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上海林美五金材料有限公司“1·6”高处坠落重伤事故调查报告

文档来源：上海市浦东新区应急管理局		点击数：	更新时间： 2025年11月25日
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上海林美五金材料有限公司“1·6”
高处坠落重伤事故调查报告
2025 年3 月4 日，接到群众反映称2025 年1 月6 日10
时30 分左右，在浦东新区唐镇金桥南区WH4A-1 金谷通用厂
房项目发生一起高处坠落事故，造成1 人重伤。
2025 年3 月10 日，经初步核实后，根据《中华人民共
和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国
务院令第493 号）等相关法律法规的要求，以及浦东新区人
民政府的授权，由浦东新区应急管理局（以下简称“区应急
管理局”）牵头，会同上海市公安局浦东分局、浦东新区总
工会、浦东新区建设和交通委员会、唐镇人民政府，并邀请
浦东新区监察委员会派员组成事故调查组。调查组通过调查
取证，查明了事故发生的原因，认定了事故的性质，提出了
对有关责任人员、责任单位的处理建议和防范措施。现将情
况报告如下：
一、事故基本情况
（一）项目基本情况
金桥南区WH4A-1 金谷通用厂房项目建设单位为上海金
桥出口加工区南区开发建设有限公司，监理单位为上海建科
工程咨询有限公司，总包单位为上海建工智慧营造有限公司，
钢结构专业分包单位为中建钢构股份有限公司。上海泰冉建
筑劳务有限公司是中建钢构的劳务分包单位，向上海林美五
金材料有限公司租赁橡胶垫。
（二）事故相关单位情况
1.上海建工智慧营造有限公司（以下简称“智慧营造”）：
成立于2021 年07 月08 日； 统一社会信用代码：
91310000MA1H3XJJ78；住所：中国（上海）自由贸易试验区
临港新片区环湖西二路888 号C 楼；法定代表人：俞顺国；
公司类型：有限责任公司(非自然人投资或控股的法人独资)；
经营范围：许可项目：建设工程施工；建设工程设计；建筑
智能化系统设计；施工专业作业；住宅室内装饰装修。一般
项目：工程管理服务；工程技术服务（规划管理、勘察、设
计、监理除外）等。智慧营造持有建筑业企业资质证书，资
质类别及等级为建筑装修装饰工程专业承包一级，地基基础
工程专业承包二级，建筑机电安装工程专业承包二级，城市
及道路照明工程专业承包二级，编号：D231707401，有效期
至2026 年12 月6 日；持有安全生产许可证，编号:（沪）
JZ 安许证字[2021]250117，有效期2024 年10 月8 日至2027
年10 月7 日。
2.中建钢构股份有限公司（以下简称“中建钢构”）：成
立于1996 年11 月18 日； 统一社会信用代码：
914403006189216107；住所：深圳市坪山区坪山街道六联社
区坪山大道2009 号城投芯时代大厦1908；法定代表人：蔡
玉龙；公司类型：其他股份有限公司(非上市)；经营范围：
轻型房屋钢结构设计；钢结构工程专业承包；起重设备安装
工程专业承包；机电设备安装工程专业承包等。中建钢构持
有建筑业企业资质证书，资质类别及等级为建筑工程施工总
承包壹级，钢结构工程专业承包壹级，编号：D144048303，
有效期至2028 年12 月22 日；持有安全生产许可证，编号：
（粤）JZ 安许证字[2023]007573，有效期2023 年9 月20 日
至2026 年9 月20 日。
