公司安委会决定结合矿山生产实际情况，组织开展爆破事故应急救援专项演练，并制订演练实施方案如下：

第一章 总述

一.演练的指导思想

为了深入贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，有效应对矿山开采爆破作业过程中可能因“安全组织程序”问题引发的人员疏散不彻底、警戒安排不到位、爆破程序执行有疏漏导致的生产安全事故发生，进一步增强各单位应对突发事故的综合管理及应急救援能力，提升矿山开采作业安全管理水平，保障员工的生命安全，最大限度的减少财产损失、环境破坏和社会影响，保持社会稳定。

二.演练的目的

1、检验员工在矿山开采爆破作业过程中的组织程序执行情况，以及应变突发事故的处置能力。

2、检验公司事故应急救援预案的科学性、针对性、实用性和可行性。

3、检验公司事故应急救援联动指挥工作机制和处置突发事件的能力，锻练和提高应急救援组织抢险救灾的实战能力，尤其是锻炼各级管理人员熟悉自己的职责和应急救援程序。

4、积累经验，改进应急救援预案，提高我公司安全生产应急管理水平。

三.演练时间、地点

时间：演练活动于2014年12月19日下午14：00-14：30举行，各单位参加人员必须于下午13：00前在公司办公楼前报道，并统一乘车到演练地点。

地点：首采区880采剥台阶（事故假定现场附近）

四.演练方式及原则：

1、方式：采取实地演练，即在正常爆破作业组织环境下组织专项实兵演练。

2、原则：此次演练要统一指挥，分工协作，形成合力，分级管理，公司领导与安达爆破指挥相结合的原则。

第二章 事故设定

五.事故假想

2014年12月某天，安达爆破组织开采爆破作业，突发2起意外事故：

1、下达起爆准备指令后（信号炮起爆前），警戒人员突然发现采场边沿出现附近放羊一村民进入爆破区域，紧急报告安达爆破负责人（演练副总指挥），安达爆破负责人立即下达“延迟起爆”命令，并安排警戒人员尽快疏散村民；几分钟后，接到“爆破区域人员疏散完毕，可以爆破”的报告后，安达爆破负责人下达起爆命令，按照爆破程序正常起爆。

2、起爆后，因为一个炮孔充填深度不够，导致冲孔现象，九段进入新破碎路口处警戒人员被飞石砸伤右腿，爆破管理人员发现事故后立即向领导进行汇报；安达爆破负责人了解事故情况后立即向公司领导、安全环保部进行汇报，同时启动《爆破事故应急救援预案》，并紧急召集安达爆破救援队；救援总指挥带领由警戒组、救援组和排险组组成的应急救援队到达事故现场。在确认事故情况后，救援总指挥统一部署，警戒组立即进行外围警戒，救援组对伤员进行包扎处理，并送往附近医院进行救治。

以上2项突发事故排除后，爆破技术人员对炮地及周边环境进行检查，确定无次生事故，发出解除警戒信号，各演练小组有序撤离。

六.事故场景

演练活动共设置现场人员撤离及警戒、第一次事故报警、紧急疏散、正常起爆、第二次事故报警、抢险救援、医疗救护、排除险情、现场恢复等场景。

七.现场处置

演练现场共设应急动员、指挥与控制、应急响应、人员撤离、人员救护、紧急医疗服务、险情排除等环节。

第三章 事故演练应急指挥机构及职责

事故发生后，各参加演练人员和小组按照以下程序和职责进行应急救援演练。

八.应急演练组织机构：

为保证此次应急演练顺利进行，成立救灾演练指挥部，指挥部设在鑫源煤业调度室：

总指挥：宋广平

副指挥：王丽忠 田永强

成 员：牛鹏飞 白光明 任凤旗

陶 伟 燕建国 刘小明

徐生呈 孟二茂

组织机构承担的任务主要包括：确定演练目的、原则、规模、参演的单位;确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和员工参与的程度;确定演练实施计划、情景设计与处置方案，审定演练准备工作计划和调整计划;检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题;协调各类演练参与人员之间的关系;组织演练总结与追踪。

