 |
防汛准备期 | 1、据情调整防汛预案、措施。 2、检查防汛所需的人、机、物准备情况。 3、安全抢险专用值班车辆。 4、安全专人值班,及时接收、传递信息。 5、每天向指挥部报告汛情。 | 与指挥部、业主、气象部门协调、收集气象情报及提供加密分析预测 |
防汛期(警戒水位时) | 1、视情撤离人、机、物。 2、派专人(2人以上)24小时巡视、看守(围堰)。 3、发生险情时,立即采取抢险措施,并迅速向指挥部和当地防汛部门报告。 4、正点报告现场汛情,遇紧急情况随时报告。 | 必要时请防汛部门协调增派抢险力量和物资 |
险情(施工区及通道跨越区开工后出现临近警戒水位时) | 1、严密组织施工通道跨越工程。 2、加强施工期围堰观测。 3、临近警戒水位时,即启动“防汛期处置手段”。 4、发生险情时启动“险情处置手段”。 | 请求防汛部门协调增派抢险力量和物资,必要时组织人员转移 |
发生人员伤亡时 | 按“安全生产险情及紧急情况反应预案”迅速组织抢救 | 协调救护、抢险车辆迅速到达现场施救 |