3.上海建科工程咨询有限公司（以下简称“建科咨询”）：
成立于1997 年06 月06 日； 统一社会信用代码：
913102308331524636；住所：崇明区秀山路34 号；法定代
表人：张强；公司类型：有限责任公司(非自然人投资或控
股的法人独资)；经营范围：工程建设监理及咨询，工程造
价咨询，建设工程招投标代理，工程项目管理，工程建设监
理领域内的技术咨询服务，（系统集成、计算机软件、网络
工程、节能技术、建筑）科技领域内的技术开发、技术转让、
技术咨询及技术服务，电子产品的销售及加工。持有建设工
程监理单位综合资质不分级资质，证书编号E131000559。
4.上海泰冉建筑劳务有限公司（以下简称“上海泰冉”）：
成立于2011 年08 月24 日； 统一社会信用代码：
91310120580640089U；住所：上海市奉贤区华松路588 号4
幢302 室；法定代表人：许卫明；公司类型：有限责任公司
(自然人投资或控股)；经营范围：建筑劳务分包，建筑设计
工程等。上海泰冉持有安全生产许可证，编号：（沪）JZ 安
许证字[2012]161304，有效期2024 年3 月13 日至2027 年3
月13 日。
5.上海林美五金材料有限公司（以下简称“上海林美”）：
成立于2022 年08 月15 日； 统一社会信用代码：
91310118MABW3MCD5K；住所：上海市青浦区盈港路453 号1923
室；法定代表人：吴海林；公司类型：有限责任公司(自然
人独资)；经营范围：一般项目：五金产品批发；塑料制品
销售；建筑材料销售；机械设备销售；劳动保护用品销售；
管道运输设备销售等。
（三）相关单位关系情况
1.智慧营造与中建钢构签订了《金桥南区WH4A-1 通用
厂房项目（主体工程）钢结构（先行区7#8#楼）专业分包合
同》及《建设工程承发包安全管理协议》，约定了各自的安
全生产权利、责任和义务。
2.中建钢构与上海泰冉签订了《金桥南区WH4A-1 通用
厂房项目钢结构安装劳务分包合同》，约定除合同注明由中
建钢构负责的主材及吊装所需的汽车吊、履带吊、总包吊等
大型机械外，其他所有人工、辅材（含结构用辅材和措施辅
材等）、设备、设备进出场、安全文明施工措施、技术措施
等一切为完成本合同范围工程所需要进行的工作均由上海
泰冉承包。
3.上海泰冉与上海林美签订了《橡胶垫租赁合同》，合
同约定上海林美向上海泰冉出租橡胶垫，租赁期限自2024
年7 月13 日起至2025 年1 月15 日止。
（四）事故相关人员情况
1.卢平，男，41 岁，上海林美橡胶垫出租业务负责人，
主要负责橡胶垫回收作业及回收现场的安全管理工作。
2.颜昌雄，男，42 岁，上海林美临时雇佣人员，负责橡
胶垫回收装车作业。
二、事故发生经过和救援情况
2025 年1 月6 日上午，上海林美的卢平和颜昌雄2 人到
金桥南区WH4A-1 金谷通用厂房项目工地外进行橡胶垫回收
作业。10 时左右，上海泰冉申请并经智慧营造同意，安排工
地内塔吊将整理打包好的橡胶垫从工地内吊运放至工地围
墙外上海林美的货车上，吊运完成，上海泰冉相关人员与卢
平确认后返回工地内。10 时30 分左右，卢平、颜昌雄上到
车厢内整理橡胶垫。颜昌雄在整理过程中，踩到车厢边缘失
足坠落至地面，卢平见状，自行开车将其送往浦东中医院就
诊，当天下午17 时转入浦东新区人民医院，诊断结果为腰
椎骨折。经治疗，颜昌雄于1 月21 日出院。
三、勘察调查及鉴定情况
（一）现场勘察及综合分析情况
1.事故发生地位于金桥南区WH4A-1 金谷通用厂房项目
工地西侧围墙外的泰华路上，临近项目3 号门，在工地的红
