点击数：　　更新日期：2023年04月21日

关于印发液氯（氯气）和氯乙烯生产企业以及过氧化企业安全风险隐患排查指南（试行）的函

发文号：
发布单位：应急管理部危化监管一司
发布日期：2023-04-14

各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团应急管理局，有关中央企业安全管理部门：

为落实2023年危险化学品安全生产重点工作部署，推动高危细分领域安全风险专项治理有效开展，应急管理部危化监管一司组织制定了《液氯（氯气）生产企业安全风险隐患排查指南（试行）》、《氯乙烯生产企业安全风险隐患排查指南（试行）》和《过氧化企业安全风险隐患排查指南（试行）》（见附件1-3）。现印发给你们，请按照《2023年度高危细分领域安全风险专项治理工作方案》要求，组织做好液氯（氯气）生产企业、氯乙烯生产企业、过氧化企业安全风险专项治理，有效防范化解重大安全风险。实施过程如有意见建议，请及时反馈。

联系人及电话：刘玄，010-64466280。

附件：

1.液氯（氯气）生产企业安全风险隐患排查指南（试行）

2. 氯乙烯生产企业安全风险隐患排查指南（试行）

3.过氧化企业安全风险隐患排查指南（试行）

应急管理部危化监管一司

2023年4月14日

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关于印发液氯（氯气）和氯乙烯生产企业以及 过氧化企业安全风险隐患排查指南（试行）的函 各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团应 急管理局，有关中央企业安全管理部门：
为落实2023年危险化学品安全生产重点工作部署，推动高 危细分领域安全风险专项治理有效开展，应急管理部危化监管 一司组织制定了《液氯（氯气）生产企业安全风险隐患排查指 南（试行）》、《氯乙烯生产企业安全风险隐患排查指南（试行）》 和《过氧化企业安全风险隐患排查指南（试行）》（见附件1-3）。 现印发给你们，请按照《2023年度高危细分领域安全风险专项 治理工作方案》要求，组织做好液氯（氯气）生产企业、氯乙 烯生产企业、过氧化企业安全风险专项治理，有效防范化解重 大安全风险。实施过程如有意见建议，请及时反馈。
联系人及电话：刘玄，010-64466280。
附件：1•液氯（氯气）生产企业安全风险隐患排查指南（试行）
2.	氯乙烯生产企业安全风险隐患排查指南（试行）
3.	过氧化企业安全风险隐患排查指南（试行）

抄报：孙广宇副部长。
抄送：中国化学品安全协会、中国无机盐协会、中国氯碱工业协会。 
附件1
液氯（氯气》生产企业安全风险隐患排查指南
（试行）
为强化液氯（氯气）生产企业安全风险辨识和管控，提 高安全生产保障能力，防范遏制生产安全事故，根据国家相 关法律法规标准规范，制定本指南。
1制定依据
本指南按照危险化学品安全相关法律法规、规章、标准 规范，结合液氯（氯气）生产企业的特点而编制。本指南所 列出的现行法律、法规、标准、规范更新时，所引用的相应 条款也跟随更新。
依据的主要法律法规、规章、标准规范：
《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）
《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》（安委 〔2020〕3 号）
《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2 号）
《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（原国家 安全监管总局令第30号）
《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（原国家 安全监管总局令第40号）
《危险化学品生产企业安全生产许可证实強办法》（原 
国家安全监管总局令第41号）
《首批重点监管的危险化工工艺目录》（安监总管三 〔2009〕 116 号）
《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（试 行）》（应急厅〔2021〕12号）
《关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见》 （安监总管三〔2017〕1号）
《淘汰落后安全技术装备目录（2015年第一批）》（安 监总科技〔2015〕75号）
《淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录（第 一批）》（应急厅〔2020〕38号）
《关于加强化工过程安全管理的指导意见》（安监总管 三〔2013〕88 号）
《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的 通知》（安监总管三〔2013〕76号）
《危险化学品企业装置设备带“病”运行安全专项整治 工作方案》（应急厅〔2023〕5号）
《危险化学品生产使用企业老旧装置安全风险评估指南 （试行）》
《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》（GB 36894）
《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB 30871 ）
《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确 定方法》（GB/T 37243 ）
《氯气安全规程》（GB 11984）
《危险化学品单位应急救援物资配备要求》（GB 30077 ）
《化工过程安全管理导则》（AQ/T 3034 ）
《液氯使用安全技术要求》（AQ3014）
《关于氯气安全设施和应急技术的指导意见》（中国氯 碱工业协会〔2010〕协字第070号）
《关于氯气安全设施和应急技术的补充指导意见》（中 国氯碱工业协会〔2012〕协字第012号）
《氯碱生产氯气安全设施通用技术要求》（T/CCASC 1003 ）
《特种设备生产和充装单位许可规则》（TSG07）
《烧碱装置安全设计标准》（T/HGJ 10600 ）
2.	重点检查项
2. 1重点检查内容
根据液氯（氯气）生产企业特点及其典型生产安全事故 案例分析，重点检查项包括以下内容：
1）	生产安全管理。
2）	储存安全管理。
3）	充装安全管理。
4）	使用安全管理。
5）	安全基础管理。
6）	应急处置。
2.	2重点检查项安全风险隐患排查表
液氯（氯气）生产企业重点检查内容安全风险隐患排查

可参考表1中规定的相关内容开展。
表1重点检查项安全风险隐患排查表
一序号	检杳内容	检沓方式	检查依据
(一)生产安全管理
1	1.	液氯生产禁止采用淘汰落后 的生产工艺。如氨冷冻盐水的 氯气液化工艺、液氯釜式气化 工艺和压料包装工艺、未设置 密闭及自动吸收系统的液氯 (储罐)储存仓库。
2.	禁止采用手动充装液氯钢瓶 工艺。禁止液氯管道用金属软 管。液氯移动式压力容器装卸 禁止使用软管。	查现场、查 设计	《淘汰落后 安全技术装 备目录
(2015年第 一批)》、
《淘汰落后 危险化学品 安全生产工 艺技术设备 目录(第一 批)》、
《特种设备 生产和充装 单位许可规 则》
2	1.	电解工艺应按照要求设置重 点监控工艺参数和工艺控制措 施,并通过危险与可操作彳生 (IIAZOP)分析和保护层(LOPA) 分析，确定安全完整性等级 (SIL),采用安全仪表系统 (SIS),并进行验证评估。
2.	涉及氯化反应的，应对氯化 反应开展反应安全风险评估和 原料、产品、中间产品、副产 物的热稳定性测试和蒸馆、干 燥、储存等单元操作的风险评	查设计、查 现场	《危险化学 品安全专项 整治三年行 动实施方 案》、《关 于加强精细 化工反应安 全风险评估 工作的指导 意见》、
《首批重点 监管的危险

