二、存在的问题　

　　半年来，虽然在安全生产监管方面虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但由于安全生产工作点多面广，在实际工作中还存在一些薄弱环节和问题。主要表现在以下四个方面：

　　一是部分企业安全生产基础工作薄弱。安全生产主体责任落实不到位，制度不健全，基础台帐不完善，安全管理不规范，安全培训教育不到位。

　　二是部分生产经营单位隐患排查治理不认真、不彻底，致使事故隐患仍不同程度存在。

　　三是企业从业人员安全素质较低，安全生产意识和管理较差，而安全生产教育和监管又未能及时跟上，违规违法操作易导致事故多发和人员伤亡。

　　四是金融危机导致企业生产经营活动出现不同程度的困难，一些企业在安全意识、安全投入、安全培训、安全管理方面存在弱化倾向。

　　三、下半年的工作打算

　　下半年，总的指导思想是：全面深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入开展“安全生产年”活动为主线，突出责任落实、监督执法和源头治理，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，进一步降低事故总量，杜绝较大事故，防止和减少各类事故的发生，努力实现全街道安全生产形势的持续稳定好转。

　　（一）以整改隐患、预防事故为目的，认真开展“安全生产年”活动，积极推进三项行动各项工作。

　　按照上级有关文件的部署安排，注重各阶段、各个环节的工作重点、要求，扎实有效地开展“安全生产年”活动，全面推进安全生产治理行动、安全生产执法行动和安全生产宣传教育行动各项工作。

　　一是进一步深化隐患排查治理活动。根据全区统一部署和要求，结合我街道实际，深化安全生产隐患排查治理，推进安全生产隐患治理行动。要继续认真实施《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，建立街道、部门、企业三个层面的隐患排查治理工作机制，依法规范隐患排查治理工作，把安全生产隐患治理工作做好做实，确保各类事故隐患整改到位。

　　二是依法打击非法违法生产经营行为。要严厉打击无证无照和证照不全从事生产、经营、建设的，违反建设项目安全生产“三同时”规定，违法违规进行项目建设的，瞒报事故的，重大事故隐患不报或不按规定期限予以整改的，不按规定进行安全培训或无证上岗的，拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的等六类严重非法违法行为。　　

　　三是继续深入开展专项整治工作。以打击非法违法生产经营行为为重点，加强烟花爆竹、危险化学品、建筑施工安全专项整治；加大道路交通安全专项整治力度，消除道路安全隐患；以隐患排查治理为抓手，深化特种设备安全专项整治；以“三合一”企业、“多合一”建筑和人员密集场所、易燃易爆场所为重点，加大消防安全整治力度，减少火灾事故；力求通过专项整治，着力推进安全生产秩序不断好转。

　　四是继续做好安全生产教育培训工作。计划10月份举办一期特种设备操作人员复训和部分人员新训，确保特种设备操作人员持证上岗；组织辖区企业的主要负责人和安全生产管理人员参加安全生产知识更新培训，以保证企业的安全生产管理正规有序。　

　　（二）强化行政执法，推动安全生产监管。把安全生产投入不足、不具备基本安全生产条件、无证非法生产经营单位以及违法生产经营导致发生生产安全事故的生产经营单位及其主要负责人作为监察执法重点，进一步强化日常检查和动态监控，依法加大对安全生产违法行为的处罚力度，严肃事故责任追究，切实做到有法必依，执法必严，违法必究，努力确保辖区的生产安全。

北塘区安全生产委员会
二00九年六月三十日