导航：安全管理网>> 事故案例>> 案例分析>> 火灾事故>>正文

成都安天物流有限责任公司“12·16”一般火灾事故调查报告

文档来源：成都市应急管理局		点击数：	更新时间： 2026年02月13日
下载地址：点击这里	文件大小： 320.48 KB 共14页	文档格式： PDF	下载点数： 1 点（VIP免费）

全屏查看

内容预览 [文件共14页]

本文件共14页，如需编辑使用，请下载。

注：预览效果可能会出现部分文字乱码（如口口口）、内容显示不全等问题，下载是正常的。

	文件大小：320.48 KB 共14页文件格式：PDF 下载点数：1 点（VIP会员免费）

下一篇：唐昌镇青杨小区9栋5单元4楼8号“9·11”…

上一篇：成都新津花源大道别墅“4·16”一般火灾…

文本预览

仅提取页面文字内容，供快速阅读使用。

成都安天物流有限责任公司
“12·16”一般火灾事故调查报告
郫都区政府事故调查组
2023 年9 月

目录
一、事故基本情况............................................................................................. 2
（一）安天不锈钢城情况...........................................................................2
（二）起火建筑情况................................................................................... 2
（三）起火单位情况................................................................................... 2
（四）市场物业管理单位情况...................................................................3
（五）市场产权单位情况...........................................................................3
二、事故经过、救援情况.................................................................................4
（一）事故发现经过................................................................................... 4
（二）初期火灾处置情况...........................................................................4
（三）灭火救援情况................................................................................... 4
（四）应急联动情况情况...........................................................................5
三、事故伤亡、经济损失情况.........................................................................5
四、火灾技术调查情况.....................................................................................5
（一）起火时间的认定............................................................................... 5
（二）起火部位的认定............................................................................... 6
（三）起火原因的认定............................................................................... 6
五、事故原因..................................................................................................... 6
（一）事故直接原因................................................................................... 6
（二）事故间接原因................................................................................... 6
六、责任认定及处理建议.................................................................................7
（一）对相关责任人员的处理建议...........................................................8
（二）对相关责任单位的处理建议...........................................................9
七、事故防范措施建议.....................................................................................9

