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危险源识别与风险评估说明

		点击数：	更新时间： 2022年10月08日
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危险源识别与风险评估说明
备注：1
目    录
危险源、风险评估基本概念
危险源的分类
危险源如何识别
风险评价方法
降低风险措施
危险源识别与风险评价表填写说明
推进日程
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
备注：2
危险源、风险评价的基本概念
1. 危险源（ hazard ）
    是指可能导致人员伤害、疾病、财产损失、环境破坏或       这些情况组合的根源或状态。
2. 危险源辨识（ hazard identification ）
    识别危险源的存在并确定其特性的过程。
        危险源会导致什么样的伤害，可能受伤害的人员对象，人员如何受到伤害。
3. 风险（ risk ）
    是指危险事件发生之可能性与后果的组合。
4. 风险评价（ risk assessment ）
    是指评价危险程度并确定其是否在可承受范围内的全过程。
备注：3
危险源分类
 危险源分类
    危险源是可能导致事故的潜在的不安全因素，现实的各种系统不可避免的会存在某些种类的危险源。
根据危险源在事故本身发展中的作用可分为两类：
第一类危险源（根源source）——系统中存在的、可能发生意外释放的能量  或危险物质（包括各种能量源和能量载体）。如带电电气设备（电能）、
运行的机械设备（机械能）、有毒有害物质等；
第二类危险源（状态situation）——约束 、限制能量措施失效的各种不安全因素（包括人—物—环境）。如人的不安全行为（违章作业、操作失误）、 物的不安全状态（设备缺陷、防护缺失）、 管理缺陷（管理制度不完善、无相关操作规程）
备注：4
要注意将第一类危险源和第二类危险源结合在一起考虑。第一类危险源指的是危险物质，是导致伤亡事故的能量主体,决定事故后果严重程度。第二类危险源是指触发事故的必要条件,决定事故发生之可能性.

第二类危险源      
     第一类      
危险源
备注：5
危险源如何识别
 危险源如何识别
      识别范围
 生产活动，如材料准备、加工制造、装配、调试、包装、厂内运输、仓储等；
 生产辅助活动，如设备维修、水电气供应、厂区绿化及运输等；
 各项管理活动，如计划、生产、供应、销售等；
 生活管理活动，如总务、行政等领域之活动；
 所有进入作业场所之人员（如相关方）活动；
    识别范围划分原则
 以生产工序进行区域划分；
 以现场管理领域进行区域划分；
 以设备划分；

备注：6
危险源如何识别
 危险源识别应关注的“三种时态”和“三种状态”
    三种时态：即过去、现在、将来
在对现有安全危害因素进行充分考虑的同时，也要看到以往遗留问题，
这些问题可能仍在产生影响，原材料本身也可能存在一些问题；
此外，还需注意到计划中之活动和产品出厂以后可能产生之危害。
     三种状态：即正常、异常、紧急
如生产过程日常的连续运行，属于正常狀态；
设备之停机、保养、维修等情况，属于异常状态；
而突发性事故、安全设施之突然失效等属紧急情况。
正常、异常和紧急狀态的安全危害因素及其影响有较大差异，从后果严重
程度分析，由高到低依次为紧急、异常和正常狀态。

备注：7
 危险有害因素分类
安全危害因素对人员健康和安全的危害可按导致事故和职业危害的直接原因分成四类，根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》( GB/T13861-2009），分为4大类，191个小类。
4大类为：
人的因素— 29类；
物的因素—102类；
环境因素— 49类；
管  理  类—11类；
危险有害因素的分类与辨识
备注：8
4.1 职业安全卫生组织机构不健全
4.2 职业安全卫生责任制未落实
4.3 职业安全卫生管理制度不健全
4.4 职业安全卫生投入不足
4.5 职业健康管理不完善
4.6 其他管理因素缺陷
1.1 心理、生理性危险和有害因
1.2 行为性危险和有害因素
3.1 室内作业场所环境不良
3.2 室外作业场所环境不良
3.3 地下（含水下）作业环境不良
3.4 其他作业环境不良
设备、设施缺陷
防护缺陷
电危害
噪声
振动危害
电磁辐射
运动物危害
明火
高、低温物质
信号缺陷
标志缺陷
1.负荷超限  
2.健康状况异常
3.从事禁忌作业…….
     