序号	检杳内容	检查方式	检查依据
	估，并按照要求设置重点监控 参数和安全控制措施，落实危 险与可操作性(HAZOP)分析和反 应安全风险评估报告中提出的 安全措強。		化工工艺目 录》
3	湿氯气最终冷却器控制措施应 符合下列要求：
(1)	应设置氯气出口温度自动 调节，氯气温度低低报警联锁 关闭冷冻水；
(2)	氯气进出口宜设置差压检 测和高报警；
(3)	冷却器出口氯水管线应设 置视镜。	查设计、查 现场	《烧碱装置 安全设计标 准》
4	氯气洗涤塔和干燥塔控制措施 应符合下列要求：
(1)	应设置塔顶氯气出口温度 检测和报警；
(2)	宜设置循环液流量检测和 低报警；应设置循环液冷却温 度检测和高报警；
(3)	应设置塔液位检测和高低 报警。	查设计、查 现场	《烧碱装置 安全设计标 准》
5	1.	氯压机应设置出口氯气含水 在线分析检测，高报、高高联 锁停氯压机。
2.	氯气压缩机各级间冷却器管 程流出循环回水应先汇流至无 压回水池(罐)，且应设置氯 气在线检测泄漏仪。
3.	氯气压缩机入口应设置压力	查设计、查 现场	《氯碱生产 氯气安全设 施通用技术 要求》、
《烧碱装置 安全设计标 准》

序号	检查内容	检杳方式	检查依据
	自动调节及高低报警；氯气压 缩机出口应设置压力高报警及 超压自动调节泄放阀。
4.氯气压缩机故障时，应联锁 切断整流变压器，停止向电解 槽供电。		
6	氯气、液氯采样时应采用密闭 采样。	查现场	《氯碱生产 氯气安全设 施通用技术 要求》
7	1.	涉氯场所应设置氯气泄漏检 测报警系统，量程应为0- lOppm , 一级报警值宜为 lppm,二级报警值宜为3ppmo 氯气探测报警器至少每月进行 专项检查和维护保养，至少每 季度人工测试一次有效性。
2.	进入涉氯场所的岗位巡检人 员应携带便携式氯气探测报警 器。	查现场、查 维保记录	《氯碱生产 氯气安全设 施通用技术 要求》
（二）储存安全管理
8	构成一级、二级重大危险源的 液氯罐区应实现紧急切断功 能、配备独立的安全仪表系 统。	查现场、查 设计	《危险化学 品重大危险 源监督管理 暂行规定》
9	1•液氯贮槽（罐）厂房应采用 封闭结构。厂房各门口处设置 门槛，使厂房形成围堰，门槛 高度应满足容积大于单台最大 液氯贮槽的公称容积。或在贮 槽周围设置围堰，围堰容积不	查现场、查 操作规程、 查应急预案	《关于氯气 安全设施和 应急技术的 指导意 见》、《氯 碱生产氯气

序号	检查内容	检查方式	检查依据
	应小于单台最大液氯贮槽的容 积，且门槛或围堰高度不低于 300mmo
2.液氯贮槽(罐)泄漏时禁止 直接向罐体喷淋水，可以在厂 房、罐区围堰外围设置雾状水 喷淋装置，喷淋水中可以适当 加烧碱溶液，最大限度洗消氯 气对空气的污染。		安全设施通 用技术要 求》
10	液氯贮槽(罐)的设置应符合 下列要求：
(1)	液氯储槽(罐)的切换应 实现远程自动化操作；
(2)	进出口管线应设置手动阀 和两道切断阀。手阀应靠近储 槽(罐)设置，一道切断阀接 入DCS系统，另一道切断阀接 入SIS系统；
(3)	应设置安全阀，安全阀前 应设爆破片，爆破片和安全阀 之间应设压力检测，安全阀放 空线引至吸收装置；
(4 )应设就地和远传压力检 测；
(5 )液位应设就地和远传两种 检测，且釆用不同测量原理的 液位检测仪表，远传液位计应 采用不与介质接触的防泄漏 型。就地液位指示，不得选用 玻璃板液位计。	查设计、查 现场	《危险化学 品重大危险 源监督管理 暂行规 定》、《氯 碱生产氯气 安全设施通 用技术要 求》、《自 动化仪表选 型设计规 范》
11	1•气瓶不应露天存放，也不应	查现场	《氯气安全

序号	检杳内容	检查方式	检杳依据
	使用易燃、可燃材料搭设的棚 架存放，应储存在专用库房 内。液氯槽罐车不得长时间烈 日下暴晒。
2.空瓶和充装后的重瓶应分开 放置，不应与其他气瓶混放， 不应同室存放其他危险物品。
3液氯罐区20m范围内，不应 堆放易燃和可燃物品。		规程》
12	液氯贮槽泄漏事故氯装置应符 合下列要求：
(1)	应独立设置(液氯充装产 生的废气可以并入)，不应与电 解事故氯、透平机密封气吸收 装置及次氯酸钠生产装置共 用；
(2)	具备24h连续运行能力， 碱液循环槽应“一用一备”；
(3 )吸收装置设手动和自动启 动，自动启动与氯气泄漏探测 报螫器联锚•
(；)碱液矗度应在线监控，以 满足任何状态下的要求(换碱 的质量分数不应低于5%);
(5 )电气设备如循环泵、事故 氯风机等应达到一级负荷中特 别重要的负荷要求；
(6)宜采用碱液吸收塔循环吸 收。	查设计、查 现场	《氯碱生产 氯气安全设 號通用技术 要求》
13	1.至少有1台最大容积的液氯 储槽保持空槽作为事故状态下	查现场、查 设计	《氯碱生产 氯气安全设

一序号	检杳内容	检杳方式	检杳依据
	液氯应急备用接收槽。
2.液氯贮槽发生泄漏时的倒槽 操作，应在无人员进入贮槽厂 房内的情况下在操作室中完 成。		施通用技术 要求》
14	大贮量液氯贮槽（罐），其液 氯出口管道应装设柔性连接或 者弹簧支吊架，防止因基础下 沉引起安装应力。	查设计、查 现场	《氯气安全 规程》
（三）充装安全管理
15	1•液氯气瓶充装厂房、液氯重 瓶库、液氯罐车充装区宜采用 密闭结构，多点配备可移动式 非金属软管吸风罩，软管半径 覆盖密闭结构厂房、库房内的 设备、管道和液氯重瓶堆放范 围。
2.	液氯钢瓶充装和满瓶储存区 配置的移动式负压软管长度能 够延伸到所有可能发生的泄漏 部位。若采用半敞开式厂房， 必须在充装场所配备两个以上 移动式真空吸收软管，并与事 故氯吸收装置相连。
3.	液氯钢瓶充装、储存场所， 严禁设计水（或碱等液体）喷 淋系统或碱液中和池。	查现场	《关于氯气 安全设施和 应急技术的 指导意 见》、《关 于氯气安全 设施和应急 技术的补充 指导意 见》、《烧 碱装置安全 设计标准》
16	液氯贮槽（罐）、计量槽、气 化器中液氯充装量不应大于容 器容积的80%,液氯充装结 束，应采取措施，防止管道处	查现场、查
DCS记录	《氯气安全 规程》

