二、危险有害因素便是阶段常见问题分析

危险有害因素辨识是预测企业的安全状态和事故发生途径的一种手段，是在评价范围内，对评价对象存在的危险、有害因素进行科学分类、识别、分析的过程，目前评价报告存在的主要问题是：

1、物质危险有害因素识别缺乏系统性

物质未按照用途进行分类，分成原料、辅料、产品分别叙述，而按照《危险化学品名录》的规定，分别判定是否是危险化学品，识别过程缺乏系统性，物质的综合危险特性汇总表中部分报告遗漏职业接触毒物危害程度分级内容，不能建立该物质危险特性的总体概念。

2、危险有害因素识别扩大化

危险有害因素主要是客观存在的危险有害物质、状态、状况或能量超过一定限值的设备、设施和场所等。有些评价人员忽略立足于本质安全进行分析的概念，对生产过程和设备、设施盲目进行假设事件的管理因素和人为失误分析，甚至做出大量设备缺陷的假设，造成危险有害因素分析的扩大化。

3、验收评价报告中重大危险源的辨识盲目抄袭预评价（或设立安全评价）报告中辨识内容

验收评价报告中重大危险源的辨识盲目抄袭预评价（或设立安全评价）报告中辨识内容，造成辨识结果和生产场所实际存在于中间储存设备中构成重大危险源的物质因储存量变化使应辨识的结果偏差较大，严重时，可造成重大危险源辨识结果错误。

三、定性、定量评价常见问题的分析

安全评价根据量化的程度可分定性评价和定量评价，是在定性评价的基础上确定了危化品危险有害因素的种类指标后，运用定量评价方法对这些危险因素指标进行量化，是对危险性大且易造成群死群伤事故的危险因素确定其影响范围的过程。

实际上，评价单元的划分，简化了安全评价工作，避免评价漏项，提出不同定性定量评价方法应用的准确性和不同单元之间危险度的比较概念，评价方法的应用过程，也就是评价分析的过程，只有评价单元界限和层次清楚，达到分析的针对性要求，其评价才能立论有据，评价结论才会有可信度，定性定量评价中存在的主要问题是：

1、定性分析评价采用预先危险分析方法进行评价时，部分报告未按照项目使用的物料和产品、生产过程的状况、状态、单元操作条件及反应机理的不同，具体分析事故发生的触发事件，而是照抄照搬，提出的安全对策措施没有针对性，此类问题具有普遍性。

2、安全检查表评价小结过分简单，在汇总完不符合项后，未对本单元的评价结果给出比较明确的综合性意见。验收评价安全检查表中检查结果一栏，均填写为“符合”，对如何符合未介绍符合内容，令人不可信。

3、定性、定量评价结果汇总一节在汇总各单元不同评价方法评价结果后，对评价项目的总体分析较简单，未按照厂址选择，总平面布置得合理性，生产工艺技术和设备设施的安全可靠性，安全设施设置的可行性、先进性进行综合汇总分析，使评价结论缺乏具体分析内容的支撑。