爆炸品
易燃品
压缩气体
液化气体
氧化剂
有机过氧化剂
有毒品
放射性物品
腐蚀品
粉尘和气溶胶
1. 心理异常等
2. 指挥错误
3. 操作错误
4. 监护失误…….     
细菌
病菌
真菌
其它致病微生物
致害动物
致害植物
1. 室内地面滑
2. 室内作业场所狭窄
3. 室内地面不平
4. 室内梯架缺陷
5. 地面、墙、天花板开口缺陷
6. 安全通道、安全出口缺陷
7. 采光、温湿度、空气不良
8. 恶劣气候和环境
9. 作业场所狭窄、杂乱
10. 作业场地光照、空气、
温湿度不良…….
人的因素
物的因素
环境因素
管理类
2.1 物理性危险和有害因素
2.2 化学性危险和有害因素
2.3 生物性危险和有害因素
危险有害因素的分类与辨识
备注：9
人的不安全行为
  操作错误    
  误操作    
  违章作业    
   指挥错误     
   指挥失误     
   违章指挥     
   其他行为性危险   
   和有害因素  
   监护失误   
备注：10
设备、设施、工具、附件有缺陷
个人防护用品用具―防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸护具等缺少或有缺陷
无防护、无安全保护装置、无安全标志、电气未接地、绝缘不良等等
设计不当，结构不合安全要求 、安全间距不够 、制动装置有缺欠 、设备带病运转、超负荷运转等等
无个人防护用品、用具 ，所用的防护用品，用具不符合安全要求等等
物的不安全状态
防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷
备注：11
作业场所狭窄
环境因素
噪音/粉尘/
有毒有害物质
  温/湿度/    
  辐射源等     
安全通道堵塞 
照明/通风不良
备注：12
危害后果
按《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86)，可将事故分为20类：
物体打击
车辆伤害
机械伤害
起重伤害
触电
淹溺
灼烫
火灾
高处坠落
坍塌
冒顶片帮
透水
放炮
瓦斯爆炸
火药爆炸
锅炉爆炸
容器爆炸
其他爆炸
中毒和窒息
其他伤害
危险源与危害后果是因果关系；
有什么样的危险源就产生什么样
    的危害后果；
描述时写出具体的受伤情况；如
    扎伤/砸脚等，参考国标GB6441-86，
    但一般不按国标具体内容来写。
危险源	危害后果
食堂地面积水	滑倒摔伤
车间有害物质挥发	诱发职业病
酒精泄漏遇火源	        发生火灾
人身伤害/财产损失
……	……
备注：13
询问和交流；       (问）
现场观察；        （看）
查阅有关记录；    （查）
获取外部信息；    （收）
工作任务分析；    （想）
危险源识别方法
备注：14
危险源识别方法
     询问、交谈：对于组织的某项工作具有经验的人，往往能指出其工作中的危害。从指出的危害中，可初步分析出工作所存在一、二类危险源。 
    现场观察：通过对工作环境的现场观察，可发现存在的危险源。从事现场观察的人员，要求具有安全技术知识和掌握了完善的职业健康安全法规、标准。 
查阅有关记录：查阅组织的事故、职业病的记录，可从中发现存在的危险源。 
备注：15
危险源识别方法
获取外部信息：从有关类似组织、文献资料、专家咨询等方面获取有关危险源信息，加以分析研究，可辨识出组织存在的危险源。 
工作任务分析:通过分析组织成员工作任务中所涉及的危害，可识别出有关的危险源。
备注：16
对于制造行业采用：工序-设备-人员分析法；
活动
（工序）
人员
设备设施
物的不安全状态危险源
  工业卫生
（作业环境）
   危险源
突发事件
危险源
能源
原材料
零部件
相关方危险源
人的不安全行为
（操作管理）危险源
产品、服务
排放、泄漏
  工业卫生
（作业环境）
   危险源
突发事件
危险源
备注：17
风险评价的说明
备注：18
所谓风险
指被推定有危险的事情的