一序号	检杳内容	检查方式	检查依据
	于满液封闭状态。		
17	液氯槽车充装的设置应符合下 列要求：
(1)	应采用万向充装管道系统 等安全可靠的连接方式；
(2)	在充装管道上宜采用质量 流量计.
(3)	丘有紧急切断阀和紧急停 泵联锁；
(4)	应设置氮气、干燥空气置 换管线、废气排放管线；
(5)	应设置可移动式非金属软 管废氯气吸风口。	查现场	《烧碱装置 安全设计标 准》
18	槽车充装应设置充装平台，平 台应设有两处以上不同方向的 逃生通道，平台应设有安全围 栏，并符合高处作业安全要 求，禁止无平台进行装卸作 业。	查现场	《氯碱生产 氯气安全设 施通用技术 要求》
19	液氯槽车装卸设施应设置紧急 切断阀，该阀与现场氯气泄漏 探测报警器进行联锁。	查现场、查 设计	《氯碱生产 氯气安全设 施通用技术 要求》
20	液氯钢瓶充装应采用自动充装 系统。起重行车应按规定设置 行程及高度限位保护，采用双 制动装置。严禁使用叉车装卸 钢瓶。	查现场	《烧碱装置 安全设计标 准》
21	1.	液氯气瓶的充装系数为
1.25kg/L,不应超装。
2.	汽车罐车和铁路罐车充装系	查现场、查 操作记录	《氯气安全 规程》、
《氯碱生产
 
序号	检查内容	检查方式	检查依据
	数为1. 2kg/L,不应超装。		氯气安全设 施通用技术 要求》
22	液氯应采用机械泵充装工艺， 机械泵应采用变频技术或其他 自动稳压的设施。采用液氯本 身作为冷却剂的机械输送泵， 应设置泵空转时联锁停泵及报 警装置。液氯的充装压力应小 于 1. lMPao	查现场、查 设计	《氯气安全 规程》、
《烧碱装置 安全设计标 准》
（四）使用安全管理
23	1•充装量为50kg和100kg的气 瓶，使用时应直立放置，并有 防倾倒措施；
2.充装量为500kg和1000kg的 气瓶，使用时应卧式放置，并 牢靠定位。	查现场	《氯气安全 规程》、
《液氯使用 安全技术要 求》
24	使用气瓶时，应有称重衡器； 使用前和使用后均应登记重 量，瓶内液氯不能用尽；充装 量为500kg和1000kg的气瓶应 保留5kg以上的余氯。	查现场、查 操作记录	《氯气安全 规程》、
《液氯使用 安全技术要 求》
25	L使用氯气作为生产原料时， 宜使用盘管式或套管式气化器 的液氯全气化工艺，液氯气化 温度不得低于71°C,热水控制 温度75~85°C;采用特种气化 器（蒸汽加热），温度不得大 于121°C。气化压力与进料调 节阀联锁控制，气化温度与蒸 汽调节阀联锁控制。	查设计、查 现场	《关于氯气 安全设施和 应急技术的 指导意见》
 
序号	检杳内容	检杳方式	检杳依据
	2.对于卸车用液氯气化温度控 制不应超过40°Co		
26	液氯气化器、贮槽（罐）等设 施设备的压力表、液位计、温 度计，应装有带远传报警的安 全装置。	查现场	《氯气安全 规程》
27	1.	气化器或缓冲罐应设置安全 阀，安全阀前应设计爆破片， 爆破片和安全阀之间应设置压 力检测。
2.	气化氯气向下游输送途中， 应采取防止气化氯冷凝液化的
3.	使用时应防止工艺系统物料 倒灌，不应绕开缓冲罐、单向 阀（止逆阀），走短路直接使 用氯气，并定期检查以防失 效。	查现场	《烧碱装置 安全设计标 准》、《液 氯使用安全 技术要求》
28	1.禁止液氯＞ 1000kg的容器直 接液氯气化。
2•禁止液氯贮槽（罐）、罐车 或半挂车槽罐直接作为液氯气 化器使用。
3.液氯用户不应将罐车作为贮 罐和气化罐使用。	查现场	《关于氯气 安全设施和 应急技术的 指导意 见》、《氯 气安全规 程》
29	1.液氯气化器、预冷器、缓冲 罐及热交换器等设备，应装有 排污（NC1：J装置和污物处理设 施,并定期分析NCR含量，排 污物中NC13含量不应大于 60g/L,否则需增加排污次数和	查现场	《氯气安全 规程》、
《氯碱生产 氯气安全设 施通用技术 要求》

一序号	检杳内容	检查方式	检查依据
	排污量，并加强监测。
2.设置带液氯排污的处理设施 不宜配备易造成三氯化氮富集 的液氯蒸发回收系统。		
（五）安全基础管理
30	1.	新建液氯生产储存设施应经 过正规设计，设计单位应具有 综合或行业（专业）甲级设计 资质。
2.	在役液氯生产储存设施未经 过正规设计的，应委托具有综 合或行业（专业）甲级设计资 质的设计单位进行安全设计诊 断。	查设计	《关于进一 步加强危险 化学品建设 项目安全设 计管理的通
31	涉及液氯的装置和储存设施外 部安全防护距离必须满足《危 险化学品生产装置和储存设施 风险基准》和《危险化学品生 产装置和储存设施外部安全防 护距离确定方法》的要求。	查现状、查 评价报告	《危险化学 品生产装置 和储存设施 风险基 准》、《危 险化学品生 产装置和储 存设施外部 安全防护距 离确定方 法》
32	涉及液氯、氯气、氢气、氯化 氢的装置、设备、管线严禁带 病运行，设备、管线应定期检 验，有泄漏的应停车彻底处 理，不得以“打卡子”堵漏等 方式维持生产。	查现场	《危险化学 品企业装置 设备带
“病”运行 安全专项整 治工作方

序号	检杳内容	检杳方式	检查依据
			案》
33	应对老旧装置进行安全风险评 估，确定安全风险等级，实施
“一装置一策”治理。	查竣工验收 报告、查现 场、查安全 风险评估报 告	《危险化学 品生产使用 企业老旧装 置安全风险 评估指南
（试行）»
34	1.	应建立装置泄漏监（检）测 管理制度。
2.	加强防腐蚀管理，确定检查 部位，定期检测，定期评估防 腐效果和核算设备剩余使用寿 命。	查资料、查 现场	《关于加强 化工过程安 全管理的指 导意见》
35	应如实建立重大危险源主要负 责人、技术负责人、操作负责 人的安全包保履职记录。企业 安全管理机构应当对包保责任 人履职情况进行评估。	查履职记 录、会议记 录、查评估 记录	《危险化学 品企业重大 危险源安全 包保责任制 办法（试 行）》
36	涉及危险化工工艺、重点监管 危险化学品的装置装设自动化 控制系统；涉及危险化工工艺 的大型化工装置装设紧急停车 系统；涉及易燃易爆、有毒有 害气体化学品的场所装设易燃 易爆、有毒有害介质泄漏报警 等安全设施。	查现场	《危险化学 品生产企业 安全生产许 可证实施办 法》
37	涉氯厂房（含装置或车间）和仓 库内严禁设置办公室、休息 室、外操室、巡检室。液氯 （氯气）生产企业内不得设置	查现场	《危险化学 品安全专项 整治三年行 动实施方

