为什么会出现职业安全卫生
一、国际贸易的要求
世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争,发达国家特别在意第三世界国家使用廉派的童工,恶势的生产环境,间隔的厂房下生产的低成本产品,从而使竞争不平等。
2、减少工伤事故和职业病的需要
3、职业安全卫生主要是解决人权的问题
OHSAS的发展前景
一、职业安全卫生标准一体化思想
1、关贸总协定(GATT)乌拉圭回合谈判协议的要求“各国不应由于法规和标准差异而造成非关税贸易壁垒和不公平贸易,应尽量采用国际标准”。
2、和ISO9000、ISO14000模式一致,易于评估
二、我国发展职业安全卫生的条件
1、有多年的安全管理系统经验,各企业均有相应的方针、目标各种安全制度
2、大多数企业已有ISO9000、ISO14000管理体系的运行经验
3、我国新的安全法规出台,如职业安全卫生法或安全生产法为推行OHSAS准备了坚实的基础
4、我国有一大批职业安全卫生科研检测机构和专业技术人员,能够承担OHSAS的技术评估。
三、职业安全卫生管理体系的作用
1、通过实施OHSAS可以明显提高企业安全生产的管理水平和管理效益
2、改善作业条件,提高劳动者身心健康,提高劳动效率
3、职业事故和职业病能增加财产损失和医疗补偿费用,提高成本
4、增强企业社会影响力,扩大市场
OHSAS术语与定义(共17个术语)
一、事故:
——造成死亡、职业病、伤害财产损失或其他损失的意外事件
相应法规:
--1991年国务院颁布的《企业职工伤亡事故报告及处理规定》
--1987年颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》
--卫生部颁发的《职业病诊断管理办法》
二、审核:
——制定活动和有关结果是否符合计划的安排,以及这些安排是否得到有效实施并适用于实现组织的方针和目标的一个系统化的验证过程。
三、持续改进:
——强化职业安全卫生管理体系的过程,目的是根据组织的职业安全卫生方针,从总体上改善职业安全卫生绩效。
--持续改进不必发生于活动的所有方面。
四、危害:
——可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境、破坏的根源或状态。
可理解为危险源或事故隐患
--从本质上讲就是存在能量、有害物质和能量、有害物质失去控制而导致的意外释放或有害物质的泄露,散发这两方面因素,如液化器,氧气瓶
按导致事故、危害直接原因进行分类:
1.物理性
2.化学性
3.生物性
4.心理与主观性
5.生理性
6.行为性
7.其他
五、危险:
——持定危险事件发生的可能性与后果的结合。
可能性:是指导致事故发生的难易程度
严重性:是指事故发生后能够组织带来多大的人员伤亡或财产损失。
其中任何一个不存在,则认为这种危险不存在。
如有电击可能性的地方,人员不能进入则认为不存在危险。
六、危害辨识:
——识别危害的存在并确定其性质的过程
即识别危险源
辨识范围主要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生产工艺过程、生产设备、有害作业和管理设施,事故应急抢救设施及辅助生产生活卫生设施等。
确定其性质,如桌子(拌倒人或火灾)确定是火灾还是拌倒人
七、事件:
——造成或可能造成事故的事件。
事件的发生可能造成事故,也可能并未造成任何损失,因此说事件包括事故
对于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其他损失的事件可称之为“未遂过失”。
事件包括未遂过失。
八、相关方:
——关注组织的职业安全卫生状况或受其影响的个人或团体。
可以是团体,也可以是个人。
关注状况或受影响
相关方主要有:
1)与组织相邻的,如邻厂、周围的居民下风向的企业,河流的下游等;
2)与组织的经营生产活动相关的,如股东供方、客户和员工;
3)银行、政府部门、劳动及环境保护组织等。