「发生可能性」　　
　　　　　　　　和
「暴露危险环境的频度」
                和 　
　　　　「危害重大性」的组合。
风险评价方法:作业条件危险性评价ＬＥＣ法
定量风险评价方法D=L×E×C  
备注：19
风险等级
（D）
风险评价方法
实际不可能 
0.1 
极不可能 
0.2 
很不可能，可以设想 
0.5 
可能性小，完全意外 
1 
可能，但不经常 
3 
相当可能 
6 
完全可以预料到 
10 
事故发生的可能性L 
分数值 
非常罕见的暴露 
0.5 
每年几次暴露 
1 
每月一次暴露 
2 
每周一次，或偶然暴露 
3 
每天工作时间内暴露 
6 
连续暴露 
10 
人员暴露于危险环境的频繁程度 E
分数值 
轻伤或微伤 
1 
较重的伤害（需简单包扎、活动受限或需休息）
3 
严重，致残，或较小的财产损失 
7 
非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失 
15 
灾难，数人死亡，或造成很大财产损失 
40 
大灾难，许多人死亡，或造成重大财产损失 
100 
发生事故可能造成的后果C 
分数值 
▲ 采用国际通用格雷厄姆与金尼的作业条件危险评价法
危害发生可能性（L）
危害接触频度（E）
危害重大性（C）
备注：20
危险程度等级（D）
D值 	危险性说明	危险等级 	说明
> 320 	极其危险,不能继续作业	5级 	不可接受风险
(重大危险因素）
161～320 	高度危险,要立即整改	4级 	不可接受风险
(重大危险因素）
71～160	显著危险,需要整改	3级 	有条件接受风险
21～70	一般危险,需要注意	2级 	可接受风险
< 20 	稍有危险,可以接受	1级 	可接受风险
备注：21
实际不可能 
0.1 
极不可能 
0.2 
很不可能，可以设想 
0.5 
可能性小，完全意外 
1 
可能，但不经常 
3 
相当可能 
6 
完全可以预料到 
10 
事故发生的可能性L 
分数值 
非常罕见的暴露 
0.5 
每年几次暴露 
1 
每月一次暴露 
2 
每周一次，或偶然暴露 
3 
每天工作时间内暴露 
6 
连续暴露 
10 
人员暴露于危险环境的频繁程度 E
分数值 
轻伤或微伤 
1 
较重的伤害（需简单包扎、活动受限或需休息）
3 
严重，致残，或较小的财产损失 
7 
非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失 
15 
灾难，数人死亡，或造成很大财产损失 
40 
大灾难，许多人死亡，或造成重大财产损失 
100 
发生事故可能造成的后果C 
分数值 
因食堂用水作业较多，属较潮湿作业，触电可能性较大
食堂活动每天都在进行
触电事故发生一般都造成较严重的伤害
3×6×7=126
食堂开关线盒的安全评估
备注：22
风险降低的说明
备注：23
消
除
   个人    
防
护
用
品
替
代
工
程
技
术
  作业   
 标准  
  培训   
  标识

1
5
4
3
2
    在确定控制措施时，或考虑改变现有的控制措施时，应根据下列顺序考虑降低风险：
如何降低风险？
难度、成本
效果
大
好
差
目标、指标、方案
程序、作业指导书、标准
备注：24
食堂开关线盒的安全评估
序号	部课	作业活动	危险源	具体危害
因素说明	可能导
致的事
故	现行控制措施 	作业条件危险性评价	作业条件危险性评价	作业条件危险性评价	作业条件危险性评价	作业条件危险性评价	备注
序号	部课	作业活动	危险源	具体危害
因素说明	可能导
致的事
故	现行控制措施 	L	E	C	D	危险
等级	备注
GL036	总务课	食堂	电气
开关	防护不全、
操作失误	触电	
无
	6	6	7	252	4	　
GL036	总务课	食堂	电气
开关	防护不全、
操作失误	触电	
加漏电开关、采用防水开关
	1	6	7	42	3	　
消
除
   个人    
防
护
用
品
替
代
工
程
技
术
  作业   
 标准  
  培训   
  标识

