|
各项指标标准分共计1000分，各大项分值为：综合安全管理404分，设施设备安全340分，旅游环境安全256分。
注册评估人员根据对各项目的评估情况予以打分(最高不超过标准分)，取其平均值计入评估单位计分栏。参加评估的注册安全评估人员不得少于3人。
各旅游区（点）按与其对应项目的评估得分之和与这些项目的标准分和之比(X)确定其安全等级。
安全等级 评估得分／标准分和(X)
★★★★★(五星) 0.9≤X
★★★★(四星) 0.8≤X＜0.9
★★★(三星) 0.7≤X＜0.8
★★(二星) 0.6≤X＜0.7
★(一星) 0.5≤X＜0.6
备注：近两年内发生一次死亡3人及以上旅游安全事故的旅游区（点），不予评估定级。
|
标准分
|
评估得分
|
|||
|
大项分值栏
|
分项分值栏
|
小项分值栏
|
评估单位计分栏
|
||
|
序号
|
评估项目
|
|
|
|
|
|
1
|
综合安全管理
|
404
|
|
|
|
|
（1）
|
机构与人员
|
|
20
|
|
|
|
①
|
是否有安全管理机构
|
|
|
5
|
|
|
②
|
是否有足够的专职安全管理人员
|
|
|
5
|
|
|
③
|
是否有足够的兼职安全管理人员
|
|
|
5
|
|
|
④
|
安全管理人员综合素质
|
|
|
5
|
|
|
（2）
|
安全生产责任制
|
|
52
|
|
|
|
①
|
总经理安全生产责任制及其落实情况
|
|
|
5
|
|
|
②
|
部门经理安全生产责任制及其落实情况
|
|
|
5
|
|
|
③
|
安全管理人员安全生产责任制及其落实情况
|
|
|
5
|
|
|
④
|
特种设备维护人员安全生产责任制及其落实情况
|
|
|
5
|
|
|
⑤
|
特种设备操作人员安全生产责任制及其落实情况
|
|
|
5
|
|
|
⑥
|
高风险项目管理人员安全生产责任制及其落实情况
|
|
|
5
|
|
|
⑦
|
高风险项目维护人员安全生产责任制及其落实情况
|
|
|
5
|
|
|
⑧
|
高风险项目操作人员安全生产责任制及其落实情况
|
|
|
5
|
|
|
⑨
|
普通员工安全生产责任制及其落实情况
|
|
|
4
|
|
|
⑩
|
导游人员安全生产责任制及其落实情况
|
|
|
4
|
|
|
11
|
安全生产责任制的档案管理
|
|
|
4
|
|
|
（3）
|
安全管理目标
|
|
32
|
|
|
|
①
|
是否建立了各级安全生产目标
|
|
|
4
|
|
|
②
|
目标的责任和权限是否明确
|
|
|
4
|
|
|
③
|
目标是否具有可实现性和持续有效性
|
|
|
4
|
|
|
④
|
近期目标是否实现
|
|
|
4
|
|
|
⑤
|
目标实现所需的资源是否足够
|
|
|
4
|
|
|
⑥
|
针对未能实现目标的情况是否制定了补救措施
|
|
|
4
|
|
|
⑦
|
是否有完整的目标实现记录
|
|
|
4
|
|
|
⑧
|
安全管理目标的档案管理
|
|
|
4
|
|
|
（4）
|
安全生产检查制度及其落实情况
|
|
36
|
|
|
|
①
|
年度安全检查制度及其落实情况
|
|
|
4
|
|
|
②
|
季度安全检查制度及其落实情况
|
|
|
4
|
|
|
③
|
重点场所(部位)安全检查制度及其落实情况
|
|
|
4
|
|
|
④
|
重要设备(设施)安全检查制度及其落实情况
|
|
|
4
|
|
|
⑤
|
特殊时期安全检查制度及其落实情况
|
|
|
4
|
|
|
⑥
|
日常安全检查制度及其落实情况
|
|
|
4
|
|
|
⑦
|
检查出的问题处理情况
|
|
|
4
|
|
|
⑧
|
安全检查记录完整性
|
|
|
4
|
|
|
⑨
|
安全检查的档案管理
|
|
|
4
|
|
|
（5）
|
安全技术措施计划
|
|
20
|
|
|
|
①
|
是否制订了安全技术措施计划
|
|
|
4
|
|
|
②
|
安全技术措施专项经费是否落实
|
|
|
4
|
|
|
③
|
安全技术措施经费是否按时下达
|
|
|
4
|
|
|
④
|
安全技术措施经费是否专款专用
