本标准规定了在IPTV网络中引入SIM卡的要求；定义了IPTV网络运营阶段的用户识别模块（SIM卡）和STB之间的接口及SIM卡本身的特性和内部文件结构；以及定义了SIM的物理特性，电信号和传输协议、SIM的逻辑模型、安全特征、接口函数、命令、STB应用所需的文件的内容、应用协议。
本标准适用于在宽带网络环境下SIM卡以及支持SIM卡的机顶盒设备。
本标准仅针对采用SIM卡方式的机卡分离的情况，对采用其他形式的机卡分离方式未作规定。