一、编制目的
        夏季高温多雨，是事故的易发期、多发期，也是防范事故的关键时期。为全面做好当前的安全生产工作，做好防高温、防汛、防火、防触电、防食物中毒、防雷击、防坍塌、防高处坠落等事故，积极做好夏季安全生产工作，坚决遏制重特大事故的发生,现制定如下雨季和汛期施工安全专项方案。
        二、编制依据 
        1、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》等有关安全生产法律、法规、规程、技术标准。
        2、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》等有关的防洪、防汛法律、法规、规章制度。
        3、《施工现场临时用电安全技术规范》等有关安全生产法律、法规、规程等。
        三、综合管理措施
        1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，建立健全安全生产责任制，做到责任到人，任务明确，措施到位，确保雨季和汛期安全生产顺利进行。
        2、以沭河特大桥施工安全为重点，切实加强工程施工安全，加强对特大桥工程施工安全监督检查，严格按照施工安全技术规程要求施工。 
        3、夏季酷暑炎热，雨水较多，严禁任何职工下水洗澡。
        4、项目部制定和完善应急防汛、防暑、防触电应急救援预案，安全管理规章制度和安全防护措施。
        5、加强现场的安全检查监督力度，做好现场的安全隐患排查，做到发现事故隐患及时彻底整改 。
        四、防暑降温措施
        1、温度超过35度，属于高温天气，合理安排施工工序和工程量，采取“干两头，歇中间”的方法，避开每天10：30至15：00的高温时段施工，增加休息和减轻劳动强度。
        2、高温作业场所采取有效的通风、降温措施，尽量减少高空作业，对年老、身体素质差、不适应高温作业的人员及时调换岗位。
        3、施工现场配备足够的饮用水或绿豆水等，宿舍保证通风良好，职工宿舍安上了电风扇。
        4、项目部购买防暑药品，定期发放到施工队，由队分发到每位员工。并根据现场实际，在重点施工区域设急救药箱或设医疗点，备足防暑降温常用药品。
        5、项目部发放“预防高温中暑常识”宣传资料，供各队、班组宣传学习时使用，利用安全活动时间反复宣讲防暑知识和中暑人员救护知识。
        6、项目部、各施工队伍备有中暑急救药品，做好防中暑应急救援措施的落实。
        7、电焊工、气割工等高温环境下作业的工种，施工队或班组根据当天的气温条件推迟下午上班时间，安排晚上加班等方式，避开正午的酷暑，以减少中暑的可能。 
        8、专职安全员加强对施工人员的监护和观察，一旦发现有恶心、呕吐等现象的人，应立即令其停止工作，安排他到阴凉通风的地点休息或采取必要的降温措施。
        9、如发现有人中暑，应立即将中暑人员送至阴凉通风地带，平躺，解开上身衣裳，给患者采取扇风、用冷水擦脸或用冷湿毛巾覆盖前额、吃防暑药品、喝糖盐凉开水等措施，控制中暑症状。
        10、立即报告上级领导或拨打电话，报告时应讲明发生地点、人数、中暑人员大致情况等。必要时请医生现场救治或送医院治疗,拨打120急救电话。
        五、卫生防疫措施
        1、切实做好施工现场的卫生防疫工作，食堂安装纱门、纱窗，配备灭蝇药，各类生活垃圾每天按时清理出场，防止蚊蝇滋生。
        2、加强对饮水、食品的卫生管理，严格食品的采购、制作、供应等环节的卫生控制，避免食品变质引发中毒事件。
        3、加强卫生管理，职工宿舍必须保证清洁卫生，严禁在宿舍门口倾倒污水、剩饭、剩菜等生活垃圾。
        4、食堂工作人员必须持健康证方可上岗。各食堂、宿舍落实纱窗、门帘、防蝇罩等防蝇措施。
        六、防火措施