|
|
|
4
|
|
|
⑤
|
安全技术措施和经费使用情况的档案管理
|
|
|
4
|
|
|
（6）
|
安全培训教育制度及其落实情况
|
|
44
|
|
|
|
①
|
各级领导定期安全培训教育制度及其落实情况
|
|
|
4
|
|
|
②
|
全体员工定期安全培训教育制度及其落实情况
|
|
|
4
|
|
|
③
|
新员工岗前三级教育制度及其落实情况
|
|
|
4
|
|
|
④
|
转、复岗人员上岗前培训制度及其落实情况
|
|
|
4
|
|
|
⑤
|
特种作业人员持证上岗情况
|
|
|
4
|
|
|
⑥
|
特种作业人员定期培训考核制度及其落实情况
|
|
|
4
|
|
|
⑦
|
租赁承包人员安全培训考核制度及其落实情况
|
|
|
4
|
|
|
⑧
|
临时工安全培训考核制度及其落实情况
|
|
|
4
|
|
|
⑨
|
高风险项目游客临场安全培训制度及其落实情况
|
|
|
4
|
|
|
⑩
|
培训效果的总体评估情况
|
|
|
4
|
|
|
11
|
教育培训记录的档案管理
|
|
|
4
|
|
|
（7）
|
安全奖惩制度及其落实情况
|
|
16
|
|
|
|
①
|
有无安全考核和奖惩制度
|
|
|
4
|
|
|
②
|
安全考核和奖惩制度的落实和效果
|
|
|
4
|
|
|
③
|
是否设立了安全奖惩专用经费
|
|
|
4
|
|
|
④
|
安全奖惩经费的使用和效果
|
|
|
4
|
|
|
（8）
|
“三同时”审批
|
|
16
|
|
|
|
①
|
是否建立了“三同时”审批制度
|
|
|
4
|
|
|
②
|
“三同时”审批制度执行情况
|
|
|
4
|
|
|
③
|
是否建立了高风险场所、设备、设施的安全评价制度
|
|
|
4
|
|
|
④
|
高风险场所、设备、设施的安全评价制度的执行情况
|
|
|
4
|
|
|
（9）
|
重大危险源管理
|
|
8
|
|
|
|
①
|
是否对重大危险源普查、登记、建档
|
|
|
4
|
|
|
②
|
是否对重大危险源进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案
|
|
|
4
|
|
|
（10）
|
危险化学品管理
|
|
24
|
|
|
|
①
|
储存场所设计是否符合有关规定
|
|
|
4
|
|
|
②
|
储存场所是否设置了通风设施
|
|
|
4
|
|
|
③
|
消防设施是否完备良好
|
|
|
4
|
|
|
④
|
安全警示标志是否齐全，布局是否合理
|
|
|
4
|
|
|
⑤
|
储存场所管理和检查情况
|
|
|
4
|
|
|
⑥
|
是否制定相应的应急预案
|
|
|
4
|
|
|
（11）
|
事故管理
|
|
16
|
|
|
|
①
|
是否建立了事故报告制度
|
|
|
4
|
|
|
②
|
事故调查报告及其内容是否完整
|
|
|
4
|
|
|
③
|
“四不放过”的执行情况
|
|
|
4
|
|
|
④
|
事故记录与档案管理
|
|
|
4
|
|
|
（12）
|
承包合同安全管理
|
|
20
|
|
|
|
①
|
承包合同中是否包括安全管理和安全技术内容
|
|
|
4
|
|
|
②
|
租赁承包单位台帐是否完整，并附有相关资质
|
|
|
4
|
|
|
③
|
是否建立了对租赁承包单位的安全管理制度
|
|
|
4
|
|
|
④
|
租赁承包单位执行各项安全规章制度的情况
|
|
|
4
|
|
|
⑤
|
对租赁承包单位实施安全管理记录
|
|
|
4
|
|
|
（13）
|
安全信息交流
|
|
24
|
|
|
|
①
|
是否建立了安全信息交流的渠道
|
|
|
4
|
|
|
②
|
是否建立了游客意见反馈管理程序
|
|
|
4
|
|
|
③
|
游客反馈意见的处理情况
|
|
|
4
|
|
|
④
|
员工安全建议的处理情况
|
|
|
4
|
|
|
⑤
|
是否定期向游客公布安全状况
|
|
|
4
|
|
|
⑥
|
是否定期向游客公布安全注意事项
|
|
|
4
