从煤炭行业的特殊性和煤矿企业管理的要求入手,分析煤矿企业管理与建设企业文化的关系以及企业文化与安全文化的关系,论述了煤矿企业安全文化建设的地位、作用和特征,提出煤矿企业安全文化建设的新思路、新观点,强调煤矿企业安全文化建设要着力解决的4个难题,设计了煤矿企业安全文化建设要认真推行的4个步骤。通过思路创新,建立长效机制,形成“人人要安全,人人抓安全、人人保安全”的良好氛围,促进煤矿安全生产状况的根本好转。