一序号	检查内容	检查方式	检查依据
	员工宿舍（含倒班宿舍）。		案》
38	生产装置、储存设施的有毒气 体泄漏检测报警装置、紧急切 断装置的装备使用率应达到 100%。报警装置应定期检验， 不合格的应及时维修或更换。	查现场	《危险化学 品安全专项 整治三年行 动实施方 案》
39	1•液氯生产、储存、充装、使 用等涉及特种作业岗位的操作 人员应取得特种作业操作证。
2.化工自动化控制仪表作业人 员、电气作业特种作业人员等 应取得特种作业操作证。	查岗位人员 台账、查证 件	《特种作业 人员安全技 术培训考核 管理规定》
40	1.	应制定特殊作业许可制度， 规范特殊作业的安全条件和审 批程序。
2.	特殊作业的管理应符合《危 险化学品企业特殊作业安全规 范》	查制度、查 记录	《关于加强 化工过程安 全管理的指 导意见》、
《危险化学 品企业特殊 作业安全规 范》
（六）应急处置
41	应制定应急预案演练计划，每 年至少组织一次综合应急预案 演练或者专项应急预案演练， 每半年至少组织一次现场处置 方案演练。重大危险源场所现 场演练应每3月开展一次。	查预案演练 计划及演练 记录	《生产安全 事故应急条 例》、《生产 安全事故应 急预案管理 办法》、《化 工过程安全 管理导则》
42	氯气生产、贮存、运输、使用 等作业场所，都应配备应急抢	查现场	《氯气安全 规程》
序号	检杳内容	检杳方式	检查依据
	修器材和防护器材，并定期维 护。		
43	1.	应建立专、兼职应急救援组 织、配备应急救援器材。
2.	从业人员应开展培训，具备 必要的应急知识，掌握安全风 险防范技能和事故应急措施。	查现场、查 培训记录， 现场访谈	《生产安全 事故应急条 例》、《危险 化学品单位 应急救援物 资配备要 求》
3安全隐患整改

3.	1对排查发现的安全风险隐患，能立即整改的要立即完 成整改；对于不能立即完成整改的，要进行安全风险评估， 从工程控制、安全管理、个体防护、应急处置、培训教育等 方面采取有效管控措滋，防止生产安全事故发生，并严格按 照“五定”原则（定人员、定时间、定责任、定标准、定措 施），尽快实施整改。
3.	2企业主要负责人要加强履职尽责，积极组织、督促、 检查安全风险隐患排查治理；盯紧抓牢重大安全隐患整改， 严格落实整改期间安全防范措施；建立健全相关考核激励机 制，充分调动全员积极参与安全隐患排查治理。
3. 3企业应当运用信息化手段如实记录安全风险隐患排查 治理情况，形成问题隐患和整改措施清单，实现随时查询、 实时跟踪、到期提醒；企业安全管理部门要督促安全风险隐 患整改措施落实，确保整改闭环。
3. 4企业应当根据安全风险隐患排查整治发现的问题，举 一反三完善针对性防控措施，健全安全风险隐患排查治理长 效机制，不断提升安全风险防控水平。 
附件2
氯乙烯生产企业安全风险隐患排查指南
（试行）
为强化氯乙烯生产企业安全风险辨识和管控，提高安全 生产保障能力，防范遏制生产安全事故，根据国家相关法律 法规标准规范，制定本指南。
1制定依据
本指南按照危险化学品安全相关法律法规、规章、标准 规范，结合氯乙烯生产企业的生产特点而编制。本指南所列 出的现行法律、法规、标准、规范更新时，所引用的相应条 款也跟随更新。
依据的主要法律法规、规章、标准规范：
《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）
《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》（安委 〔2020〕3 号）
《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2 号）
《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（原国家安 全监管总局令第30号）
《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（原国家安 全监管总局令第40号）
《首批重点监管的危险化工工艺目录》（安监总管三
〔2009〕 116 号）
《危险化学品单位应急救援物资配备要求》（GB 30077 ）
《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（试 行）》（应急厅〔2021〕12号）
《危险化学品企业装置设备带“病”运行安全专项整治 工作方案》（应急厅〔2023〕5号）
《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》（应急 〔2019〕78 号）
《关于加强化工过程安全管理的指导意见》（安监总管三 〔2013〕88 号）
《首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》 （安监总厅管三〔2011〕142号）
《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的 通知》（安监总管三〔2013〕76号）
《危险化学品生产使用企业老旧装置安全风险评估指南 （试行）》
《氯乙烯气柜安全运行规程》（T/CCASC 1001 ）
《电石乙快法生产氯乙烯安全技术规程》（GB 14544 ）
《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB 30871）
《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》（GB 36894 ）
《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确 定方法》（GB/T 37243 ）
《石油化工企业设计防火标准（2018版）》（GB 50160）
《石油化工金属管道布置设计规范》（SH3012）
《仪表供电设计规范》（HG/T 20509）
《化工过程安全管理导则》（AQ/T 3034 ）
2重点检查项
2.1重点检查内容
根据氯乙烯生产特点及其典型生产安全事故案例分析， 重点检查以下内容：
1）	氯乙烯气柜安全管理。
2）	氯乙烯储罐安全管理。
3）	氯乙烯生产安全管理。
4）	安全基础管理。
5 ）应急处置。
2.	2重点检查项安全风险隐患排查表
氯乙烯生产企业重点检查内容安全风险隐患排查可参考 表1中规定的相关内容开展。
表1重点检查项安全风险隐患排查表
序号	排查内容	排查方式	排查依据
（一）氯乙烯气柜安全管理
1	不得使用多节钟罩气柜储存氯 乙烯。	查现场	《淘汰落后 危险化学品 安全生产工 艺技术设备 目录（第一 批）》
2	氯乙烯气柜应设置进出总管压 力、柜位检测，DCS指示、报 警、联锁记录保存时间不低于	查设计、查 现场	《氯乙烯气 柜安全运行 规程》

