2.3 在安全管理上的不同工作特点
在安全管理上,安全保证体系是在生产作业现场实施操作和管理。如在执行“两票”方面,安全保证体系是生产作业任务的具体执行者,要负责拉合开关和刀闸、验电、挂地线、悬挂标示牌和设置围栏、进行设备安装或检修等;而安全监察体系并不直接参与现场的具体工作,他们要检查现场的安全情况,检查是否执行了规章制度,是否落实了安全措施,是否还存在危险点,制止和纠正违章。
2.4 在规章制度方面的不同工作特点
在规章制度方面,安全保证体系负责制定和完善规章制度。安全监察体系则要督促和监察安全保证体系的这项工作,并监督规章制度的培训与落实。
2.5 在事故调查处理方面的不同工作特点
在事故调查处理的过程中,安全保证体系以查找设备缺陷、分析技术原因、找出应吸取的教训和制定防范措施为主;安全监督体系以监督事故单位按照“三不放过”原则进行调查处理,同时分析事故中人的过错及原因,检查在规章制度的执行以及分析生产作业环境上存在的问题,找出应吸取的教训,督促事故单位采取必要的措施。
3. 结束语
安全监察体系和安全保证体系在各项工作上都有自身的特点和侧重面,所以,不能将两个体系混为一谈,否则将会造成分工不明,职责不清的状况。只有各自做好自身的工作,充分发挥两个体系应有的作用,才能保证企业各项生产行为的安全。安全监察体系是一个相对独立工作的体系,对一个企业来讲,除了安全监察体系人员以外的所有企业员工都包括在安全保证体系中。所谓安全工作要党、政、工、团齐抓共管就是这个道理。
安全管理工作必须做到分工明确,职责分明。要使每个科室、每个车间、每个岗位都明确自身的工作范围、工作职责和安全职责,并且对某科室、某岗位是否尽职尽责应有人去督促、去监察、去考核(这是安监部门的工作),这样才能做好安全工作。要做到这一步,就必须首先使安全监察体系相对的独立出来,使其有充分的时间去熟悉各项规章制度,有时间依照各项规章制度去进行监察工作。这就要求对安全保证体系和安全监察体系的作用及关系有正确的认识,千万不能将这两个体系混淆在一起。