2、强化过程安全管理，建立安全制度文化。安全制度是安全管理的准绳。煤矿安全制度主要包括三大部分，安全生产责任制、安全生产管理条例、安全生产操作规程，与之相适应配套的各种岗位责任制、精细化管理考核制等都属于安全制度文化范畴，必须建立健全和完善。安全制度文化其一是显示科学的安全管理，其二是显示精细化的安全管理，其三是显示严格的安全管理。安全制度到位，可以规范人的不安全行为，可以控制物的不安全状态，可以打击“三违”，执行严格考核安全内容。

　　3、强化现场重点，建立安全管理文化。煤矿安全管理重点在现场，各项安全生产的计划、措施、检查、考核、评比都应该以班组安全管理为“圆心”，以区队生产现场管理为“半径”，围绕提高员工的安全素质和现场的安全系数展开。现场安全管理主要突出四个方面：（1）、现场安全环境治理；（2）、现场安全检查；（3）、现场安全隐患整改；（4）、完善安全设施。安全管理还包括管理干部跟班指挥、班组安全制度考核落实、班组员工安全行为规范、安监部门和职能部门安全工作协调、安全质量标准化落实等多个方面内容，是系统精细化管理工程，现场安全管理文化的基本宗旨是全力为生产一线服务。

　　4、强化共保体系，建立安全机制文化。安全工作必须是党政工团齐抓共管。党委要以开展安全效能监察和党员身边无事故为中心，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，调动广大党员主观能动性，为安全生产出谋划策；行政以制度落实、隐患治理、责任追究为安全工作重点；工会以群众安全第二道防线为突出点，共青团以青监岗、岗位练兵、青工技术比武为活动重点，还要调动退管、家委会、女工委各方面力量，结成安全共保体系，建立安全共防机制，促进安全管理落到实处。

　　三、安全文化的层次特点

　　安全文化是煤炭企业推动安全工作发展的支柱，如果没有安全文化做保障，企业就失去了凝聚力和生命力。安全文化是煤炭企业“全覆盖”系统工程，渗透于企业的方方面面，角角落落，就其层次结构特点来讲，主要包括五个方面：

　　1、企业主题安全文化。企业主题安全文化是企业安全核心价值观的综合表现。内容包括安全核心理念、安全指导思想、安全价值理念、安全管理理念、安全教育理念、安全发展理念等，在实践过程中形成具有企业特点的、彰显企业特性的安全文化精神和安全思想。表现形式可以通过安全文化手册、安全学习宣传、安全文化牌板、安全考核管理等各种方法来体现，营造企业浓厚安全文化氛围，奠定安全发展基础。

　　2、区队安全管理文化。区队安全文化建立要结合单位生产特点、其主要内容有安全管理理念、团队精神、安全愿景、安全目标管理、安全精细化考核、安全培训、安全帮教、员工安全学习制度、安全事故分析等，表现形式可通过班前安全学习讲评、安全礼仪、安全全家福、安全亲情、手指口述安全确认法、安全奖罚制度激励等，使员工对安全行为养成自我约束，由应知应会向规范操作延伸，由普通性操作向程序化延伸，提高员工对安全的执行力、服从力和战斗力，达到思想明确、目标明确、团队素质整体提升的目的。

　　3、班组安全文化。班组是企业安全工作的基础，基础不牢，地动山摇。班组安全文化重点一是给班组长在安全管理上“松绑放权”，让班组长充分行驶自主管理权；二是落实安全责任制和安全岗位责任制，发挥每个员工的安全主观能动性；三是严格贯彻好各项安全规程，突出反“三违”教育；四是班组安全理念愿景起点不要太高，要循序渐进，让员工能接受执行。

　　4、员工个人安全文化提升。员工个人安全文化素养主要包括对安全工作的认识、安全行为的养成、对安全制度的遵守、安全责任的落实及对安全观念的理解和认可度。对员工重在教育，重在启发，感染和触动，员工从要我安全到我要安全的思想认识转变是安全文化教育的凝聚点。

　　5、员工家庭安全文化要点。血浓于水，情重于山，员工家庭安全文化以亲情为主，用亲情、友情、温情为安全联结纽带，让家庭情、亲人情、生活情、幸福情与安全溶为一体，让每个员工家庭参与安全活动，用情感化员工，感染员工，警醒员工，增强安全意识。如“全家福”宣传栏、安全亲情寄语、安全亲情卡、家庭联保等都是较好的方法，体现了安全文化的渗透力。