序号	排查内容	排查方式	排查依据
	3个月。		
3	氯乙烯气柜的进、出口管道应 设远程紧急切断阀。气柜压力 和柜位联锁应设置高高或低低 的三选二联锁动作。	查设计、查 现场	《氯乙烯气 柜安全运行 规程》、
《石油化工 企业设计防 火标准
（2018 年 版）》
4	应对氯乙烯气柜进出口管道、 气柜进口气液分离罐设置伴热 并保温，确保氯乙烯不会在管 道内因低温液化积聚；气柜进 口气液分离罐应设置远传液位 计，及时发现并处理液相物料 积聚。	查设计、查 现场	《危险化学 品企业安全 风险隐患排 查治理导 则》
5	气柜的合成氯乙烯管道和聚合 回收氯乙烯入口管道应分开设 置，出入口管道最低处应设排 液阀，密闭排液。	查现场	《电石乙快 法生产氯乙 烯安全技术 规程》
6	氯乙烯气柜应有容积指示装 置，允许容积为全容积的 20%-75%,雷雨或七级以上大 风天气使用容积不应超过全容 积的60%。	查现场、查 运行记录	《危险化学 品企业安全 风险隐患排 查治理导 则》
7	1.	氯乙烯气柜巡检频次应至少 每小时1次，定期检查气柜钟 罩的倾斜度、导轨是否卡顿、 水封是否正常等问题。
2.	氯乙烯气柜应定期检维修， 编制检维修方案并建立检维修	记现维 一
检查出
巡、查越 查录场伊 一	《危险化学 品企业安全 风险隐患排 查治理导 则》

一序号	排查内容	排查方式	排查依据
	记录。		
8	氯乙烯气柜钟罩的最大升起或 下降速度控制应不大于 1. 0m/mino	查运行记录	《氯乙烯气 柜安全运行 规程》
9	氯乙烯气柜应持续补水，确保 有溢流或通过补水及液位自控 系统保证水槽水位与水槽溢流 管口位置持平，水槽应有防冻 措施，并对溢流水进行收集处 理，严禁直接排至下水系统。	查现场	《危险化学 品企业安全 风险隐患排 查治理导 则》
10	严禁将液相氯乙烯直接排入气 柜内，管道应设置温度报警作 为参考，并制定氯乙烯精彳留和 废碱液系统的液体氯乙烯排放 回收至气柜的管理制度和管控 措施。	查现场、查 制度	《电石乙烘 法生产氯乙 烯安全技术 规程》
11	送气柜氯乙烯含氧量应小于 3%;电石乙烘法生产氯乙烯 工艺的氯化氢不应含游离氯、 含氧量应小于0. 4%。	查运行记录	《电石乙烘 法生产氯乙 烯安全技术 规程》
（二）氯乙烯储罐安全管理
12	氯乙烯单体球罐应设置注水设 施。	查设计、查 现场	《危险化学 品企业安全 风险隐患排 查治理导 则》
13	构成一、二级重大危险源的氯 乙烯储罐应实现自动化控制， 设置紧急切断功能，配备独立 的安全仪表系统。	查现场、查 设计	《危险化学 品重大危险 源监督管理 暂行规定》
14	氯乙烯储罐（槽）和计量槽装	查现场、查	《电石乙烘

一序号	排查内容	排查方式	排查依据
	载量不应超过其容积的85%。	运行记录	法生产氯乙 烯安全技术 规程》
15	氯乙烯贮存时应注意容器的密 闭。当产品用于销售或外运 时，应添加少量阻聚剂。	查现场、查
操作记录	《首批重点 监管的危险 化学品安全 措滋和应急 处置原则》
16	氯乙烯应与氧化剂分开存放。	查现场	《首批重点 监管的危险 化学品安全 措號和应急 处置原则》
（三）氯乙烯生产安全管理
17	氯乙烯转化工序应设紧急进料 切断系统，乙焕和氯化氢进料 设流量计、调节阀，实现对原 料流量的自动调节和紧急切 断。转化器热水流量应设低限 报警，防止热水断流导致转化 器温度失控。	查设计、查 现场	《首批重点 监管的危险 化工工艺目 录》
18	1.	氯乙烯聚合反应应设置聚合 反应釜内温度、压力、釜内搅 拌电流与聚合单体流量、引发 剂加入量等与聚合反应釜夹套 冷却水进水阀联锁关系，在聚 合反应釜处设置紧急停车系 统。
2.	』反应超温、搅拌失效或冷 却失效时，能及时加入聚合反 应终止剂。氯乙烯聚合反应进	查设计、查 现场	《首批重点 监管的危险 化工工艺目 录》

一序号	排查内容	排查方式	排查依据
	料阀应与终止剂自动加注设施 联锁，终止剂自动加注系统未 就绪时，应联锁关闭加料阀。
3.氯乙烯聚合反应釜设置安全 泄放系统。		
19	精馆三塔温度、液位应实现自 动化控制，氯乙烯的加热回收 应通过精馆三塔进行，不得直 接使用高沸物储罐进行氯乙烯 加热回收。	查现场、查 运行记录	《危险化学 品企业安全 风险隐患排 查治理导 则》
20	1•应制定下水管网管理制度， 明确责任人员；定期对下水管 网内可燃、有毒气体进行监 测。
2.	严禁物料泄漏后或事故救援 过程中带有化工物料的污水排 出厂外，进入市政管网。
3.	氯乙烯应采用密封取样系 统，取样口不得设在有振动的 设备或管道上。	查制度、查 现场	《危险化学 品企业安全 风险隐患排 查治理导 则》、《石 油化工金属 管道布置设 计规范》
21	与氯乙烯管线相连的低压氮气 或中压氮气等公用工程管线上 应设置手阀和止逆阀，防止氯 乙烯串至公用工程系统。	查现场	《石油化工 企业设计防 火标准
（2018 年 版）》
22	氯乙烯管道不得采用软管连 接，氯乙烯装卸车应使用金属 万向管道充装系统。	查现场	《石油化工 企业设计防 火标准
（2018 年 版）》
（四）安全基础管理

一序号	排查内容	排查方式	排查依据
23	1.	新建氯乙烯生产储存设施应 经过正规设计，设计单位应具 有综合或行业(专业)甲级设 计资质。
2.	在役氯乙烯生产储存设施未 经过正规设计的，应委托具有 综合或行业(专业)甲级设计 资质的设计单位进行安全设计 诊断。	查设计	《关于进一 步加强危险 化学品建设 项目安全设 计管理的通 知》
24	氯乙烯生产企业外部安全防护 距离必须满足《危险化学品生 产装置和储存设施风险基准》
(GB 36894 )、《危险化学品 生产装置和储存设施外部安全 防护距离确定方法》(GB/T 37243 )要求。	查设计、查 现场	学置施基危生储部距方 化装设 纟品和外护定 险产存险、学置施防 危生储 少化装设全确少 纟品和风准险产存安离法
25	涉及氯乙烯的装置、设备、管 线严禁带病运行，设备、管线 应定期检验，有泄漏的应停车 彻底处理，不得以“打卡子” 堵漏等方式维持生产。	查现场	《危险化学 品企业装置 设备带
“病”运行 安全专项整 治工作方 案》
26	应对老旧装置进行安全风险评 估，确定安全风险等级，实施
“一装置一策”治理。	查竣工验收 报告、现 场、全风险 评估报告	《危险化学 品生产使用 企业老旧装 置安全风险