|
|
|
（14）
|
安全宣传
|
|
12
|
|
|
|
①
|
安全广播是否交替使用普通话、地方语言和英语
|
|
|
4
|
|
|
②
|
播音是否清晰、准确
|
|
|
4
|
|
|
③
|
是否向游客通报天气变化情况
|
|
|
4
|
|
|
（15）
|
应急救援体系
|
|
24
|
|
|
|
①
|
是否建立了事故应急救援组织机构
|
|
|
4
|
|
|
②
|
应急救援设备和设施情况
|
|
|
4
|
|
|
③
|
应急救援人员的综合素质
|
|
|
4
|
|
|
④
|
是否建立了应急救援预案
|
|
|
4
|
|
|
⑤
|
应急救援演练情况
|
|
|
4
|
|
|
⑥
|
应急救援记录
|
|
|
4
|
|
|
（16）
|
事故隐患管理与监控
|
|
16
|
|
|
|
①
|
是否有完整的事故隐患清单
|
|
|
4
|
|
|
②
|
隐患监控措施执行情况
|
|
|
4
|
|
|
③
|
事故隐患整改的情况
|
|
|
4
|
|
|
④
|
事故隐患监控及整改的档案管理
|
|
|
4
|
|
|
（17）
|
安全作业规程建立及执行情况
|
|
24
|
|
|
|
①
|
导游人员安全作业规程及其执行情况
|
|
|
4
|
|
|
②
|
特殊工种作业规程及其执行情况
|
|
|
4
|
|
|
③
|
危险场所施工安全作业规程及其执行情况
|
|
|
4
|
|
|
④
|
特种设备维修安全作业规程及其执行情况
|
|
|
4
|
|
|
⑤
|
安全检查人员安全作业规程及其执行情况
|
|
|
4
|
|
|
⑥
|
关键岗位人员安全作业规程及其执行情况
|
|
|
4
|
|
|
2
|
设施设备安全
|
340
|
|
|
|
|
（1）
|
交通设施
|
|
30
|
|
|
|
①
|
每天营业前是否做安全检查
|
|
|
10
|
|
|
②
|
交通设施安全状况
|
|
|
10
|
|
|
③
|
交通设施安全检查及安全状况的记录
|
|
|
10
|
|
|
（2）
|
游乐设施
|
|
130
|
|
|
|
①
|
是否使用安全期限内的游乐设施
|
|
|
10
|
|
|
②
|
每天营业前是否做安全检查
|
|
|
10
|
|
|
③
|
每天营业前是否进行试运行
|
|
|
10
|
|
|
④
|
设施发生故障时，有无应急措施
|
|
|
10
|
|
|
⑤
|
是否建立维修、保养制度
|
|
|
10
|
|
|
⑥
|
是否有专人、专职负责
|
|
|
10
|
|
|
⑦
|
是否按规定设置了安全防护栏
|
|
|
10
|
|
|
⑧
|
露天水上游乐场所是否设置避雷装置
|
|
|
10
|
|
|
⑨
|
水上游乐场所是否设立监视台并有专人值勤
|
|
|
10
|
|
|
⑩
|
水上游乐场所的地面是否有积水、碎玻璃及其他尖锐物品
|
|
|
10
|
|
|
11
|
水上游乐场所是否配备救生人员和救生设备
|
|
|
10
|
|
|
12
|
员工的救生知识与能力
|
|
|
10
|
|
|
13
|
是否有足够的水上拉网
|
|
|
10
|
|
|
（3）
|
消防救援设备
|
|
70
|
|
|
|
①
|
是否按照国家标准设置了报警器和火警电话标志
|
|
|
10
|
|
|
②
|
防火分区是否合理
|
|
|
10
|
|
|
③
|
消防通道是否符合规定
|
|
|
10
|
|
|
④
|
消防设施布局是否合理
|
|
|
10
|
|
|
⑤
|
消防设施是否有效
|
|
|
10
|
|
|
⑥
|
消防设施是否有专人管理负责
|
|
|
10
|
|
|
⑦
|
有无齐全、有效的救援设施
|
|
|
10
|
|
|
（4）
|
特种设备
|
|
80
|
|
|
|
①
|
是否符合有关安全技术规范要求
|
|
|
10
|
|
|
②
|
是否向特种设备安全监督管理部门登记
|
|
|
10
|
|
|
③
|
是否按规定建立特种设备安全技术档案
|
|
|
10
|
|
|
④
|
是否按规定定期检验
|
|
|
10
|
|