线外（见图一）。
图一
2.结合调查询问，涉事货车底部离地高度约1.2 米，事
发时车厢内的橡胶垫堆放高度约50 厘米，与货车栏板齐平，
颜昌雄在车厢内整理橡胶垫过程中，从车厢边缘失足坠落地
面，坠落高度约为1.7 米。
（二）安全管理情况
1.智慧营造提供了颜昌雄的《施工现场临时进场人员安
全教育交底书》，进场事由为“橡胶垫装车”。教育交底内容
包括“进入施工现场，按规定正确使用各类劳防用品”。事
发当天颜昌雄穿戴了安全帽、安全背心、劳保鞋。在协调使
用塔吊进行橡胶垫吊运过程中，安排了指挥人员及专人对吊
运现场进行管理。
2.中建钢构制定了《中建钢构安全管理分册（工程项目
-2024 版）》，规定了安全生产组织、制度、责任、教育培训、
检查与事故隐患治理等内容。中建钢构落实了日常安全管理
职责，安排了安全员对吊运作业现场进行巡查检查。
3.上海泰冉与上海林美在《橡胶垫租赁合同》中约定橡
胶垫交付、回收及装卸由上海林美负责。
4.事发当天，上海林美安排了卢平负责橡胶垫回收及装
卸现场的安全管理工作。但上海林美未制定橡胶垫回收装卸
作业方案，未开展风险辨识，未提供对颜昌雄安全培训、装
车作业安全交底和风险告知的书面记录，未切实履行装卸车
作业现场安全管理责任，未能提供本单位生产安全事故应急
救援预案， 2025 年1 月6 日事发后，未及时报告相关情况。
（三）医院诊断情况
上海市浦东新区人民医院2025 年1 月21 日出具的颜昌
雄出院记录中出院诊断为：腰椎骨折L1。
根据《事故伤害损失工作日标准》（GB／T15499—1995），
计算颜昌雄伤势损失工作日为180 天，属于重伤。
四、伤亡人员和直接经济损失情况
（一）伤者情况
颜昌雄，男，42 岁，云南昭通人，上海林美临时雇佣人
员。
（二）事故直接经济损失
事故造成直接经济损失共25 万元。
五、事故发生原因和事故性质
（一）事故发生的原因
1.直接原因
颜昌雄站在堆放高度与货车栏板齐平的橡胶垫上，踩空
从车厢边缘坠落，导致事故发生。
2.间接原因
上海林美未制定橡胶垫回收装卸作业方案，未开展风险
辨识，未对颜昌雄进行安全培训、装车作业安全交底和风险
告知，未切实履行装卸车作业安全管理责任。
（二）事故性质
事故调查组认定，“1·6”高处坠落重伤事故是一起一
般等级的生产安全责任事故。
六、事故责任的认定和处理建议
（一）对事故责任者的责任认定和处理建议
卢平，上海林美橡胶垫出租业务负责人、橡胶垫回收现
场安全管理人员，未对颜昌雄进行装车作业书面安全交底和
风险告知，未切实履行装卸车作业安全管理责任，对事故的
发生负有管理责任，建议上海林美根据企业规章制度予以处
理。
（二）对事故责任单位的责任认定和处理建议
上海林美未制定橡胶垫回收装卸作业方案，未开展风险
辨识，未对颜昌雄进行安全培训、装车作业安全交底和风险
告知，未切实履行装卸车作业安全管理责任，事故发生后未
及时报告相关情况，违反了《中华人民共和国安全生产法》
第二十八条第一款、第四十一条第一款、第四十四条第一款
的规定，对事故的发生负有责任，建议区应急管理局依法予
以行政处罚。
七、整改防范措施建议
上海林美要深刻吸取事故教训，认真履行安全生产主体
责任，编制本单位生产安全事故应急预案，按要求落实事故
报送工作，全面排查辨识作业过程中存在的各类风险隐患，
强化装卸、运输过程安全管理，落实从业人员安全教育培训，
预防和避免类似事故再次发生。
上海林美五金材料有限公司
“1·6”高处坠落重伤事故调查组
2025 年7 月7 日

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