序号	排查内容	排查方式	排查依据
			评估指南
（试行）»
27	1.	应建立装置泄漏监（检）测 管理制度。
2.	加强防腐蚀管理，确定检查 部位，定期检测，定期评估防 腐效果和核算设备剩余使用寿 命。	查资料、查 现场	!	《关于加强 化工过程安 全管理的指 导意见》
28	如实建立重大危险源主要负责 人、技术负责人、操作负责人 的安全包保履职记录。企业安 全管理机构应当对包保责任人 履职情况进行评估。	查履职记 录、会议记 录、查评估 记录	《危险化学 品企业重大 危险源安全 包保责任制 办法（试 行）》
29	氯乙烯生产、储存装置区应设 置有毒气体报警器，并定期进 行校验，确保处于完好状态， 有毒气体检测报警系统应设置 不间断电源，后备电池的供电 时间不小于30mino	查现场、查 校验记录	《仪表供电 设计规范》
30	氯乙烯生产装置、储存设施的 有毒气体泄漏检测报警装置、 紧急切断装置的装备使用率应 达到100%。	查现场	《危险化学 品安全专项 整治三年行 动实施方 案》
31	1.	采用危险与可操作性分析 （HAZ0P ）技术对在役生产、
储存装置进行安全风险辨识分 析，一般每3年进行一次。
2.	通过危险与可操作性 （HAZ0P ）分析和保护层	查现场、查 报告	《化工过程 安全管理导 则》

一序号	排查内容	排查方式	排查依据
	(LOPA )分析，确定安全完整 性等级(SIL),采用安全仪 表系统(SIS),并进行验证 评估。		
32	1.	重点监管危险化工工艺和重 大危险源生产、储存设施操作 人员必须具备高中及以上学历 或化工类中等及以上职业教育 水平。
2.	特种作业人员必须经专门的 安全技术培训并考核合格，取 得《中华人民共和国特种作业 操作证》后，方可上岗作业。	查名单、人 员学历	《危险化学 品安全专项 整治三年行 动实施方 案》、《特 种作业人员 安全技术培 训考核管理 规定》
33	1.	应制定特殊作业许可制度， 规范特殊作业的安全条件和审 批程序。
2.	特殊作业的管理应符合《危 险化学品企业特殊作业安全规 范》的要求。	查制度、记
录	《关于加强 化工过程安 全管理的指 导意见》、
《危险化学 品企业特殊 作业安全规 范》
(五)应急处置
34	应制订应急预案演练计划，每 年至少组织一次综合应急预案 演练或者专项应急预案演练， 每半年至少组织一次现场处置 方案演练。重大危险源场所现 场演练应每3月开展一次。构 成重大危险源的氯乙烯生产、 储存设旋每半年应至少开展一 次泄漏应急演练。	查预案演练 计划及演练 记录	《生产安全 事故应急条 例》、《生产 安全事故应 急预案管理 办法》、《化 工过程安全 管理导则》
序号	排查内容	排查方式	排查依据
35	1.	应建立专、兼职应急救援组 织、配备应急救援器材。
2.	从业人员应开展培训，具备 必要的应急知识，掌握安全风 险防范技能和事故应急措施。	查培训记 录，现场访 谈	《生产安全 事故应急条 例》、《危险 化学品单位 应急救援物 资配备要 求》
3安全隐患整改

3.	1对排查发现的安全风险隐患，能立即整改的要立即完 成整改；对于不能立即完成整改的，要进行安全风险评估， 从工程控制、安全管理、个体防护、应急处置、培训教育等 方面采取有效管控措能，防止生产安全事故发生，并严格按 照“五定”原则（定人员、定时间、定责任、定标准、定措 施），尽快实施整改。
3. 2企业主要负责人要加强履职尽责，积极组织、督促、 检查安全风险隐患排查治理；盯紧抓牢重大安全隐患整改， 严格落实整改期间安全防范措施；建立健全相关考核激励机 制，充分调动全员积极参与安全隐患排查治理。
3. 3企业应当运用信息化手段如实记录安全风险隐患排查 治理情况，形成问题隐患和整改措施清单，实现随时查询、 实时跟踪、到期提醒；企业安全管理部门要督促安全风险隐 患整改措施落实，确保整改闭环。
3. 4企业应当根据安全风险隐患排查整治发现的问题，举 一反三完善针对性防控措施，健全安全风险隐患排查治理长 效机制，不断提升安全风险防控水平。 
附件3
过氧化企业安全风险隐患排查指南
（试行）
为强化过氧化工艺企业安全风险辨识和管控，提高安全 生产保障能力，防范遏制生产安全事故，根据国家相关法律 法规标准规范，制定本指南。
1制定依据
本指南按照危险化学品安全相关法律法规、规章、标准 规范，结合过氧化工艺企业的生产特点而编制。本指南所列 出的现行法律、法规、标准、规范更新时，所引用的相应条 款也跟随更新。
依据的主要法律法规、规章、标准规范：
《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》（安委 〔2020〕3 号）
《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安 全监管总局令第30号）
《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》（应急 〔2019〕78 号）
《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（原 国家安全监管总局令第41号）
《首批重点监管的危险化工工艺目录》（安监总管三 〔2009〕116 号）
《精细化工企业工程设计防火标准》（GB 51283）
《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确 定方法》（GB/T 37243 ）
《危险化学品有机过氧化物包装规范》（GB 27833 ）
《自反应物质和有机过氧化物分类程序》（GB 21178）
《危险化学品仓库储存通则》（GB 15603 ）
2重点检查项
2. 1重点检查内容
根据过氧化工艺生产特点将重点核查项分为安全基础管 理重点排查项、过氧化氢生产装置安全风险重点排查项、有 机过氧化物生产装置安全风险重点排查项，其中：
安全基础管理重点检查项包括以下内容：
1）	新开发的工艺应经安全可靠性论证。
2）	生产装置应经甲级资质单位设计。
3）	生产装置及储存设施外部安全防护距离。
4）	特种作业人员持证上岗情况。
过氧化氢生产装置安全风险重点排查项包括以下内容：
1）	开车前装置置换及原辅料质量等要求。
2）	工艺自动控制系统设置、工艺过程中联锁控制，装置 系统中pH值、温度、压力等参数监控设置。
3）	装置系统的紧急停车及安全泄放设施设置。
4）	过氧化氢储存设施设置。
有机过氧化物生产装置安全风险重点排查项包括以下内 容:
1）	按规范开展反应安全风险评估。
2）	生产装置自动控制系统、工艺过程中联锁控制。
3）	装置系统安全泄放设施设置。
4）	有机过氧化物储存。
2.	2重点检查项安全风险隐患排查表
过氧化企业重点检查内容安全风险隐患排查可参考表1 中规定的相关内容开展。
表1重点检查项安全风险隐患排查表
一序号	排查内容	排查方式	排查依据
（一）基础管理
1	新开发的生产工艺应经小试、中 试、工业化试验再进行工业化生 产；工艺技术来源应有合规的技 术转让合同或经安全可靠性论 证。	设转同靠料一 、、合可资 场料术全证 现资技安论 查计让或性	《危险化学 品生产企业 安全生产许 可证实施办 法》
2	过氧化工艺及其上下游装置必须 由具有综合甲级资质、化工石化 医药行业甲级或专业甲级设计资 质的化工石化设计单位设计。	查设计资 料、现场、 变更审批单 等资料	《危险化学 品生产企业 安全生产许 可证实施办 法》
3	应按照 GB/T 37243、GB 36894 等标准规范确定企业外部安全防 护距离，在外部安全防护距离内 不得布局劳动密集型企业、人员 密集场所。	查设计资 料、现场	《危险化学 品生产装置 和储存设施 外部安全防 护距离确定 方法》、
《危险化学 品安全专项 整治三年行

