程序是为实施某项活动规定的方法。职业安全健康管理体系程序是指为进行某项活动所规定的途径。描述程序的文件称为程序文件。职业安全健康管理体系审核规范要求企业建立职业安全健康管理体系,并必须形成相应文件。
职业安全健康管理体系程序是企业开展职业安全健康管理工作的基础性文件。根据职业安全健康管理体系审核规范的要求,职业安全健康管理体系程序应涉及职业安全健康管理体系中所有适用的要素。每一职业安全健康管理体系程序都应包括职业安全健康管理体系的一个逻辑上独立的部分,例如一个完整的职业安全健康管理体系要素或其中一部分,或一个以上职业安全健康管理体系要素中相互关联的一组活动。
职业安全健康管理体系程序的内容通常应包括:某项职业安全健康活动的目的和范围,应做什么(WHAT),为什么这样做(WHY),谁来做(WHO),何时(WHEN),何地(WHERE)以及如何做(HOW),应采用什么材料、设备、仪器和依据什么文件,以及如何进行控制和记录。在职业安全健康管理体系程序中通常不涉及纯技术性的细节,这些纯技术性的细节一般在作业指导书中加以描述。
由于职业安全健康管理体系程序是职业安全健康管理手册的支持性文件,是职业安全健康管理手册中原则性要求的进一步展开和落实,因此,编制职业安全健康管理体系程序文件必须以职业安全健康管理手册为依据,符合职业安全健康管理手册的有关规定和要求,并从职业安全健康管理体系的整体出发,进行系统编制。
程序文件按性质可分为:管理性程序和技术性程序;按层次可分为:组织一级程序和部门程序。