        1、加强施工现场防火安全管理，严格动火审批制度，焊割作业事先清理现场周围可燃物，防止金属熔融、火花四溅引起燃烧事故。
        2、氧气瓶、乙炔瓶及时归库、分类存放，严格按要求使用氧气、乙炔瓶，两瓶必须分开储存，工作时两瓶距离大于5米，离明火距离大于10米，两瓶不能同车运输，消防器材配备齐全完好。
        3、油罐加油区配备灭火器和防火沙、消防锨、消防桶，消防设施每月点检一次，灭火器压力低于绿区时要及时进行充装，做好油罐的遮阳降温工作，保证防火设施齐全有效。
        七、安全用电措施
        1、加大施工现场职工宿舍、临时设施、设备配电及临时照明等临时用电检查力度，电工人员持证上岗，严禁违章用电作业，防止触电事故发生。
        2、施工机械、照明装置采取保护接零措施，防止雷电伤人。
        3、夏季雨水多，各种电器设备容易受潮，电缆线接头处容易老化、降低绝缘效果，易发生漏电、触电事故。严格遵守《施工现场临时用电安全技术规范》，电工重点检查用电线路、漏电保护装置、用电设备的绝缘性；现场用电线路架设根据实际情况进行地埋、高架或用管材进行防护，对破损处进行绝缘处理。接头尽量缩短，用绝缘胶布和防水胶布与原来电缆线防护层连接在一起，并做好接头的防护。
        4、配电盘、闸刀开关、电器设备的防雨措施要有效，下雨前必须对用电设备电器防雨措施进行检查，并断电，雨后检查用电设备的绝缘性，不合格的电器元件及时更换，严禁存在性能不良而违章冒险使用现象。
        5、电焊操作人员必须戴绝缘手套，在潮湿环境下工作时，电焊机放在干燥的地方，操作人员应站在绝缘胶板或木板上操作，并穿绝缘胶鞋，各种安全防护用品要穿戴整齐，确保施工生产安全。
        6、手持电动工具必须安装合格的漏电保护器，绝缘电阻符合要求，操作工作人员必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套。
        7、配电室配备灭火器，配电箱接地，设专职电工，配备必要的安全用电防护工具。
        8、做好龙门吊、油罐区、架桥机等较高机械设备的防雷工作，避雷接地线一定有效，并进行接地电阻的法测定。
        9、雨后使用用电设备必须由电工对线路进行检查，确保线路绝缘性能良好，漏电保护器必须有效。
        10、编制防雷应急预案，落实雨季防雷措施的落实，并组织进行应急演练。
        六、防大风大雨措施
        1、基坑开挖和施工，必须严格按设计要求进行放坡，并安排观察土体的稳定性，发现土体裂缝及坍塌预兆，及时采取有效应急措施。
        2、暴雨影响期间，一律停止施工作业，严密监控临时设施、基坑支护、拌和站水泥罐等安全状况以及现场排水情况，采取相应的防风加固安全防护措施，防止发生临时设施倒塌、基坑坍塌、设备倾覆等重大安全事故和现场大面积积水。
        3、做好临时设施的加固，龙门吊、架桥机停止使用时必须做好固定措施。
        4、对施工现场的临时板房和设施，做好加固，并经常进行维护。
         七、机械安全措施
        1、加强对机械设备和车辆的安全管理，及时进行维修保养，确保其处于完好状态，坚决杜绝带病作业和行驶。加强对机械设备操作人员和驾驶人员的安全教育，严格按照操作规程的要求操作机械设备，驾驶人员要遵章守纪，防止疲劳驾驶、酒后驾驶和超速行驶，防止和减少交通事故的发生。
        2、各机械车辆操作人员严格按“一日三检”要求，对机械车辆各项性能做好检查，在保证设备性能良好的情况下才可行车。
        3、夏季高温多雨，各司机谨慎驾驶机械车辆，放慢车速。雨天施工便道泥泞，路况不好，各机械车辆司机一定要做好机械的维护保养和检查工作，保证安全装置有效，严格遵守安全操作规程，确保行车安全。
        4、机械队合理安排机械车辆调度，机械操作人员要休息好，严防疲劳驾驶、操作机械车辆、设备。