— 1 —
2022 年12 月16 日，郫都区安靖街道土地村安天不锈钢城发
生一起一般火灾事故，直接财产损失为8903252.2 元。
2022 年12 月26 日，区领导批示要求抓紧组织成立事故调查
组，开展事故调查，同时深刻汲取事故教训，举一反三，认真组
织开展安全隐患排查整治，避免发生类似事故。
根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防
法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《四川省生产安全事
故报告和调查处理规定》《成都市人民政府安全生产委员会关于
进一步加强生产安全事故调查统计和目标考核工作的通知》《成
都市郫都区人民政府办公室关于规范生产安全事故调查和评估
有关工作的通知》（郫府办函〔2022〕40 号）的规定，2022 年
12 月28 日，经区政府授权，成立了以区应急局牵头，安靖街道，
区公安分局、区商务局、区市场监管局、区总工会、区消防救援
大队等相关负责人组成的成都安天物流有限责任公司“12·16”
一般火灾事故调查组（以下简称事故调查组），全面负责事故调
查工作。
事故调查组严格按照事故调查“四不放过”和科学严谨、依
法依规、实事求是、注重实效的原则，深入细致地开展了调查工
作。事故调查组经过现场勘查、查阅资料、调查取证、技术鉴定
和综合分析，查明了事故发生经过、原因，认定了事故性质和责
任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，并针对事故
暴露出的问题提出了防范和整改措施。
— 2 —
经调查认定，成都安天物流有限责任公司“12·16”火灾事
故是一起因企业安全主体责任不落实造成的一般生产安全责任
事故。
一、事故基本情况
（一）安天不锈钢城情况。市场位于成都市郫都区安靖镇土
柏路401 号，场所占地139 亩，面积约55000 余平方米，共15
栋钢结构建筑，2004 年至2009 年期间为家电、食品、纺织品等
仓储配送基地。2009 年进行产业结构调整，调整为安天不锈钢城，
主要生产及销售不锈钢制品和配件。商户79 家，配置有室内消
火栓117 处，配备了手提式干粉灭火器、推车式干粉灭火器等消
防器材，未配置其他消防设施设备。
（二）起火建筑情况。起火建筑为成都安天不锈钢城9 栋，
总面积约为3800 平方米，共有商户7 户，主要生产销售不锈钢
制品、雨棚板材、不锈钢配件等。成都安天不锈钢城9 栋商铺内
均搭建有夹层，其中郫都区万兴达建材经营部、成都鑫艺恒金属
制品有限公司、成都振海嘉业商贸有限公司、成都开金不锈钢制
品有限公司位于成都安天不锈钢城9 栋南侧。成都鑫瑜顺不锈钢
制品有限公司、成都鑫创宏涛金属制品有限责任公司、成都锦程
博锐金属制品有限公司位于成都安天不锈钢城9 栋北侧。发生火
灾时，整栋建筑无人员居住。
（三）起火单位情况。郫都区万兴达建材经营部，统一社会
信用代码：92510124MA6A1D5850，地址：成都市郫都区安靖镇土
— 3 —
地村土柏路401-9 栋1 排6 号，经营者：万兴户，成立日期：2019
年3 月29 日，经营范围：建材、五金产品销售。
（四）市场物业管理单位情况。成都达圣宏安物业管理有限
公司，统一社会信用代码：91510124MA62LX6U8P，注册资本：壹
佰万元，类型：有限责任公司，成立日期：2019 年8 月16 日，
法定代表人：王戬，住所：成都市郫都区安靖镇土柏路401 号。
经营范围：物业管理服务；市场管理服务；仓储服务；保洁服务；
企业管理咨询服务；商务信息咨询服务；展览展示服务；环保技
术咨询服务；装卸搬运服务；水电工程、城市及道路照明工程施
工；房地产中介服务；广告设计、制作、发布。
2019 年8 月29 日，成都安天物流有限责任公司与成都达圣
宏安物业管理有限公司签订物业管理委托合同，委托管理事项：
房屋建筑共用部分的维修、养护和管理，包括：楼盖、屋顶、外
墙面、道路及通道；共用设施、设备的维修、养护、运行和管理，
包括：共用的上下水管道、排水沟、供电设备、供水设备、共用
照明、消防设施设备；公共环境卫生，包括公共场所、房屋共用
部位的清洁卫生、垃圾收集、清运；交通与车辆停放秩序管理；
维持公共秩序，包括安全监控、巡视、门岗执勤。委托管理期限：
