英国生态与水文中心将WPI指数推广应用于147个国家(其中我国WPI值为48~55.9),初步结果表明WPI指数及其分指数能够反映一个国家水行业的发展状态,以及当前与未来水管理政策的重点方向。为了反映国家内部不同流域或地区的水资源状况与水行业之间的差异,有必要将WPI指数应用于国家内某一流域或地区,甚至社区。本文以海河流域为例,说明WPI指数在流域尺度的应用。
海河流域位于我国渤海以西,属于半湿润、半干旱大陆性季风气候区,是我国水资源短缺问题非常严重的地区之一,表现为水资源总量少、降水时空分布不均、经常出现连续枯水年,水资源量逐年减少。
在社会经济方面,流域人口密集,包括首都北京、天津在内的大中城市众多,在我国政治经济中的地位非常重要。受有关资料限制,海河流域WP1分指数的计算依据表2选择相对容易获得数据项。
在确定资源(R)分指数时,主要考虑海河流域的水资源总量、人均总水资源占有量和亩均水资源量等指标;途径(A)分指数主要考虑城市用水、节水、生活节水器具普及率和耕地灌溉率等因素;利用(u)分指数主要考虑水资源开发利用程度,包括供水工程和供水量、用水构成和用水效率,根据流域的水资源综合开发利用评价来确定;在确定能力(C)分指数时,主要考虑了人均GDP、受教育程度、水利投入等因素;环境(E)分指数的确定主要依据水质检测和生态环境质量评价结果。需要强调的是,在根据流域内各项数据的基础上,充分考虑全国各大流域以及全国的平均情况,并与之比较,对准确确定各分指数非常有帮助,这样各分指数和WPI能够反映流域在全国范围内的相对水平高低。表3给出了海河流域各分指数的取值。
WPI的计算结果与CEH给出的中国的WPI值范围48—55.9非常接近。通常WPI指数的计算结果可以用雷达图表示,图l给出了海河流域WPI指数的雷达图。该图清楚地显示,尽管海河流域水资源短缺和环境状况恶化较严重,但由于海河流域的水利工程建设、社会经济发展水平和教育与政策管理水平等方面较发达,使得流域的WPI值仍在中等程度,说明海河流域现状水安全处于中等程度,增加水资源量、治理环境和生态修复是建立流域水安全保障体系的关键措施。