九.应急演练各专业小组分工：

组织机构下设爆破作业小组、爆破警戒小组、演练区域警戒小组、安全协调小组、救援抢险小组。

1、爆破作业小组：

组 长：何 雨

副组长：张 冬

组 员：杜满盈 王小斌 张耀红

工作任务：按照程序实施正常起爆作业，爆破后检查现场，排除隐患，报告爆破实施结果。

2、爆破区域警戒小组：

组 长：刘备战

副组长：杨宏斌 丁 进

组 员：沈久耀 李振鹏 张 明 许云鹏 段兵役

吴 战 樊继军 程 斌 王武社 孙 晶

李 建

工作任务：按照预先设定的警戒责任区划定范围，进入自己负责的区域，未接到撤离命令前不得擅离职守。其中一人扮演受伤人员，其2人负责协助救护受伤人员。

3、生产区域警戒小组：

组 长：王东海

副组长：焦向东

组 员：*** ***

工作任务：负责封锁进入矿山区域的各主要道路。

4、安全协调小组：

组 长：刘春阳

副组长：谭启龙 李文平

组 员：牛耀渭 冯建华 李博洋

工作任务：一是负责通知矿山各单位人员在爆破时间段隐藏在安全区域或位置，禁止在室外作业；二是协调各小组按照方案实施演练，并对现场发生的紧急情况及时处置；三是布置演练现场，讲解演练环节；四是对演练全过程进行评估，并根据结果修订应急预案。

5、救援抢险小组：

组 长：李烈武

副组长：朱红军

组 员：山上调度、安达爆破司机

工作任务：接到人员受伤信息后，立即联系矿山小车赶往现场，并安排人员护送医院，同时上报各级领导、通报有关部门事故情况；参与事故现场处置。

十.参加演练部分人员具体分工：

1、总指挥接到副总指挥事故报告后，发布应急演练启动命令；

2、演练实施前，副指挥根据《爆破安全规程》的安全距离要求及现场实际情况，合理安排各组人员分工，下达工作任务；

3、由刘备战负责，提前划分警戒范围，确定危险区的边界，指挥有关成员设置明显的标志；

警戒点必须事先设定，并有专人负责，警戒点之间要用对讲机保持密切联系。

4、接到警戒指令后，由杨宏斌负责，丁进协助，安排警戒人员在爆破前30分钟开始进入警戒（在爆破前30分钟确认各警戒点人员必须到位，并用对讲机保持联系，确认在爆区内的人员、设备在爆破前做好撤退准备；人员、设备撤退出安全区域后，及时向总指挥反馈现场安全警戒到位情况，报告是否可以正常起爆）；爆破警戒开始后，采用电话直接通话的方式，告知周围单位第一负责人或警戒联络人员，取得配合，及时撤离；接到事故通知后，用对讲机及时通知警戒人员坚守岗位，加强警戒，不能随意走动；接到警戒解除指令后及时通知警戒人员撤离现场。

5、由李文平负责，冯建华和其他指挥部成员配合，通知矿山各单位领导，督促所有人员在接到爆破警戒通知20分钟内，迅速撤离现场，到指定避炮位置（矿山各处办公楼室内）避炮。

6、接到警戒指令后，保卫部焦向东要随时和安达爆破安全员联系，共同配合安排警戒区域和线路范围，及时关闭矿区大门，各区域、各线路警戒人员必须和安达爆破对应的警戒人员碰头见面，确保警戒工作不留死角，不留漏洞；警戒到位后通报安达爆破安全环保员，警戒人员提前5分钟撤离到指定点避炮。

7、接到爆破准备指令后，由何雨负责，组织爆破技术人员对爆破前的各项准备工作进行检查，督查各岗位的落实情况；接到事故通知后，带领爆破技术人员现场排除异常情况，并安排后续爆破作业顺利实施；发生伤人事故后，立即参加抢救，并安排现场检查，上报紧急事件后续工作。