2019 年10 月1 日至2023 年12 月30 日。
（五）市场产权单位情况。成都安天物流有限责任公司，统
一社会信用代码：915101247686222451，类型：有限责任公司，
注册资本：伍佰万元，法定代表人：杨雪海，成立日期：2004 年
— 4 —
12 月6 日，营业期限：永久，住所：成都市郫都区安靖镇土柏路
401 号，经营范围：仓储服务，普通货运、配送，销售、安装不
锈钢制品、铝材、塑钢制品、五金交电等。
二、事故经过、救援情况
（一）事故发现经过
火灾第一报警人曾鸿描述，火灾发生当晚，在出租屋内看见
成都安天物流有限责任公司上方有浓烟、有明火，随后走到成都
安天物流有限责任公司门口查看，同时拨打了119 电话报警，报
警时间为2022 年12 月16 日22 时02 分。
（二）初期火灾处置情况
成都安天物流有限责任公司保安印星伍在值班室值守时，看
到市场上有很大的浓烟，遂骑电动自行车到市场内查看情况。发
现市场内9 栋南侧万兴达建材经营部办公室起火，随即电话通知
物业经理王戬，同时在9 栋南侧室内消火栓取一盘水带出水灭火，
在灭火过程中水带多处漏水，水枪因水压不足未出水。随即拨打
119 电话报警，随后到9 栋西侧使用室内消火栓出水灭火。
（三）灭火救援情况
2022 年12 月16 日22 时02 分，成都市消防救援支队指挥中
心接到报警，郫都区安靖街道土柏路401 号成都安天物流有限责
任公司发生火灾。接警后，成都市消防救援支队相继调派9 个消
防救援队站，26 台车，共101 名指战员前往处置，支队、大队全
勤指挥部遂行出动。22 时13 分，郫都区安靖政府专职消防救援
— 5 —
站到达现场，立即组织开展人员疏散和火灾扑救。22 时15 分，
首批增援队站陆续到达现场，出水夹击火势，阻止火势蔓延。后
续增援队站到达现场后，向灭火作战车辆供水，确保火场供水不
间断。22 时50 分，现场火势得到有效控制。17 日01 时30 分，
明火基本熄灭，现场全勤指挥部调派装载机对现场余火进行清
理。17 日03 时16 分，火灾现场清理完毕，作战结束。
（四）应急联动情况
火灾发生后，区委区政府启动应急响应，区委书记辜学斌、
区长赵继东同志第一时间分别作出工作指示，公安、应急、民政、
卫建和属地街道全力开展灭火、搜救、善后及维稳工作。市消防
救援支队派出工作组赶赴现场，指导救援和善后处理等工作。现
场救援人员、医务人员均无伤亡，未发生次生灾害事故。
三、事故伤亡、经济损失情况
此次火灾过火面积约2580 平方米，无人员伤亡，经四川正
建价格评估有限责任公司依据《火灾损失统计方法》
（GA185-2014）对此次火灾直接财产损失进行评估，直接财产损
失为8903252.2 元。
四、火灾技术调查情况
（一）起火时间的认定
根据报警情况、清华大学合肥公共安全研究院司法鉴定所出
具的司法鉴定意见书（皖清合司鉴〔2023〕声像鉴字第019 号）、
— 6 —
中国电信股份有限公司成都郫都区分公司函复查询结果，综合认
定起火时间为：2022 年12 月16 日21 时37 分左右。
（二）起火部位的认定
根据现场勘验、清华大学合肥公共安全研究院司法鉴定所出
具的司法鉴定意见书（皖清合司鉴〔2023〕声像鉴字第019 号）、
询问笔录、中国电信股份有限公司成都郫都区分公司函复查询结
果、成都鑫艺恒金属制品有限公司卷帘门上方的监控视频、应急
管理部四川消防研究所司法鉴定中心出具的报告，综合认定起火
部位为：郫都区万兴达建材经营部办公室内距南墙0.8 米至6 米
区域内。
（三）起火原因的认定
综合认定起火原因为：排除雷击起火、自燃起火、外来火源
起火、生活用火不慎和遗留火源引发火灾，不排除起火部位内电
气线路故障引燃周围可燃物蔓延致灾。
五、事故原因
（一）事故直接原因
根据成都市郫都区消防救援大队出具的《关于成都安天物流
有限责任公司9 栋“12.16”火灾事故的技术调查报告》，事故
的直接原因不排除起火部位内电气线路故障引燃周围可燃物蔓
延致灾。
（二）事故间接原因
1.成都达圣宏安物业管理有限公司。安全巡查不到位，未及
— 7 —
时发现火灾，初期火灾扑救不及时，市场微型消防站人员未能进
行有效地初期火灾扑救，错失扑救初期火灾的最佳时机。消防安
全主体责任落实不到位，日常消防安全管理制度不完善，使用木
板乱搭乱建。发生火灾时，市场内3 号门不能及时开启，影响灭
