摘 要：2 011年是我国“十二五”开局之年，也是加快经济发展方式转变．推动能源生产和利用方式变革、构建安全，稳定，经济，清
        洁的现代能源产业体系建设至关重要的一年。但是目前能源安全形势令人担忧，国内的安全生产现状仍不容乐观，为此作为矿产能源的经
        营者，有效防止和杜绝各类生产安全事故，确保安全生产是我们义不客辞的使命，为此笔者提出以下几点意见，仅供参考。
        关键词：生产现状 安全文化 安全生产 措施
        中图分类号：TD7 文献标识码：A 文章编号：1672-3791(2011)07(a)-0141-01
        1 树立“一职一责 一岗一责”的安全生产的管理文化
        煤炭产业发挥“一职一责、一岗一责”的管理理念，可借鉴吐哈油田的管理模式，并结合本企业的具体情况，做具体调整，树立起煤炭产业所特有的管理文化。例如吐哈油田地处火山岩地带，所设立立的采油点、办公区分布比较分散，除此之外吐哈油田内农田、丘陵、温米油田等广泛分布，给安全生产和有效管理带来了很大难度，在生产和开采过程中稍有不慎，就会造成人员和财产的巨大损失。这种复杂的生产环境和我们煤炭产业极为相似，因此提高领导阶层的管理能力和监管水平，改善改良生产设备，树立安全生产思想理念思想对煤炭产业和吐哈油田的安全生都会有至关重大的现实意义。针对煤油生产而确立的“明确主体，细化责任、量化考核”的管理理论，把“责、权 利”分解进每个员工思想深处，“全员参与，全员受控”极大程度的明细了责任分工，降低了生产的潜在隐患，使安全生产理念植根在每个吐哈人的心中，这一生产责任分工的指导方针，适用于每个煤炭产业，有利于把煤炭安全生产管理，形成自己本身所特有的文化氛围，深入员工的工作思想和实践中，有效地确保了安全生产，减少了因员工责任问题而造成的安全隐患和生产事故。
        2 细节成就安全，理念改变习惯。努力在生产中形成一种安全习惯，树立安全理念我们领导要在生产中源源不断地对员工植入“细节制胜安全”理念，使他们养成从源头保障安全的习惯，打牢安全的根基。
        切实抓好特殊时期、重点区域和关键环节的风险控制。从异常的声响听出设备的故障；凭一滴水珠发现管线漏点，从异常的数据牵出深藏的隐患? ?我们煤炭生产也要紧紧抓住“细节安全习惯养成”这条主线，持续推行“五源于”安全理念和“四个等同于”升级管理模式，不断强化培养员工“我的安全我负责，你的安全我责”的安全意识。坚持“一职一责、一岗一责”的原则，从领导层、管理层到操作层，层层划分责任区。大到一台设备，小到一个阀门，都明确了具体的安全责任人，不留一处安全盲区。设立煤炭生产隐患、“三违”行为举报电话和曝光台，开展“属地明星”评选活动，执行奖惩分明的激励机制，把安全业绩与干部的“帽子”、员工的“票子”直接挂钩，激励全员强化“细节安全”意识，从源头上消除了安全隐患。理论和实践都充分证明：细节成就安全，理念改变习惯。安全习惯的形成需要不断地重复，即使简单的不断重复也是十分有效的、可行的。
        3 广泛推行安全属地管理，持之以恒开展全员行为安全审核活动，有力营造了浓厚的安全文化氛围
        在安全生产和安全管理中营造浓厚的安全文化氛围，培养员工牢固树立“我要安全，我们要安全”的主动意识。推行安全属地管理，持之以恒开展全员行为安全审核活动，有力在装置现场发现任何违章行为，员工人人当起安全监督员，主动担负起安全监督的责任，不但严格要求自己，还自觉地提醒其他人员遵守安全规章制度，保证装置设备和人员的安全。层层划分责任区，把安全生产责任落实到每个细节。