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水利水电工程施工进度管理及控制的探讨

文档作者：衡利强文档来源：中电建水环境治理技术有限公司		更新日期： 2026年05月09日	点击数：
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上一篇：水利水电工程施工现场安全管理探析

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2018 年 10 月 Engineering Management | 工程管理 | ·111·
水利水电工程施工进度管理及控制的探讨
衡利强
（中电建水环境治理技术有限公司，广东 深圳 518102）
摘 要：本文分析了水利水电工程进度管理的多层性、风险性、灵活性等特点，提出了针对水利水电工程控制措施的选
择内容：第一，水利水电工程进度的成本控制；第二，加强进度控制机构的管理；第三，加强项目进度动态优化管理；
第四，加强施工技术的控制与管理；第五，处理好水利水电工程的质量提升。水利水电工程项目的建设进度管理是一项
系统而复杂的工作，作为水利水电工程的管理者, 应充分了解其管理特点的基本原则、管理内容和管理方法。
关键词：水利水电；工程施工；进度管理；控制
中图分类号：TV511 文献标志码：A 文章编号：2096-2789（2018）10-0111-02
作者简介：衡利强（1984-），男，硕士，研究方向：水电水
电工程施工管理和市政管网工程EPC 项目管理。
做好水利水电工程建设项目进度管理，是水电施工
企业的一项重要任务。水利水电工程进度管理的到位与
否，一方面，会对建筑工程的正常投入使用产生影响；
另一方面，也对建筑工程的社会效益产生影响。有时候
还会影响企业的投资效益，从而影响企业的经济效益，
这也是企业社会优质发展的关键。在此基础上，结合实
际谈谈如何做好水利水电工程建设进度管理，仅供同行
交流和参考。
1 水电工程进度管理的特点
1.1 多层性
水利水电工程施工多层性主要包括：基础性工作、
关键性工作、竣工验收工作等。水利水电工程从基础性
工程开始到竣工阶段，持续时间长，过程复杂，参建单
位多等特征的存在，对水利水电建筑工程的进度管理落
实到位。确保建筑工程的施工进度计划和时间标准的类
型进行分类，然后从一个小的项目的管理优化到全局项
目的管理，整个项目的排序由水利水电小工程向大型的、
复杂的方向逐层递进，实现进度多层管理。一项水利水
电工程，需多个参建单位一起参与，让每一个单位都能
发挥出自身的价值，继而让整个水利水电工程的施工进
度得以在周期内完成。
1.2 风险性
水电工程是基本建设项目，是一个复杂的、巨大的
产业链。水利水电工程之间的关系，其往往盘根错节，
要注意管控风险；一个完整的水利水电工程往往时间比
较长，施工工期要求了更长的时间。水利水电工程的建
设工作，会受到多种因素的影响继而对施工进度产生作
用。例如，随着国家政策的改变、资金结构的改变、管
理模式的不足等等。当然，自然因素的出现，也会导致
工程的工期难以达标。因此，人为因素与自然因素都会
导致水利水电工程的顺利开展，继而增加了水利水电工
程的组织风险性。
1.3 灵活性
水利水电工程施工进度的影响因素是多样的，其主
要分为人为因素与自然因素。这些因素的存在对施工进
度影响较大，甚至造成无法按计划完工。对于人为因素，
应建立应急、奖惩等机制，由于人为因素为按期完成计
划的，应分析原因，制定纠偏计划及措施，加大对施工
方的奖惩；由于自然影响及不可抗力造成工期延误，应
根据具体情况及合同条款作出相应的顺延。避免由于赶
进度而忽略施工质量，施工进度与质量二者相辅相成，
互相影响，又相互促进。这就是水利水电工程施工过程
中灵活性的体现。
2 水利水电工程进度控制的措施选择
2.1 水利水电施工进度的进度控制
针对施工需要的不同，施工单位需要选择更为有效
的措施来确保施工单位的进度获得保障。首先，建设单
位应当根据建设内容与规划的不同来组织建设项目的资
金所需与设备；其次，水电建设的内容需求应当做到预
算管理的落实，严格让安全施工工艺和资金投入来确保
管理质量；最后，建设单位应制定激励机制，对提前完工，
可以适当的经济激励和精神激励。
2.2 加强进度控制机构的管理
建立明确的组织结构体系，提高内部的施工管理效
率，同时加强对管理人员的管理，严格按照施工规范对
施工技术进行管理。为了加强对于施工技术的管理工作，
应该对管理内部的组织架构进行相互的制约与监督。对
施工计划和进度控制目标的确定，要注意项目负责人、
建设内容和建设的各种工作人员实施的时间，责任落实
到人，并确保所有的组织之间的衔接合理，避免产生漏
洞。建立和完善进度控制报告和沟通平台、协调机制、
变更程序，加强实施进度的监督和控制系统，以确保施
工进度顺利推进。
2.3 加强项目进度动态优化管理
在水利水电工程实施过程中，从形式预测与决策运
用入手，来对工程项目的制定设计滚动式的计划。选择
设计图纸来对实际环境加深认识，做到对施工组织的流
水组织。以此来完成一系列的任务工作。通过这三项工