1
5
4
3
2
实际不可能 
0.1 
极不可能 
0.2 
很不可能，可以设想 
0.5 
可能性小，完全意外 
1 
可能，但不经常 
3 
相当可能 
6 
完全可以预料到 
10 
事故发生的可能性L 
分数值 
备注：25
例如，有的部门在辨识食堂的危险源时，直接在危险源一栏里写排烟管，具体危险有害因素说明写排烟管着火，在可能导致事故一栏写火灾。这就存在一个问题，的确排烟管是容易发生火灾的部位，但在这种情况下具体危险有害因素应该识别为“排烟管附着大量油渍，遇明火”，在可能导致事故一栏写火灾。这样就比原来的要合适很多，然后根据这个危险源辨识我们就可以采取措施：定期对排烟管进行检查、清洗。 
危险源辨识风险评价表填写说明 
危险因素正确的描述：
名词（物质）+动词（条件）（+状语）
如:小刀使用不当;物品高处坠落
备注：26
《生产过程危险和有害因素分类与代码》( GB/T13861-2009），
夹伤手
备注：27
分类	工作项目	日期（2012年4月28日-6月）	日期（2012年4月28日-6月）	日期（2012年4月28日-6月）	日期（2012年4月28日-6月）	日期（2012年4月28日-6月）	日期（2012年4月28日-6月）	日期（2012年4月28日-6月）	责任部门	备注
分类	工作项目	4.28	5.8	5.23	5.28	5.31	6.15	6.22	责任部门	备注
危险源辨识、风险评价	确认各部门评价担当	    	    	   	    	    			环安课及各部门	
危险源辨识、风险评价	危险源识别评价培训		   	    	  				环安课	
危险源辨识、风险评价	各部门危险源辨识再确认				    	    
    			环安课及各部门	
危险源辨识、风险评价	环安课现场确认					     
     			环安课及各部门	辨识更全面更准确
危险源辨识、风险评价	识别评价表提交确认并提交（电子版及书面盖章版）					      			环安课	
危险源辨识、风险评价	制定重大风险因素改善计划，目标、管理方案		     						各部门	
危险源辨识、风险评价	计划、目标、管理方案的确认与承认								环安课	
危险源辨识、风险评价	方案实施监督及效果确认		     						各部门	每季检讨/次
4. 风险识别与评估推进日程
备注：28
Example
备注：29

⑦

⑩

⑨

⑧

⑥

①

②

④

⑤

?
?

、?

③

③
展出：安全卫生广场
备注：30
①用放得较远地方的电话打电话。
电话放的地方太远、为了打电话要将上身和胳膊伸得老长、这就成了伤害
身体的原因。

②搬着书在地板上有电线的通道上走。
因为通道上有电线、有可能绊住脚，另外、因为用两只手拿着书、有可能
面朝地倒下。

③用奇怪的姿势操作电脑。
办公桌下面放着纸箱子、脚因为不能放到桌子下面而采用了奇怪的姿势导致
腰痛、肩酸或者是受伤等。

④桌上散乱放着大量的书。
因为书散乱地放在桌上、有可能迫使我们采用奇怪的姿势，这成为腰痛肩酸、
受伤等的原因。

⑤跑、急着打开门。
因为不看前方、侧着打开门、有可能撞到门，没注意到门背面有人而急着打
开门的话也有可能撞到。　　　　
备注：31
⑥桌上放着打开状态的剪刀和裁断机。
危险状态下的剪刀的落下、起身时不小心触碰到裁断机的刀刃，突然裁断机
刀刃掉下来等都有可能导致受伤。

⑦搭着椅子来拿放在柜子上的纸箱。
有脚轮的椅子因为不稳定、如果失去平衡跌落下来、被要掉下来的箱子砸到
的话就很有可能受伤。

⑧文件柜的门和后面的抽屉就这么开着。
站起来、转过来的时候有可能撞到。通过这个地方的人有撞到抽屉的危险。

⑨插排上接着多根电线。
脚有可能绊到插排和电线、插座上插插排的配线是产生火灾的原因。

⑩碎纸机运行中、领带没有固定在衬衣上。
看着旁边的时候，领带的前端有可能卷进碎纸机中。　　
备注：32
?手推车挡在通道。
脚挂到手推车手推车一倒、地震等紧急时候就会妨碍逃难。　　　
?跑着连下两级台阶。
脚踏空很可能从楼梯上摔下来。
?两手抱着东西下台阶。
因为看不到脚底下、很可能踏空摔下来。
?站在支架最上面进行日光灯管更换作业。
站在支架最上端平衡最难把握，很可能摔下来、上面也有可能落下灯管或是别的异物。
?用手推车运三层高的货物。
看不到前面、因为货物堆得不稳定、撞到前方的人或者东西落下来都有可能。
?烧开水的人不在烧开水现场。
如果忘了在烧开水、壶沸腾、水烧干可能产生空烧的危险、抹布或者纸屑如果着了炉子上的火就有可能导致火灾。另外、开水也可能导致烫伤。
备注：33
E N D
备注：34

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