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煤矿安全隐患排查治理规范化操作研究和实践

作者:沙雨勤 和庆法  
评论: 更新日期:2011年12月03日

  3.3 安全隐患的治理

  排查发现存在重大安全隐患的根据国家规定必须停产进行治理;发现一般隐患和特殊生产工艺能现场解决的现场治理,当班解决,对于一些治理时间长、治理难度大的隐患,按照“五定”制度处理,即定项目、定措施、定资金、定责任人、定时间限期治理。安全隐患进行治理是煤矿安全隐患排查治理过程中的关键环节,而安全隐患的治理过程也是最容易发生事故的过程。为了避免在隐患治理过程中发生事故,规定了每一项安全隐患的治理要做到技术措施、安全保证措施、强制执行措施和安全培训措施四到位,并且在治理过程要由管理人员和安全检查员跟班作业,从而保证安全隐患治理过程是一个相对安全的过程。

  3.4 煤矿“三违”和单人岗位及流动作业人员的管理

  煤矿“三违”是造成安全事故的根源之一,把煤矿“三违”作为行为隐患纳入安全隐患排查治理的工作范围,研究分析“三违”分布规律,并采取有效措施进行治理,从而逐步消除煤矿“三违”现象。煤矿单人岗位及流动作业人员历来是煤矿安全管理的薄弱环节,规定了区队跟班副职对单人岗位和流动作业人员的管理,每班进行巡查,并对其安全程度进行评价。通过这项措施,使煤矿零星事故得到较好控制。

  3.5 《煤矿安全隐患排查治理手册》的编写及作用

  为了规范安全隐患排查治理工作,集团公司组织安全和生产技术等部门编制了《煤矿安全隐患排查治理工作手册》(以下简称《手册》)。《手册》分三部分,第一部分是《邯矿集团安全隐患排查治理暂行办法》,第二部分是《邯矿集团煤矿安全隐患排查治理技术规定》,第三部分是国务院《特别规定》及其配套文件。《手册》明确了煤矿安全隐患排查治理的基本工作程序,规范了安全隐患的认定标准以及各项技术措施的编写内容,基层管理人员人手一册,对煤矿安全隐患排查治理工作起到了很好的规范和指导作用。

  4 多级责任追究体系的建立

  为使安全隐患排查治理制度落到实处,引入了“前追后纠”体制。“前追”是如果上一级管理人员在某地区发现了某一隐患,而下一级管理人员在同一作业地区、同一班次没有发现,要对其追究责任。“后纠”是某作业地区因为隐患没有被排查发现且及时进行治理而发生事故的,对于事故前两天到过该地区的管理人员进行责任追究。这样,一级监督一级,一级追究一级,增强了各级管理人员的责任感,使安全管理的压力得到了层层传递。

  5 安全信息软件的开发和应用

  在煤矿安全隐患排查治理过程中,安全隐患信息的传递和反馈非常重要,必须对安全隐患的信息进行科学管理,并保证其正常流动。根据国家法律法规以及集团公司制度中对安全隐患排查治理的要求,研究开发了安全信息管理软件,并在公司各矿推广应用,煤矿各生产区队和矿安监部门每天把隐患排查和治理情况上网公布。安全信息软件由五大模块组成,即有关文件和制度模块;安全隐患排查治理模块;管理人员下井及带班统计管理模块;入井人员动态管理模块;统计报表模块。安全信息软件的应用对安全隐患排查治理起到了积极的促进作用,各级管理人员可以方便地了解现场存在的安全隐患信息以及安全隐患治理进度,实现了信息的快速传递、汇报和反馈,为各级领导和管理人员掌握各类隐患发生的基本规律,制定相应的对策措施提供了方便的平台。

  6 结语

  集团公司通过开展安全隐患排查治理规范化的研究和实践,安全隐患排查治理制度得到有效落实,安全管理的压力得到层层传递,调动了基层区队以及各级管理人员排查治理隐患的积极性和主动性,煤矿“三违”明显减少,矿井作业环境大为改善,各类事故的发生率明显降低,实现了安全管理由事后处理向超前防范的转变。

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