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露天转地下开采矿山的安全风险特征与防范

文档作者：路增祥孟凡明蔡美峰文档来源： 1．北京科技大学 2．抚顺罕王傲牛矿业股份有限公司		点击数：	更新时间： 2022年04月28日
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第11卷第2期
2013年4月
矿 业 工 程
M ining Engineering 17
· 矿物开采·
露天转地下开采矿山的安全风险特征与防范
路增祥 孟凡明。 蔡美峰
(1．北京科技大学，北京100013；2．抚顺罕王傲牛矿业股份有限公司，辽宁抚顺113001)
摘要：露天转地下开采是集露天和地下两种开采工艺优点为一体的综合性开采技术，实施露天转地下
开采的矿山安全风险特征也与采用单一开采工艺风险特征有所不同，文中对露天转地下开采的安全风险特
征进行了描述，提出了风险评估的方法及风险防范措施，提出了安全教育的“亲情教育” 模式和“6W” 安
全教育内容，旨在提高矿山企业对安全风险的预警和防控能力。
关键词：露天转地下开采；安全风险；特征；防范
中图分类号：TD 7 文献标识码：A 文章编号：1671—8550(2013)02—0017—03
0 引言
近年来，随着我国钢铁工业的快速发展，铁矿
石资源短缺问题日显突出，进口铁矿石价格及海运
费不断攀升，而国内铁矿石的开采难度又不断加
大，给我国钢铁工业的发展带来了严重影响。我国
冶金矿山8O 以上的矿石量来源于露天开采，经
过几十年的开采，露天境界内保有的开采资源量越
来越少，开采难度越来越大。目前，我国大多数大
中型露天矿山已经进入了中后期开采，开采方式由
山坡开采转入凹陷开采，即将或已经面临着露天采
场转入地下开采阶段。与国外相比，我国金属矿山
露天转地下开采的整体技术水平仍然相对落后，转
入地下开采将面临诸多特殊困难，其中安全问题尤
为突出。对露天转地下开采过程中的安全风险特
征、风险分析过程与方法和风险防范措施进行研
究，提高矿山对灾害风险的预见性和防范能力，是
矿山企业安全生产的重要技术保障。
l 露天转地下开采的安全风险特征
露天转地下开采是集露天和地下两种开采工艺
优点为一体的综合性开采技术，其安全风险特征既
表现出两种开采工艺在矿山建设和生产过程中所具
有的风险特征，同时也表现出其独有的风险特征。
基金项目： 国家“十一五” 科技支撑计划项目(2006BAB02A17)。
收稿日期：2012—12—05
作者简介：路增祥(1965一)，男(汉族)。陕西富平人，北京科技
大学土木与环境工程学院高级工程师，博士研究生，主要研究方向
为金属矿床开采与矿山安全工程。 、
主要表现在：
— — 矿山的安全管理同时具备露天开采与地下
开采工程安全管理的共同特点。考虑到矿山生产的
接续问题，一般情况下，在露天矿生产期间进行地
下工程建设，矿山安全管理人员即要对露天生产进
行正常的管理，同时也要对地下工程的建设进行监
管，面临着安全管理人员数量和知识面的不足。
— — 露天转地下开采方式引发的地压活动规律
和单一开采模式有很大不同。露天开挖和地下开采
产生的围岩应力场的共同作用和相互影响[1 ]，使
采矿工程岩石力学条件恶化，会造成围岩体失稳和
工程设施损坏，如白银折腰山铜矿在露天闭坑前一
年，采场东北帮岩体发生大滑坡约100万m。，使
井下巷道局部发生错动裂缝，威胁到企业的生产安
全 。
— — 矿山安全管理与风险防范研究的内容与实
施对象发生了较大的变化。由于矿山开采方式的转
变，生产系统从原来的露天开拓系统转变为地下开
拓系统，矿山原有的采掘设备设施发生了根本的变
化，采矿工人也从熟悉的工作环境和熟练的操作技
能面临着向陌生的工作环境与生疏的操作技能的转
变，生产与安全管理人员也需要对地下开采的生产
技术与安全管理知识进行补充与更新。
— — 矿山的开拓系统更复杂，露天与地下开拓
方式有着本质的区别，地下开采系统的复杂性要远
比露天的大，地下开采存在的安全风险因素也更
多，风险程度也更高。
— — 因开拓方式的不同，露天与地下开采的生
18 矿 业 工 程 第11卷第2期
