本文件规定了光线路终端（OLT）设备实施网络功能虚拟化（第一阶段）的实施原则、总体架构、ONU 管理功能虚拟化技术要求、OLT 设备要求、系统可扩展性、系统可用性、系统安全、系统性能等技术要求。
本文件适用于公众电信网环境下 PON 系统 OLT 虚拟化的研发、测试及运营，专用电信网也可参照使用。