为什么要在农村生活污水治理领域推行PPP？

农村生活污水治理是当前我国农村水环境治理的重要内容。特别是中央提出建设美丽乡村以来，全国各地都加强了这一工作。浙江在2014年率先提出要全面治理农村生活污水，截至2016年底，全省建立污水处理终端10万个，铺设管道近3万公里，总长度可绕赤道大半圈。治理行政村20477个，450万农户受益，12个县(市、区)列入全国农村生活污水治理示范县，位居全国前列。农村生活污水治理也是迫在眉睫，但怎么推进，尤其是为何要用PPP模式推进呢？有这么三个背景：