产方式有很大差别，随之带来的是安全管理方式也
有关较大的区别。
— — 矿井水患发生的方式和危害程度与单一地
下开采或露天开采的风险特征有着较大的差异。由
于是对同一矿床的开采，露天采坑位于地下开拓系
统的上方，地表大范围的汇水会通过各种渠道或途
径进入地下开采系统，对地下开采系统造成较大的
水灾隐患。因此，在确定露天转地下开采矿山的防
排水措施时，不仅要考虑地下开采矿山矿坑的正常
涌水，还必须考虑露天坑汇水的渗入和露天坑的防
洪措施[s]。
2 安全风险分析的过程与方法
露天转地下开采的安全风险分析，一般要经过
风险的辨识(Recognition)、分析(Analyse)、评
估(Evaluation)、控制(Contro1) 和再评估
(Reevaluation)等阶段，范围涉及露天开采与地下
工程建设与生产的诸多方面。矿山风险的分析控制
见图1。
图1 风险因秉辨识与评估流程
进行风险因素辨识和风险评估的目的在于防范
与控制风险，避免安全事故的发生。通过露天转地
下开采过程中的风险因素辨识和评估，判断风险因
素对安全生产的影响程度，是安全管理工作中实施
安全预警的关键所在；针对综合风险影响程度较高
的风险因素，可通过采取切实可行的技术措施降低
或消除风险，也可以制定相应的防范措施控制风险
的发生。
安全风险具有持续性和次生性的特点，它贯穿
于事件全过程中的每一个环节。因此，对于风险因
素辨识和风险评估，必须建立在事件发生之前的预
评估和事件发生过程中的再评估的基础之上，对于
风险的预防与控制也必须体现在事件发生的全过程
之中。通过实施风险的跟踪控制与风险的再评估，
可以真正实现将企业安全风险控制到最低程度的目
的。对残余风险和次生风险进行分析和对安全风险
进行再评估的含义在于将“安全是企业生产的永恒
话题”落实到实处。
3 安全风险防范措施
采取相应措施，防范安全风险，是矿山安全生
产管理的工作重点。对于露天转地下开采的矿山，
在通过风险评估和正确辨识安全风险源后，要及时
研究和采取相应措施，达到降低风险和实现安全生
产的目的。
科学的技术手段与管理措施是实现现代化企业
安全发展的强有力保证，才能使安全生产保持活力
与生命。人的不安全行为、物的不安全状态和作业
环境的不安全因素，构成了事故发生的根本原因。
通常情况下，可通过建立健全安全生产制度、技术
和教育3方面的防范措施，实现对露天转地下开采
矿山安全风险的有效控制。
3．1 制度防范措施
对于露天转地下开采矿山而言，企业已经建立
健全了与露天生产相适应的安全生产制度和责任
制，在露天转地下开采工程实施前，需根据露天转
地下开采工程的安全风险特征，补充与完善企业的
安全生产制度及相应的安全生产岗位操作规程，对
工程的管理人员和岗位工人进行适岗教育，并使其
熟知新的安全生产制度和岗位操作规程。
3．2 技术防范措施
— — 坚持“安全第一，预防为主，综合治理”
的安全生产方针。在实施露天转地下开采以前，委
托大专院校或科研院所，在露天转地下开采工程设
计期间，系统分析工程的安全风险因素，研究风险
因素的防范措施与对策，并及时向设计单位反馈相
关信息，以便在工程设计与施工中采取必要的工程
防范，真正做到“预防为主”。
— — 建立安全预警体系。建立计算机信息系统
平台下的安全风险辨识、风险分析与评价、风险控
制措施为主要内容的安全预警体系是矿山安全管理
的一个重要发展方向[6 j。矿山事故的发生均有一
定的预兆，通过预警系统的监控，提高事故的预
警、控制和处置能力，能够将事故发生的机率和事
故的损失降低到最低程度，甚至能够完全避免事故
的发生。
3．3 教育培训措施
2013年第2期 路增祥等 露天转地下开采矿山的安全风险特征与防范 19
— — 提前做好安全管理人员及知识储备。矿山
的开采方式从露天开采式转变为地下开采方式，企
业的管理和工程技术人员及大多数工人都面临着知
识与技术的更新。对企业全员提前进行知识的更新
和技术的储备，是矿山企业管理者首先应考虑和重
视的问题。
— — 提高企业全员安全风险防范意识。“群体
成员相互合作产生的效应是各成员各自单独工作效
率之和，效能递增”。实现矿山企业本质安全是企
业管理者和全体员工共同追求的目标，提高企业全
员的安全风险防范意识，就是要充分发挥每位员工