作任务，以工作周期的形式来让一系列工作任务得以结
合实际施工情况来完成全程记录。整个过程需要做到如
实记录，以曲线制作的形式来完成原始资料的记录，并
将调度工作做到、做好。确保一系列关系的协调搭配，
以此来完成关系协调、平衡动态，实现对调度工作的质
量提升与灵活设置，做到对施工情况的及时掌握，确保
所制定的一系列计划能够被顺利地组织开展，让施工项
目的进度与工期得以被科学控制，灵活调整，发挥出合
同工期的设定价值，实现对项目动态管理的科学组织。
2.4 加强施工技术的控制与管理
首先，明确职责，不断提高技术管理人员的综合能
·112· | 工程管理 | Engineering Management 2018 年 10 月
Discussion on construction schedule management and control of water conservancy
and hydropower projects
Abstract： This paper analyses the characteristics of the multi-storey, risk and flexibility of water conservancy and hydropower
project progress management, and puts forward the selection of control measures for water conservancy and hydropower
projects. The author thinks that the construction schedule management of water conservancy and hydropower projects is a
systematic and complex work. As a manager of water conservancy and hydropower projects, we should fully understand the
basic principles, contents and methods of management.
Keywords：water conservancy and hydropower, engineering construction, schedule management, control.
Heng Liqiang
(Electric Environmental Technology Co.,Shenzhen Guangdong 518102)
力。责任的落实强化，以完善的制度内容与技术来保障
工作人员得以在工作岗位上发挥出最大的价值。落实一
系列技术学习活动的组织开展，让技术学习、管理学习
等内容体现在制度内容之中；其次，要对管理的理念进
行创新，这也要求工程管理人员应该及时的进行学习，
不断提高自己的业务能力，跟上时代的发展步伐。要结
合具体的施工要求以及施工现场特点对施工技术的管理
工作进行创新，构建符合施工技术管理模式；最后，加
大信息技术的应用力度，随着信息技术的不断发展，信
息技术的价值得以获得了更多的认可。水利水电工程的
施工中，通过运用水利水电技术，将会让整个施工活动
的逻辑关系得以显现，继而发挥出决策内容的预见性，
让管理人员对施工管理工作科学组织、稳定开展。
2.5 处理好水利水电工程建设质量的关系
（1）建设单位之间建立紧密合作关系。各单位虽然
职责不同，但项目的质量目标是一致的，应该与之加强
配合。工程项目的负责人需要做到全面协调，积极统筹，
以此来更好地处理问题，做到对施工质量的外部保障。
同时，施工单位需要在施工计划中，有意识地提升计划
内容的可行性，让监理单位与施工单位做到积极配合，
引导一系列的控制措施得以更好地解决实际问题。另外，
也要发挥出监督机构的职能，依法严格处理和相互配合、
实事求是。
（2）处理好项目进度与质量管理之间的关系。季节
性的水利工程需要在有限建设周期内完成，这既是对建
筑工程质量的要求，也是建设时间的控制。在组织建设
工程的时候，相关的工作人员需要根据相关规定，确保
工程质量，另外，做到对周期的控制。但是，在实际的
工程建设中，时常会出现为了追求片面的进度，而忽视
了对质量的保障，导致工程的质量被牺牲。针对这样的
问题，建筑工程的质量与周期进度二者是互相影响，互
相保障的，质量的提升需要落实一系列的程序操作，进
度的控制需要让制定的建设措施从根本上发挥出价值，
且能够做到灵活调整，以此来确保建筑工程质量与进度
的达标。
3 结束语
总之，水利水电工程建设项目的进度管理是一项系
统而复杂的工作。作为水利水电工程的管理者，应充分
了解其管理特点的基本原则、管理内容和管理方法，对
项目进度控制的偏差的原因进行分析，然后提出改进措
施按计划。要强化责任，建立健全管理制度及体系，结
合具体的施工要求创新管理模式，采用相应信息技术，
以提高整体管理水平，实现企业的经济效益和社会效益
双丰收。
参考文献：
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