序号	排查内容	排查方式	排查依据
			动实施方 案》
4	过氧化工艺、加氢工艺、化工自 动化控制仪表等特种作业人员应 取得特种作业操作证。	查社保证 明、员工花 名册、证 书，访谈岗 位员工。	《特种作业 人员安全技 术培训考核 管理规定》
（二）过氧化氢生产装置安全风险重点排查项
5	原料、公用物料等应经过洁净 （洗涤、过滤等方式）后才能进 入过氧化氢生产装置，脱盐水应 设pH值监控报警，宜设置氢气 氧含量检测仪。	查设计资 料、现场	基于安全风 险
6	氢化单元开车前应用氮气置换， 涉氢气的管道、设备系统，设备 及管道中氧气浓度应小于2%
（体积分数）。	查设计资 料、现场	基于安全风 险
7	1.	氢气、工作液进料管线应设置 流量计，并自动调节控制。
2.	氢化塔压力与氮气形成联锁自 调，氢化塔进出口温度与氢化液 的换热器冷却水形成联锁自调。	查设计资 料、现场	《首批重点 监管的危险 化工工艺目 录》
8	氢化单元应设置尾气氧含量在线 监测报警，浓度应小于2% （体 积分数）。	查现场	基于安全风 险
9	氢化系统应设置安全阀或爆破片 等紧急泄压装置。	查设计资 料、现场及 控制室	《首批重点 监管的危险 化工工艺目 录》
10	生产过程中应采取自动持续加酸 方式，保证系统中氧化液呈酸	查设计资 料、现场	《首批重点 监管的危险

序号	排查内容	排查方式	排查依据
	性。同时保证过氧化氢溶液呈酸 性，并在过氧化氢管线设在线 pH检测及报警。		化工工艺目 录》
11	氧化塔应设置压力、温度等监控 仪表，并设置必要的报警。	查设计资 料、现场	《首批重点 监管的危险 化工工艺目 录》
12	根据HAZOP分析和LOPA分析， 在SIS系统中设置氧化塔温度、 萃取塔底温度及净化塔底温度， 与氧化塔撤料阀、萃取塔撤料 阀、净化塔撤料阀、氢气总管切 断阀等联锁。	查设计资 料、现场	《首批重点 监管的危险 化工工艺目 录》
13	1.	氧化系统应设置压力自动调节 控制、安全阀或爆破片，防止压 力超限。
2.	氧化系统尾气排放管线不应与 氢化系统尾气管线连接至同一总 管。	查现场	《首批重点 监管的危险 化工工艺目 录》、《精 细化工企业 工程设计防 火标准》
14	1.	萃取塔进塔纯水应设置在线 pH值监测，定期取样检测，严 格控制酸性条件。
2.	萃取塔顶部工作液溢流进萃余 分离器，萃余分离器底部应设置 紧急撤料管线，实现安全排放。	查设计资 料、现场	《首批重点 监管的危险 化工工艺目 录》
15	萃取塔塔底出料设置流量计及调 节阀；净化塔底界面与出料阀形 成联锁关系。	查设计资 料、现场	《首批重点 监管的危险 化工工艺目 录》
16	净化塔应通过净芳姪储槽专用管	查设计资	基于安全风

序号	排查内容	排查方式	排查依据
	线进料，禁止含杂质芳姪串入净 化塔。	料、现场	险
17	1.	按照HAZOP分析结果，在过氧 化氢生产装置中的氧化塔、萃取 塔、净化塔宜设置紧急停车系 统、紧急排放阀，紧急情况下可 以远程控制排放至事故池。
2.	氧化液贮槽和成品槽等含过氧 化氢的其他设备应设置泄压设 施。	查HAZ0P分 析报告、现 场	基于安全风 险
18	氢化液槽、氧化液贮槽、循环工 作液槽、粗芳怪贮槽、工作液贮 槽应采用氮封或液封的方式避免 易燃易爆混合气体在容器内聚 集。	查现场	基于安全风 险
19	1.	过氧化氢储罐应设置液位、温 度等检测仪表，在DCS控制系统 中实现相应的报警。
2.	构成一、二级重大危险源的过 氧化氢储罐应设置独立的安全仪 表系统。	查设计资 料、现场	《首批重点 监管的危险 化工工艺目 录》、《关 于加强化工 安全仪表系 统管理的指 导意见》
20	1.	过氧化氢储罐应设置泄压措 施，可以在过氧化氢快速分解时 起到泄压作用。储罐应有防晒措 施，或设置喷淋装置。
2.	过氧化氢的储存及装卸车严禁 使用可能带入铁离子的设备设旃 及附件，如：铁质卸车泵、铁质 管节等。	查设计资 料、现场	基于安全风 险

序号	排查内容	排查方式	排查依据
	3.	过氧化氢储罐区地沟严禁排入 有机物等易燃物质。
4.	过氧化氢储罐应设脱盐水注入 措施。		
(三)有机过氧化物生产装置安全风险重点排查项
21	1.	涉及过氧化工艺的精细化工生 产装置应完成有关产品生产工艺 全流程的反应安全风险评估。
2.	对相关原料、中间产品、产 品、副产物，以及蒸馆、分馆等 分离过程涉及的各相关物料进行 热稳定性测试。
3.	对蒸彳留、干燥、储存单元操作 的开展风险评估。	查风险评估 报告	《精细化工 反应安全风 险评估规 范》
22	1.	反应工艺危险度为4级和5级 的工艺过程，应在设计阶段开展 工艺优化或改变工艺方法降低安 全风险。
2.	含有过氧化氢的碱性过氧化反 应釜宜设置在防爆墙隔离区域。	查风险评估 报告、现场	《精细化工 反应安全风 险评估规 范》
23	按照重点监管危险化工工艺安全 控制要求，结合HAZOP分析结果 进行设置控制系统：
(1)	过氧化工艺需要重点监控 过氧化反应釜内温度、过氧化反 应釜内搅拌电流、过氧化剂流 量、参加反应物质的投料量或流 量等工茅参数
(2)	设置过廟化反应釜内温度 与釜内搅拌电流、过氧化物流 量、过氧化反应釜夹套冷却水进	查设计专 篇、P&amp;amp;ID 图	、
DCS/PLC 、 现场及相应 操作规程	《首批重点 监管的危险 化工工艺目 录》