|
⑤
|
每天营业前是否进行安全检查
|
|
|
10
|
|
|
⑥
|
每天营业前是否进行试运行
|
|
|
10
|
|
|
⑦
|
是否有特种设备事故应急措施和救援预案
|
|
|
10
|
|
|
⑧
|
主要负责人是否按规定定期召开特种设备安全使用工作会议
|
|
|
10
|
|
|
（5）
|
电器设备
|
|
30
|
|
|
|
①
|
是否有明确的电器设备管理制度
|
|
|
10
|
|
|
②
|
电器设备是否建立了完整的清单
|
|
|
10
|
|
|
③
|
变配电所是否有明确的标识和安全防护设施
|
|
|
10
|
|
|
3
|
旅游环境安全
|
256
|
|
|
|
|
（1）
|
文娱活动场所
|
|
32
|
|
|
|
①
|
各种文化娱乐设施、设备状态是否正常、性能是否良好
|
|
|
8
|
|
|
②
|
场内通风是否良好
|
|
|
8
|
|
|
③
|
是否有紧急疏散游客的安全通道，是否按国家标准设置紧急安全疏散标志
|
|
|
8
|
|
|
④
|
照明条件是否符合国家标准的规定
|
|
|
8
|
|
|
（2）
|
医疗急救服务
|
|
64
|
|
|
|
①
|
是否设立医务室
|
|
|
8
|
|
|
②
|
位置是否合理，标志是否明显
|
|
|
8
|
|
|
③
|
是否有医务人员值班
|
|
|
8
|
|
|
④
|
是否备有常用救护器材，如急救单架，急救箱等
|
|
|
8
|
|
|
⑤
|
是否配置具有执业资格的医生和护理人员
|
|
|
8
|
|
|
⑥
|
是否有内部救援电话
|
|
|
8
|
|
|
⑦
|
有无定点医院救护机制
|
|
|
8
|
|
|
⑧
|
有无常用药品
|
|
|
8
|
|
|
（3）
|
安全警示标志标识
|
|
32
|
|
|
|
①
|
在与安全有关的场所和位置，是否按国家标准设置安全标志
|
|
|
8
|
|
|
②
|
是否醒目、清晰易辨
|
|
|
8
|
|
|
③
|
是否进行日常检查
|
|
|
8
|
|
|
④
|
室内项目有无醒目的入、出口标志
|
|
|
8
|
|
|
（4）
|
引导标牌
|
|
40
|
|
|
|
①
|
是否在主要出入口显著位置设立中英文对照的游客安全须知
|
|
|
8
|
|
|
②
|
各主要通道、叉路口的引导标牌是否设置在适当的位置
|
|
|
8
|
|
|
③
|
是否在各游乐项目的入口处显著位置设置游乐规则
|
|
|
8
|
|
|
④
|
是否设置导游图、导游引导标志和公共信息图形标志
|
|
|
8
|
|
|
⑤
|
公共信息图形符号标志是否按国家标准设置
|
|
|
8
|
|
|
（5）
|
安全通道
|
|
16
|
|
|
|
①
|
各游乐场所、公共区域是否设置安全通道，时刻保持通畅
|
|
|
8
|
|
|
②
|
是否有残疾人安全通道
|
|
|
8
|
|
|
（6）
|
公共设施
|
|
72
|
|
|
|
①
|
旅游区是否有公用电话
|
|
|
8
|
|
|
②
|
公用电话位置是否方便、醒目
|
|
|
8
|
|
|
③
|
公用电话数量是否与接待规模相适应
|
|
|
8
|
|
|
④
|
停车场位置是否合理
|
|
|
8
|
|
|
⑤
|
停车场规模是否与旅游区接待规模相适应
|
|
|
8
|
|
|
⑥
|
停车场是否平整、划有车位标志
|
|
|
8
|
|
|
⑦
|
停车场是否有专人管理、疏导，车辆停靠是否整齐有序
|
|
|
8
|
|
|
⑧
|
开放夜场的旅游区，其主要通道和公共场地是否设有灯光照明设备
|
|
|
8
|
|
|
⑨
|
室内公共服务设施是否有灯光照明和应急照明设备
|
|
|
8
|
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某热电厂安全评价危化品建设项目安全验收评价陆上石油天然气站场安全风险分级评估…陆上石油天然气井场安全风险分级评估…
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