摘要:随着我国国民经济和社会主义建设水平的不断提高,我国的建筑行业在发展过程中取得了十分优异的成绩。众所周知,建筑行业属于高风险、高投资、高收益的高危行业,是我国所有产业中死亡率相对较高的行业,如何提高建筑工程在施工过程中的安全管理的有效性成为我国建筑行业发展过程中有待解决的问题。建筑生产安全事故的频发成为制约我国建筑行业健康持续发展的瓶颈。本文就目前我国建筑工程施工过程中安全管理的现状进行了系统的分析,并针对如何提高我国建筑施工的安全性和可靠性提出了相关的应对措施。
关键词:建设工程、安全管理、重要性、基本原则
引言:随着我国建筑行业的深入发展,建筑行业在发展过程中存在的弊端也慢慢的得以显现,因为违章操作、缩短工期等相关因素引发的建筑生产安全事故的现象屡见不鲜、屡禁不止,虽然在每一次重大安全事故发生后都会伴随着一系列的检查整顿,但是随着时间的推移,安全这根弦就又会放松,究其根本原因,频繁发生的建筑生产安全事故的首要原因就是安全的生产主体没有真正意识到建筑施工过程中安全的重要性,在建筑施工过程中怀有侥幸心理,一旦悲剧发生, 将追悔莫及[1]。
一、 我国建筑工程安全管理状况分析
随着我国经济建设的不断加强,建筑领域的发展十分迅速。纵观我国建筑行业,其安全水平总体表现低下,在2010年,我国建筑安全事故导致的直接经济损失过亿,其安全事故率仅随矿山行业之后。对于建筑工程来讲,安全事故起因很多,究其根本,还是在于安全管理。安全管理水平的优劣直接决定着安全事故发生的几率,降低建筑工程安全事故发生的几率,必须优化建筑工程安全管理水平。就当前形势而言,我国建筑工程安全管理现状具体表现为 :
1) 安全意识薄弱。我国部分施工单位在施工中只是关注施工质量和经济效益 , 对于安全管理的认识不能上升到一个高度,通常只言其表,在施工现场对于安全防护以及安全检查的投入力度不够。安全意识薄弱,往往使得施工安全责任制的落实沦为空谈,安全管理过于形式化,安全隐患潜伏,最终导致安全事故的发生。 正是因为安全意识较薄弱,施工队伍对安全规范和操作并不熟悉,缺乏自我保护的能力,如果事故一旦发生,便不知所措,往往会增加事故所造成的危害[2]。
2) 安全教育问题。我国建筑工程安全管理手段落后,安全教育培训严重滞后,施工队伍素质向来与我国基础建设发展的步伐不协调,农村剩余劳动力开始向城市转移。据悉,在我国建筑领域的从业人员高达5000万,但是其中农民工所占的比例要超过八成。很多施工企业对其施工队伍的培训力度不够,即使采取培训教育措施,但是往往欠缺实效性,很难达到建筑工程安全施工管理的要求。
3) 施工安全隐患问题。安全事故是由安全隐患演变而成,对于建筑施工而言,很多项目都处于露天或者高处作业,通常施工现场交叉施工频繁,而且施工受到自然环境的影响,加之施工现场人员流动性很高,导致施工安全隐患不断增加, 安全事故发生的几率比其他行业要高。如何加强安全隐患的排查,降低或杜绝安全事故的发生,是当前建筑工程安全管理的重要内容[3]。
二、建筑工程施工中安全管理重要性分析研究
有效地遏制重特大安全事故的发生,确保建筑施工现场作业人员的人身安全,创造文明、和谐、人性化的施工环境,是建筑施工部门贯彻落实科学发展观, 真正实现以人为本的价值诉求。如何保证建筑施工过程中人员的生命财产安全, 是建筑部门广大领导干部应时刻考虑和重视的问题。安全管理工作,在建筑行业上是一项重点工作,安全工作的好坏直接影响某一个企业名誉和该单位管理工作的素质。因此,在施工管理工作上,一定要把安全教育工作放在施工管理工作中的首位,若忽视了施工安全的管理,则会存在最大的隐患,最大的危险,是施工管理工作中最大的错误。同时安全管理的好坏还牵连到人的生命,所以安全是企业中的命脉。作为施工管理人员必须要做足安全措施,对所有的进场人员要做好安全教育与宣传工作。要以预防为主,安全第一。让他们自觉遵守安全规则,执行安全措施,这样才能保障企业生存和工程效益。建筑施工是建筑得以实现的唯一途径,解决建筑施工问题不仅仅是建筑施工者的问题,也是所有人应共同关心问题[4]。
三、 坚持安全管理的基本原则
3.1安全管理重在控制;
进行安全管理的目的是预防、消灭事故,防止或消除事故伤害,保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中,虽然都是为了达到安全管理的目的,但是对生产因素状态的控制,与安全管理目的关系更直接,显得更为突出。因此,对生产中人的不安全行为和物的不安全状态的控制,必须看做是动态的安全管理的重点。事故的发生,是由于人的不安全行为运动轨迹与物的不安全状态运动轨迹的交叉。从事故发生的原理,也说明了对生产因素状态的控制,应该当做安全管理重点,而不能把约束当做安全管理的重点,是因为约束缺乏带有强制性的手段。