的各自功能，并使其功能相互补充和促进，以达到
安全生产工作系统的整体效应。
— — 强化“6W”教育，提高员工的安全风险
的防范意识和技能。让员工充分了解与掌握在工作
过程中“什么是风险，风险在哪里，风险什么时间
发生，风险是怎样发生的，如何防范风险，风险发
生时如何保护自己和别人” 的“6W” 内容，就是
要全面有效地提高员工的安全意识与安全知识，提
高员工的安全风险防范技能，杜绝怀有侥幸心理的
冒险作业和盲目蛮干行为。
— — 推行安全管理的“亲情教育”模式。就是
要充分发挥每位安全管理人员、教育人员、员工家
属和员工的各自功能，并使其功能相互补充、互相
促进，以达到安全生产工作系统的整体效应。企业
安全管理“亲情教育” 的中心议题是“关爱家庭，
家庭关注”。家庭是社会的最小组成单元，充满了
人间最丰富的亲情和感情。企业一旦发生安全事
故，伤害最大的莫过于伤亡员工的亲属。将亲情教
育作为企业安全管理工作的一项重要活动，让员工
亲属成为企业安全教育的实施者之一，使亲情教育
成为员工安全教育的一部分内容，将会使员工的安
全意识得到明显的提高。
4 结语
露天转地下开采矿山的安全风险与单一地下或
露天开采的风险特征有着较大的差异。在正确认识
安全风险特征的基础上，进行企业安全风险辨识和
评价，建立安全风险预警机制，把“6W” 内容让
“亲情教育”融人企业的安全教育，对安全风险防
范和降低事故发生概率有着极其重要的作用。
参考文献：
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Properties of Safety Risk in M ines in Transition from
Open- Pit to Underground M ining and Its Prevention
LU Zengxiang ， M ENG Fanming#， CAI M eifeng
(University of Science＆ Technology Beijing，Beijing 100013；
Fushun Hanking Aoniu Mining Co．，Ltd．，Fushun 1 13001，China)
Abstract： As a combined system of mining exploitation， a mine in transition from open— pit to underground mining
integrate with both properties of opencast and underground mining． The characteristics of safe risk in these mines are different
from those of a mine which uses only signal system of miming exploitation． In order tO im prove the capacity of early— warning
and prevention of mining enterprise on safety risk，this paper describes the properties of safety risk of a mine in transition from
open pit tO underground mining， indicates the approaches on risk assessment and the control of safe risk，puts forward the
model of“the affectional education”and“the contents of 6W”on safe education．
Key words：transition from open- pit tO underground mining；safe risk；property；prevention

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