8、由张冬具体负责，落实爆破前的各项准备工作、排除爆破异常故障、实施后续爆破作业等与爆破有关的具体工作。

9、由朱红军负责，综合部司机配合，接到人员受伤信息后，迅速联系车辆进入爆破现象，将受伤员工送往医院救治。

10、由谭启龙负责，安全环保部其他人员配合，编制演练整体设计方案、在演练过程中做好协调等工作。

第四章 演练程度及任务分工

十一. 演练指令执行规定和程序：

第五章 演练注意事项

十二.爆破安全警戒：

1、警戒范围

爆破安全警戒线是根据国家《民爆作业安全技术管理规定》要求，露天爆破安全距离500米，经过测量进行了划线确定（该距离由爆破工作面的最边缘向外开始算起）；必须在掩体下避炮，（指定室内避炮点为：矿山各办公楼室内）。

具体警戒点根据爆区环境设置在各个路口及视线良好开阔处，对附近道路实施交通管制，以确保过往车辆和人员的安全。爆破工作开始前，应在危险区内设置明显标志。

2、警戒人员

起爆前在爆区四周根据地形环境设置4～6个警戒点对警戒范围内进行戒严，禁止任何人员进入爆区，每个警戒点根据其附近条件委派1～2人进行安全警戒。

（1）具体人员和负责区域见下表：

（2）、矿山区域各单位警戒联络人及分工任务表：

通知需避炮对象和单位：

1、安达爆破各单位；

2、D线熟料分厂；

3、质检部驻D线人员；

4、发电分厂驻D线人员；

4、保全分厂D线工作人员；

5、生产技术部人员及外协工作人员；

6、设备部发电分厂驻D线人员；

7、安环部清扫队；

8、物流公司（上料人员）；

9、中石化（加油人员）；

10、供应部（收料及外运材料车辆、人员）；

11、保卫部驻D线人员；

12、矿山土建施工工队人员。

十三.预防演练过程发生事故的措施

1、爆破设计人员在爆破设计的基础上，根据演练现场及时调整、修改设计，单段同时起爆药量只能比设计少，严禁超出设计用药量。

2、安达爆破要严格落实管理制度，主要领导要对各项安全制度、岗位责任及关键技术操作细则落实情况进行预先检查。

3、爆破工程师要做好对炮孔检查验收工作，做好地质素描及岩性记录。

4、爆破工要按规程做好爆破器材检验，确保装药、堵塞、联线三个关键工序的施工质量。

5、矿山安全员在爆前对爆区附近构件、建筑物进行检查，根据情况采取适当的防护措施。

6、参加警戒人员，要依照设计做好警戒工作，坚守警戒岗位，负责做好警戒区域的人员清场工作，严格岗位制度。

7、做好爆后安全检查和处理工作，检查爆后爆堆是否稳定，有无危石，有无盲炮。若有发现盲炮、瞎炮，按有关规定进行处理。

十四.演练过程如若发生事故的处理预案

1、现场事故应急救援小组

现场事故应急救援小组成员主要由安达爆破、保卫部、安全环保部、综合部等单位人员组成。

2、现场应急救援

事故发生后，现场应急救援小组立即做好以下工作：一方面，立即组织人员及时与附近医院取得联系，做好接纳伤员的准备，将伤员送往医院。对于仍处于危险区域的伤员，在事故还未继续蔓延的情况下，立即组织人员进行排险解救伤员。另一方面，立即报告公司领导，并做好现场保护。注意在抢救过程中，拍摄事故现场不同角度的照片，以及做好事故现场标记。

3、妥善处理善后工作

1）、如果发生事故，由生产技术部立即召集相关领导召开紧急会议，强调各部门按照各自职责，以便有序地开展工作，同时，发出停工令，做好稳定队伍的工作。

2）、为确保安全生产，防止事故发生，要求参加演练各单位和全体参加人员要严格落实管理规定和工作职责。

3）、本着“安全第一，预防为主、综合治理”的方针和坚持“管生产必须安全”的原则，爆破施工时应严格遵守《爆破安全规程》的规定，以确保爆区周围建筑物和其他被保护对象以及人民群众生命财产安全。

附件：

1、部分参加演练人员联系电话

安达爆破总指挥： 孙东印 13992956567

副厂长： 刘备战13992929529

安全环保员： 丁 进 18729198908

地采责工： 张 冬 13992956543

爆破管理： 张耀宏 15191498344

采石工段段长： 杜满赢 13571569100

安环部： 李文平 13509198219

保卫部： 焦向东 13992968121

2、应急演练规定台词

编制时间：2014年12月9日