序号	排查内容	排查方式	排查依据
	水阀等联锁，并设置过氧化剂、 参加反应物质等投料紧急切断 阀，设置紧急冷却系统。
(3 )采用氧气作为氧化剂的过 氧化工艺，应设置紧急情况下送 入惰性气体的系统，反应釜(反 应器)温度高高报警并联锁送入 惰性气体。		
24	应控制过氧化剂的加料速度，加 料操作应实现自动控制。以过氧 化氢为过氧化剂的，应通过限制 进料管径、设置限流孔板等固定 不可超调的限流措施来控制最大 允许流量。	查设计资 料、现场	《首批重点 监管的危险 化工工艺目 录》
25	以氧气为过氧化剂的加料操作， 应在氧气钢瓶或汇流排之间设置 缓冲罐，设置止回阀等防止回流 的措施。	查设计资 料、现场	基于安全风 险
26	1.	过氧化反应系统应设置紧急泄 压系统。
2.	过氧化反应系统应设置与温度 联锁的自动或可远程操作的紧急 泄放系统。
3.	过氧化反应系统应设置事故应 急池/槽，接受紧急泄放物料的 应急池/槽应提前放置充足的应 急水并设置搅拌设备或泄爆管线 上设置事故补水管线，以防系统 超压发生爆炸。	查设计资 料、现场	《首批重点 监管的危险 化工工艺目 录》、《危 险化学品企 业安全风险 隐患排查治 理导则》
27	过氧化工艺装置的上下游配套装 置必须实现自动化控制。	查设计资 料、现场、	《危险化学 品安全专项

序号	排查内容	排查方式	排查依据
		控制室	整治三年行 动实施方 案》
28	涉及过氧化物的分水、中和等工 艺过程的温度与冷却形成报警和 联锁关系，设置温度超标紧急处 置设施。	查设计专 篇、P&amp;amp;ID 图	、
DCS/PLC 、 现场及相应 操作规程	《首批重点 监管的危险 化工工艺目 录》
29	过氧化反应釜宜采用不锈钢材 质，严禁采用碳钢；禁止使用搪 瓷搅拌器，防止在酸、碱等腐蚀 环境下产生较高浓度铁离子，引 起过氧化物分解。	查设计资 料、现场	基于安全风 险
30	1•涉及过氧化物的萃取、中和、 分层、干燥等工艺过程的温度与 加热、冷却形成报警和联锁关 系，温度超标时，应能自动切断 加热，并启动紧急处置措施。
2.涉及过氧化物的浓缩、精馆操 作，应结合HAZ0P分析结果，严 格控制精憎温度、压力、流量、 冷却水流量等参数；将温度、压 力与冷却水流量、进水阀等形成 联锁关系；设置联锁控制加热源 和紧急泄压阀，避免重沸器等加 热设施失控；杜绝无过氧化物料 进、出，而重沸器持续通入热媒 的操作。	查设计专 篇、P&amp;amp;ID 图、DCS、 现场及相应 操作规程	《首批重点 监管的危险 化工工艺目 录》
31	受外力容易发生分解爆炸的过氧 化物的应按照规范要求添加稀释	查操作规 程、现场	《自反应物 质和有机过

序号	排查内容	排查方式	排查依据
	剂（脱敏剂），并严禁产生振 动、冲击或摩擦，防止过氧化物 受到外力作用时分解爆炸。		氧化物分类 程序》、
《危险化学 品有机过氧 化物包装规 范》
32	严禁回用含过氧化氢的一次废 水，防止分解爆炸的安全风险。	查操作规 程、现场	基于安全风 险
33	对过氧化苯甲酰、过氧化甲乙酮 等过氧化物应加入一定量的安全 溶剂或水进行稀释，以钝化过氧 化物的碰撞、撞击爆炸敏感性， 使其具有良好的稳定性。	查操作规 程、现场	《危险化学 品有机过氧 化物旬装规 范》
34	1.	在发生事故会有相互影响的过 氧化反应器、过氧化物储罐 （槽）、与过氧化系统相连的储罐 （槽）等设施，相互之间宜增设应 急自动隔断阀等隔离措施。
2.	过氧化反应停车时，须有可靠 的相关物料进料切断措施，防止 物料漏入过氧化反应器，基本过 程控制系统中过氧化进料要设置 切断措施。	查设计资 料、现场	基于安全风 险
35	1.	常温保存的过氧化物应独立储 存于阴凉、干燥、通风良好的仓 间。远离火种、热源。防止阳光 直射。保持容器密封。应与还原 剂、易燃或可燃物、硫、磷等分 开存放，包装及容器应完整无损 坏。
2.	对于储存的过氧化物须明确其	查现场	《危险化学 品仓库储存 通则》、
《精细化工 企业工程设 计防火标 准》
序号	排查内容	排查方式	排查依据
	自加速分解温度SADTO过氧化 物的运输、储存温度应低于其自 加速分解温度SADTO
3.严禁超量、超品种储存危险化 学品，相互禁配物质混放混存。		
3安全隐患整改

3.	1对排查发现的安全风险隐患，能立即整改的要立即完 成整改；对于不能立即完成整改的，要进行安全风险评估， 从工程控制、安全管理、个体防护、应急处置、培训教育等 方面采取有效管控措施，防止生产安全事故发生，并严格按 照“五定”原则（定人员、定时间、定责任、定标准、定措 施）,尽快实施整改。
3. 2企业主要负责人要加强履职尽责，积极组织、督促、 检查安全风险隐患排查治理；盯紧抓牢重大安全隐患整改， 严格落实整改期间安全防范措施；建立健全相关考核激励机 制，充分调动全员积极参与安全隐患排查治理。
3. 3企业应当运用信息化手段如实记录安全风险隐患排查 治理情况，形成问题隐患和整改措施清单，实现随时查询、 实时跟踪、到期提醒；企业安全管理部门要督促安全风险隐 患整改措施落实，确保整改闭环。
3. 4企业应当根据安全风险隐患排查整治发现的问题，举 一反三完善针对性防控措施，健全安全风险隐患排查治理长 效机制，不断提升安全风险防控水平。

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