        5、机械车辆工作前，安全管理员进行安全技术交底，司机必须了解工作面的情况，严格遵守安全操作规程，前进后倒必须观察好、鸣笛，注意避让施工现场的人员。
        6、严格控制车辆速度，横穿公路或转弯时必须先停车观察，确认无车辆和行人时方可通过。
        八、防汛安全措施
        1、与当地气象部门加强联系，密切关注天气情况，了解近期气象预报，掌握汛情，做到心中有数，一旦遇灾害性大雨天气和汛情，及时通知各施工队采取措施，确保人员、机具、材料、设备安全。
        2、汛期之前，对施工现场、仓库、料场、机械设备进行全面检查，了解水情和排水情况，查看有无水害隐患，疏通排水沟，保证场地排水系统畅通。
        3、本着有备无患的原则，针对本工程防汛重点，准备充足的防汛物资、器具，专库存放，非防汛防洪不准动用。
        4、加强施工便道维护，必要时增撒碎石屑。低洼地段准备好抽水机，确保排水畅通。
        5、检查办公、生产、生活用房质量，做好防漏、防大风倒塌工作。
        6、做好受潮后易变质材料（如水泥、钢材等）保管工作，责任到人。汛期施工用机具、材料、设备等放置在不易被水淹没的高处。因施工需要或地形限制必须设在河滩和低凹地时，采取措施防止被水淹和洪水冲走。
        7、加强用电管理，严格遵守临时用电安全技术规范，落实雨季电器设备防雨措施，防止触电事故。备好发电机，防止因大风大雨天气导致断电，导致无法用水泵等电动抢险用具进行救援。
        8、加强高空作业脚手架和工作平台的防滑措施，工作人员穿防滑鞋，大风、大雨、雷雨天气不准高处施工。
        9、做好施工场地排水工作，特别是预制场、存梁场、生活区的排水工作。施工便道设置路面横坡、临时排水沟,确保施工便道全天通车。
        10、存梁场必须保证地面的硬化处理，保证基础厚度，防止大雨导致基础下沉，造成梁板滑塌。
        11、做好钢便桥雨季的检查维护，保证稳定、安全，保证防汛抢险时车辆的通行。洪水到来时设专人对钢便桥的泄洪能力进行观测，当超过便桥设计泄洪能力时，必须对便桥进行拆除，保证上游大坝和周围存在的安全。
        12、及早了解台风、汛期洪水的水位等情况，在台风、大雨、洪水到来之前预备足够的人力、物力，并加强防洪、防台风重点工地的值班和巡守。确水中桩基础和礅柱的安全，施工过程中遇大涨水时能安全、及时撤离人员和钻孔设备。
        13、认真做好防汛工作，及时与当地水利部门取得联系，了解沭河近几年洪水、汛情、降雨情况，采取必要的防汛措施。
        14、要落实好值班制度和通信报警措施, 加强沟通联系,随时掌握雨情、水情和工程运行动态,做到及时发现险情,及时排除险情。
        15、对堤防道路缺口要在大汛之前及时堵复,主要交通路口暂时不能堵复的,要备足备好料物,准备随时堵复。
        九、汛期防洪、防汛应急响应措施
        1、与临沂市水利局防汛抗旱指挥中心、沂沭河水利管理局、沭河水利管理局、河东河道管理局联系，并与沭河水利管理局签订防汛责任书。
        2、专人负责天气预报信息的收集，及时掌握天气变化情况，并在河流上游合理区域安排专职人员24小时值班，观测汛情，并建立防汛值班记录。
        3、所有员工的手机必须保持24小时待机状态。人员全部疏散至安全地带，防汛领导小组成员现场值班指挥，防汛抢险队伍立即上岗到位,坚持24小时防守值班,切实做好应对重大汛情、险情的各项准备。
        4、如果沭河内的洪水水位超过历史最高水位时，观测人员必须及时向项目部防汛领导小组汇报，领导小组评估洪水对工程建设的影响，根据评价情况决定是否启动应急抢险救援工作。
        5、当接到防汛领导小组发出抢险通知后，所有防汛抢险队按职责每人持相应工具或操作机械设备，在第一时间到达抢险救灾的指定现场展开工作。同时调集挖掘机、推土机、装载机等相应机械设备在第一时间进入指定位置，电力中断时立即启用备用电源设施或其他照明设施。