火救援最佳效果。市场消防设施未保持完好有效，水带破损，消
火栓出水压力不足；应急处置能力不足，消防安全培训不到位，
未建立市场用电安全管理制度，消防应急演练流于形式。
2.成都安天物流有限责任公司。市场易可燃材料多，火灾荷
载大。起火建筑经营业态众多、种类无序，部分商铺使用木板进
行上下分隔，建筑内存放大量气雾罐装喷漆、聚碳酸酯板材、铝
塑板材等易可燃物，堆放的货物材质燃点低、燃烧速度快、燃烧
持续性强，致使整体建筑火灾荷载大。
3.郫都区万兴达建材经营部。生产经营消防安全意识淡薄，
对火灾风险认识不足，安全投入不到位。
六、责任认定及处理建议
根据事故原因调查和事故责任认定，依据有关法律法规规
定，对事故有关责任人员和责任单位提出如下处理建议：
（一）对相关责任人员的处理建议
1.王戬，成都达圣宏安物业管理有限公司总经理，安全生产
责任人。安全生产职责履行不到位，未严格执行安全生产、消防
法律、法规和有关规定，未督促、检查本单位安全生产工作，及
时消除生产安全事故隐患。其行为违反了《中华人民共和国安全
— 8 —
生产法》第五条、第二十一条第（五）项、《消防安全责任制实
施办法》第四条第一款的规定，建议依据安全生产法律法规追究
其责任。
2.杨雪海，成都安天物流有限责任公司法定代表人。安全生
产责任人。安全生产职责履行不到位，未严格执行安全生产、消
防法律、法规和有关规定，督促、检查本单位安全生产工作，及
时消除生产安全事故隐患。其行为违反了《中华人民共和国安全
生产法》第五条、第二十一条第（五）项、《消防安全责任制实
施办法》第四条第一款的规定，建议依据安全生产法律法规追究
其责任。
3.万兴户，郫都区万兴达建材经营部经营者，生产经营消防
安全意识淡薄，对火灾风险认识不足，安全投入不到位。其行为
违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十三条第一款的规定。
建议依据安全生产法律法规追究其责任。
（二）对相关责任单位的处理建议
1.成都达圣宏安物业管理有限公司。消防设施未保持完好有
效，初期火灾扑救不及时，未建立市场用电安全管理制度，消防
应急演练流于形式，未严格执行安全生产法律、法规和有关规定，
安全生产主体责任落实不到位，未按要求开展安全隐患排查，未
及时发现并消除市场内消防安全隐患。其行为违反了《中华人民
共和国安全生产法》第四条、第四十一条第二款及《中华人民共
和国消防法》第十六条的规定，对此次事故负有责任，建议依据
— 9 —
安全生产法律法规给予行政处罚。
2.成都安天物流有限责任公司。市场易可燃材料多，火灾荷
载大。部分商铺使用木板进行上下分隔，建筑内存放大量气雾罐
装喷漆、聚碳酸酯板材等易可燃物，致使火灾荷载大，未严格执
行安全生产法律、法规和有关规定，安全生产主体责任落实不到
位，未按要求开展安全隐患排查，未及时发现并消除市场内安全
隐患。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第四条、第
四十一条第二款及《中华人民共和国消防法》第十六条的规定，
对此次事故负有责任，建议依据安全生产法律法规给予行政处
罚。
七、事故防范措施建议
为认真吸取事故教训，针对这起事故暴露出的突出问题，提
出如下整改措施建议。
（一）压实单位消防安全主体责任。要认真吸取火灾事故教
训，严格落实单位消防安全主体责任，依法建立健全单位安全管
理组织机构、消防安全管理规章制度，强化从业人员消防安全培
训教育，深入开展隐患自查自改，不断强化灭火应急疏散演练，
切实提高单位自防自救能力。
（二）落实街道属地和部门监管职责。要坚持政府统一领导、
部门依法监管，不断强化属地管理和行业管理。对建筑无国土、
规划、建设等相关手续，违章搭建，建筑防火分隔不到位，建筑
消防设施设备维护保养不到位，用电设备管理不到位等问题及时
— 10 —
移交给区政府相关职能部门。区政府相关部门要齐抓共管，群策
群力，综合施策。
（三）强化消防安全意识。广泛利用各种宣传媒介，不断强
化消防宣传的针对性和有效性，不断扩大消防宣传的覆盖面。采
用以案说法、火灾警示等方法，用真实惨痛的案例教育警醒群众
切实提高安全意识，做到消防安全有人抓、有人管。要持续开展
消防安全宣传“五进”活动，定期开展各类安全培训和应急处置
演练，提升群众疏散逃生技能和初起火灾处置能力。

网友评论 more

火灾事故最新内容

02-13