3.2管生产同时管安全;
安全寓于生产之中,并对生产发挥促进与保证作用。因此,安全与生产虽有时会出现矛盾,但从安全、生产管理的目标、目的,表现出高度的一致和完全的统一。安全管理是生产管理的重要组成部分,安全与生产在实施过程,两者存在着密切的联系,存在着进行共同管理的基础。国务院在《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》中明确指出:"各级领导人员在管理生产的同时,必须负责管理安全工作 "。"企业中备有关专职机构,都应该在备自业务范围内,对实现安全生产的要求负责。"管生产同时管安全,不仅是对各级领导人员明确安全管理贡任,同时,也向一切与生产有关的机构、人员,明确了业务范围内的安全管理责任。由此可见,一切与生产有关的机构、人员,都必须参与安全管理并在管理中承担贡任。认为安全管理只是安全部门的事,是一种片面的、错误的认识。各级人员安全生产贡任制度的建立, 管理责任的落实, 体现了管生产同时管安全。
3.3必须贯彻预防为主的方针安全生产的方针是 " 安全第一、 预防为主 ";
安全第一是从保护生产力的角度和高度,表明在生产范围内,安全与生产的关系,肯定安全在生产活动中的位置和重要性。然而进行安全管理不是处理事故, 而是在生产活动申,针对生产的特点,对生产因素采取管理措施,有效的控制不安全因素的发展与扩大,把可能发生的事故,消灭在萌芽状态,以保证生产活动中,人的安全与健康。贯彻预防为主,首先要端正对生产中不安全因素的认识, 端正消除不安全因素的态度,选准消除不安全因素的时机。在安排与布置生产内容的时候,针对施工生产中可能出现的危险因素。采取措施予以消除是最佳选择。在生产活动过程中,经常检查、及时发现不安全因素,采取措施,明确责任,尽快的、坚决的予以消除,是安全管理应有的鲜明态度。
3.4坚持 "四全 "动态管理;
安全管理不是少数人和安全机构的事,而是一切与生产有关的人共同的事。 缺乏全员的参与,安全管理不会有生气、不会出现好的管理效果。当然。这并非否定安全管理第一责任人和安全机构的作用。生产组织者在安全管理中的作用固然重要,全员性参与管理也十分重要。安全管理涉及到生产活动的方方面面,涉及到从开工到竣工交付的全部生产过程,涉及到全部的生产时间,涉及到一切变化着的生产因素。因此,生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天侯的动态安全管理。只抓住一时一事、一点一滴,简单草率、一阵风式的安全管理,是走过场、形式主义,不是我们提倡的安全管理作风。
3.5坚持安全管理的目的性;
安全管理的内容是对生产的人、物、环境因素状态的管理,有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态,消除或避免事故。 达到保护劳动者的安全与健康的目的。没有明确目的安全管理是一种盲目行为。盲目的安全管理,充其量只能算作花架子,劳民伤财,危险因素依然存在。在一定意义上,盲目的安全管理,只能纵容危胁人的安全与健康的状态,向更为严重的方向发展或转化[5]。
四、小结
总而言之,建筑施工过程中的安全管理一方面影响着作业人员和使用者的生命财产安全,一方面影响着我国的国民经济发展和社会主义建设,加强建筑施工过程中安全管理的力度,提高作业人员的安全意识和责任意识,补充和完善建筑施工过程中的安全管理体系,提高安全管理的科学性和有效性,为促进我国的建筑行业的可持续发展,维护我国的社会秩序做出应有的贡献。
参考文献:
[1] 邵枫;在建筑施工过程中安全的重要性【J】 (江苏中标地基有限公司 224005)
[2] 张国泰;关于建筑工程中安全管理的重要性【J】(宁夏回族自治区中卫市建设工程质量监督站 755000)
[3] 周建军,何新生;关于建筑工程中安全管理的重要性【J】(南通凯久真建筑工程有限公司 226100 南通市三建集团有限公司 江苏
226100)
[4] 王浩;浅析建筑工程施工管理【J】(河北建设集团有限公司 河北省 保定市 071000)
[5] 孔宪龙;浅析安全管理【J】 (天津市公路工程总公司交通设施工程分公司 天津 300161)