2023年7月19日10时30分许，在市中区人民医院白马分院施工工地，发生一起木工组工人突发疾病的亡人事故，直接经济损失约141万元。

事故发生后，内江市市中区人民政府授权区应急管理局组织成立白马镇“7.19”一般亡人事故调查组，事故调查组由区应急管理局、区总工会、区公安分局、区住建局、区卫健局派员组成，邀请区检察院、区纪委监委参加。通过现场勘验、调查取证等，查清了事故发生经过、人员伤亡和直接经济损失情况，查明了事故发生原因，认定该起事故为非安全生产事故，同步提出改进工作的措施建议，形成了《白马镇“7.19”一般亡人事故调查报告》。

2023年10月23日，区政府对《事故调查报告》进行了批复。区安委会办公室牵头组织成立了白马镇“7.19”一般亡人事故防范和整改措施评估组（以下简称“评估组”），对该起事故防范和整改措施落实情况进行了评估，具体情况如下：

一、评估工作组织及开展情况

按照“四不放过”和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，对事故发生单位的整改措施落实情况和事故发生单位听取汇报、调阅事故原始档案、现场核查及询问等方法，形成了评估组意见。

二、事故防范和整改措施落实情况

（一）四川亿能达建设工程有限公司认真汲取此次事故教训，认真落实企业安全生产主体责任，加强从业人员身心健康管理，严防类似事故发生。

（二）事故发生后截至目前，四川洪鼎峰建筑劳务有限公司未营业。

（三）2023年“7.19”一般亡人事故发生后,住建部门高度重视在建项目安全生产管理工作。一是紧紧围绕国家、省、市关于安全生产工作的决策部署，通过网络，在建工地群以及现场会议形式，组织在建工地安全生产培训和会议，严格督促各项目单位坚决守住建设项目安全底线，压实建设施工单位的安全生产责任，强调安全生产工作重要性，切实树牢“安全生产高于一切”的思想意识。二是强化管理，抓好安全生产制度落实，剖析工作短板和管理漏洞，有针对性地开展建筑领域安全专项行动，发现问题后督促建设施工单位积极整改，对于逾期未整改或整改不到位的单位，会依法进行责令整改、约谈方式处理处置。三是严格执行工程建设项目审批程序和各项规定，杜绝违法违规实施改造工程，严禁出现未经许可擅自开工、三包一挂等情况，规范建筑市场，提高工程质量，保障施工安全。四是加大日常监管力度，建立健全长效监管机制，防范遏制安全生产事故发生。

（四）卫健部门严格督促各项目单位坚决守住建设项目安全底线，采取相关措施防范各类生产安全事故的发生。一是提高认识，压实安全生产责任。召开安全工作会议，强调安全生产工作重要性，切实树牢“安全生产高于一切”的思想意识；二是强化管理，抓好安全生产制度落实。严格执行工程建设项目审批程序和各项规定，杜绝违法违规实施改造工程，严禁出现未经许可擅自开工、层层转包、交叉作业等情况。组织开展全系统以案促改专题会议及相关警示教育、培训，各项目单位举一反三，剖析工作短板和管理漏洞，进行排查和整改；三是加强监督，确保项目建设安全规范。对区卫健系统在建项目开展全覆盖安全检查，加大对医院项目的日常监管力度，建立健全长效监管机制，防范遏制安全生产事故发生。

三、评估组评估意见

评估组经综合评估后一致认为，各单位均能依据区政府批复意见，对有关责任单位及责任人员作出相关处理，未发现不按规定落实责任追究的问题。各单位均能认真汲取事故教训，按照事故调查报告的要求建章立制，落实事故各项责任追究和整改措施，有效提升了安全管理水平。各被评估单位基本落实了事故调查报告责任追究和整改措施要求。