        6、在接到上级水利部门的抢险抗洪通知后，发生大汛情时，防汛领导小组立即按防汛预案的分工展开，有条不紊的组织防汛行动，全力抢险，保证人员、物资、设备的安全，并随时监测河道内的洪水情况。
        7、一旦出现危情，迅速将人员撤离现场，确保人员安全；如时间允许，将各类可移动设备撤离危险区，将损失降到最低。必要时向政府汇报请求支援等事项，同时及时联系沭河水利管理局、项目办、总监办，协同做好防汛抢险救灾工作，积极配合政府和防汛指挥机关的指挥。
        8、紧急救援工作必须服从防汛指挥机构的统一指挥，确保施施工区域内外工作人员及下游人民群众生命财产安全。
        十、防高空坠落安全措施
        1、盖梁施工脚手架必须支设牢固，搭设工作人员必须系好安全带、铺设脚手板。
        2、工人上下盖梁必须设置上下爬梯，必须穿防滑鞋，雨后鞋子泥泞必须进行清理。
        3、做好安全教育和安全提示，做好现场的检查监督，必须正确使用安全带，做到高挂低用。
        4、支座垫石施工工作人员必须系好安全带，上下采用吊篮与吊车配合，工人的安全带还要系在吊钩上，做到双重防护。
        5、护栏施工需要在两幅桥中间设置吊桥，必须保证吊桥的结构性能，并在桥面上固定良好。
        6、工作人员在吊桥内必须系好安全带，并在预埋护栏钢筋上固定好。
        7、必须保证挂篮的制作质量，保证承载力符合要求。
        8、从事高处作业的人员作业时，上衣应采用紧身工作服，下衣裤脚应裹紧；脚下穿软底防滑鞋，作业时要戴好安全帽，系好帽带，并系好安全带。
        9、凡患有心脏病、高血压、精神病、癫痫病、眩晕等作业人员均不可从事高处作业。高处作业人员必须经过专业技术和安全培训，经考试合格发给岗位证书后，再持证上岗。
        10、墩柱施工在模板缝侧，设立爬梯，人员上下注意安全，做好工程施工安全。
        11、凡高处作业，工作人员必须系好安全带，并在合适的位置挂好安全带。
        十一、基坑防坍塌安全措施
        1、基坑开挖时，应按基坑变形观测的方案进行，当出现桩顶或坡顶的水平位移大于开挖深度的3‰时、地面沉降速度达到5mm/d时、基坑底面隆起达到150mm以上时、锚杆杆体应力突然增大或松弛、锚杆拉力超过设计拉力时、突降大雨或暴雨时导致基坑有可能失稳或坍塌时，负责观测的技术员马上把结果报告给项目经理和项目技术负责人，即停止正在基坑进行土方平整和在同一区域施工的其他作业，人员撤离出基坑。
        2、项目技术负责人组织在施工现场的专职安全员、施工员马上赶到现场，检查基坑外围的电讯和供水等管线。
        3、基坑四周用警戒线围起来，专门安排人员进行看护，无关人员不得进入。
        4、安排人员，采用1:2的水泥砂浆对基坑顶面的所有裂缝进行封闭处理。
        5、处理过程中继续观测基坑的变形，每1小时观测一次，直到变形稳定为止；处理完毕，支护桩变形稳定后，经监理、技术负责人验收确认后方可恢复施工。
        十二、盖梁、墩柱模板失稳的应急措施
        1、浇灌混凝土时，应有专门的管理人员对架体进行观测，观测的内容有架体的变形和板面混凝土的沉降。当观测数据超过警戒严值时或目测架体变形有可能导致失稳破坏时，立即停止混凝土的浇灌，立即把浇灌混凝土的施工人员从操作面疏散到安全地带部位或从安全通道疏散到地面上。
        2、立即把在架体内值班的人员或架体有可能坍塌影响到的范围内的所有人员疏散到安全地带，并划出危险区域，拉起警戒线，由保卫人员负责不准人员靠近；
        3、现场值班的项目最高级别的负责人马上报告给应急小组组长及相关负责人，主要说明有可能失稳的部位、目前混凝土浇灌量、已经采取的应急措施；
        4、应急领导人赶到现场后，应快速了解现场的实际情况，检查人员是否全部疏散到了安全地带，检查已经采取的应急措施是否合理和有效；
       
       
       
        二〇一一年七月二十日