目前世界上存在着多种管理体系标准,如国际标准化的组织ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系,另外还有HSE管理体系和一些国家及地区职业健康安全管理体系等。这些管理体系的实施,在健康、安全与环境等方面规范化管理中的确起了积极的作用,但多体系的存在也产生了一些问题。因为这些体系相互平行,各司其职,不同体系的文件、实施方法和审核过程互有差异,这不但给体系的运行带来许多困难,而且也降低了体系应有的作用。一个企业如果同时持有几种独立的体系,则会出现大量的文件和资源重复使用的情况,而导致体系难以控制和实施及企业效率降低。这些问题已引起了世界标准化工作者们的关注。一些企业在实践中提出了新对策,如一体化环境、质量、健康与安全管理体系。
一体化QHSE管理体系主要是从并存的几种管理体系之间整合一些共同点,如方针制定、法规符合、培训、文件控制、监督、不符合控制、审核和管理评审等;而对一些特殊要素则分类进行控制,如质量管理体系中加工、储运、包装、服务,以及产品和服务的检查、健康安全与环境管理体系中风险消减或应急管理控制等。
通过一体化的QHSE管理体系的实施,可以简化环境、质量、健康与安全管理体系,但也存在一定的困难。
1.带来的好处
1)作业部门实现QHSE管理的更好组合;
2)集中为环境、质量、健康与安全管理四个方面配置资源;
3)与政府环境控制机构和其他相关方保持更好的关系;
4)工人具有更高的QHSE整体意识;
5)改善紧急状况的应急计划;
6)增强QHSE表现和企业功能。
7)与员工保持畅通的交流渠道;
8)培育接受外部QHSE整体意识。
2.存在问题
1)管理体系变化大,文件增多,需要不断地更新和修改;
2)事故或一些较严重的操作缺陷可对系统内部可靠性产生影响;
3)过程的变化或增加可以引起体系的改变;
4)处置和消除不符合需要更高的初始投入。
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